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希臘公決“杠桿”將撬動多重風險
2011-11-03   作者:劉洪  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  劉 洪

  發(fā)明了杠桿原理的希臘這次舉起了政治性杠桿,,只不過其杠桿化的舉動卻引發(fā)了全球金融市場的新恐慌,。
  希臘政府杠桿化的原理是,,總理帕潘德里歐試圖通過全民公決,,撬松國內緊繃的反對情緒。按照帕潘德里歐的話說,,“我們信任人民,,我們將請他們來對10月26日的新協(xié)議說贊成或反對�,!�
  帕氏一言既出,,全球股市暴跌,歐洲心驚膽戰(zhàn),。原因何在,?就在于通過公決這個支點,,撬開的可能是一個潘多拉魔盒。正是在歐盟的強大壓力下,,希臘政府最近不得不厲行節(jié)約,,增稅、裁員,、減薪,、拍賣國有資產。利益受損的民眾怨聲載道,,雅典每天充斥著各種抗議示威,,帕氏本人也被要求鞠躬下臺。在民意洶涌的情況下,,對嚴苛的救援計劃進行公決,,結果之兇險,,也就可想而知了,。
  一邊是歐洲鄰國的高壓,一邊是國內民意的反彈,,夾在中間的帕潘德里歐最后劍走偏鋒,,選擇全民公決,杠桿手腕讓人瞠目結舌,。從理性的角度看,,帕氏意在向大眾宣示,該計劃是不得已而為之,,如果民眾不答應,,結果更糟糕。以此穩(wěn)固已松垮的政權基礎,,也避免日后給他人留下政治口實,。
  希臘政府的杠桿操作,立刻帶來多重政治經(jīng)濟風險,。第一,,公決需要時間,金融市場本已風聲鶴唳,,拖延和不確定性都將使形勢惡化,;第二,希臘如真否決協(xié)議并退出歐元區(qū),,歐元沖擊波將震撼全球,;此外,一旦否決,,或者歐盟施壓不當,,都可能導致希臘現(xiàn)政府垮臺,,而政治動蕩又會加劇危機。
  因此,,對于帕潘德里歐的突然之舉,,作為歐洲領頭羊的德法,自然是怒火中燒,。德國總理默克爾和法國總統(tǒng)薩科齊1日晚緊急電話磋商,,隨后決定在G20戛納峰會前召開歐盟特別峰會,希望以快刀斬亂麻的方式平息公決爭議,。在帕潘德里歐與會方式上,,許多西方媒體更用了“傳召”(summon)這個頗為居高臨下的詞語。
  德法領導人對希臘民意尚留有顏面,,其他人則對希臘領導人炮聲隆隆,。一些西方政治家公開表示,為救助希臘,,歐洲鄰國也下了血本,,既然希臘不把救援方案放在心上,歐洲就該讓希臘自生自滅,。德國基社盟總干事杜伯林特稱,,希臘如果不愿或不能執(zhí)行緊縮政策,就必須離開歐元區(qū),,因為“歐元區(qū)不是一個休閑吊床俱樂部”,。
  借助希臘的民意,帕潘德里歐似乎找到了穩(wěn)固政權基礎并和對手博弈的籌碼,。但歐洲卻陷入了對抗整個希臘民意的麻煩,。因此,在恫嚇帕潘德里歐的同時,,歐洲理事會常任主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐也安撫說,,現(xiàn)在的救助方案已經(jīng)是“對希臘來說是最好的結果”,相信希臘會踐行承諾,。
  在歐盟一攬子救援計劃出臺后,,還能平地起波瀾,更顯露出歐洲時下的體制之弊,。施援國民眾對出錢救旁人原本就不樂意,,被援國民眾更不滿原有福利下降。在民意裹挾下的歐洲領導人,,進退失據(jù),,決策不力,問題愈演愈烈,。希臘公決爭議只是其中一個波折,,公決或許會在強大壓力下不了了之,,但在解決歐債危機的坎坷道路上,新的波折和沖擊可能隨時再現(xiàn),,樂觀不得,。

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