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　　暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制；完善金融監(jiān)管體系,；推動金融高水平開放……黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（下稱《決定》），在深化金融體制改革的頂層設(shè)計方面,，提出多項前瞻性,、系統(tǒng)性舉措。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，下一步,，深化金融體制改革將圍繞完善現(xiàn)代中央銀行制度,、深化金融監(jiān)管體制等重點領(lǐng)域展開，為加快建設(shè)金融強國注入強大動力,。

　　貨幣政策調(diào)控框架持續(xù)完善

　　錨定推動金融高質(zhì)量發(fā)展,、加快建設(shè)金融強國的目標(biāo)，《決定》對金融體制改革作出多項重要部署,。其中,，“加快完善中央銀行制度，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制”被列在深化金融體制改革任務(wù)首位,。

　　圍繞加快完善中央銀行制度,，中央金融委員會辦公室分管日常工作的副主任王江日前撰文指出，要健全貨幣政策和宏觀審慎政策體系,，著力營造良好的貨幣金融環(huán)境,。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕,，促進(jìn)社會融資規(guī)模,、貨幣供應(yīng)量與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，《決定》重申“暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制”，意味著我國貨幣政策調(diào)控模式將進(jìn)一步從數(shù)量型向價格型轉(zhuǎn)變,。

　　人民銀行行長潘功勝此前透露,，未來可考慮明確以央行的某個短期操作利率為主要政策利率。目前,，7天期逆回購操作利率已基本承擔(dān)該功能,。

　　“中央銀行既是開展宏觀金融管理的政府部門，也是金融市場中的參與主體,，在金融體制改革中將發(fā)揮關(guān)鍵作用,。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示,，貨幣政策調(diào)控框架將逐步完善,，淡化總量目標(biāo)的同時逐步強化利率調(diào)控作用，完善利率走廊框架,，推進(jìn)利率市場化改革,，完善利率由短端向長端的傳導(dǎo)機制。

　　近期,，央行貨幣政策調(diào)控方式已經(jīng)有所變化,，包括創(chuàng)設(shè)臨時隔夜正,、逆回購操作以及宣布公開市場7天期逆回購操作采用固定利率、數(shù)量招標(biāo)方式,，以強化其政策屬性,。與此同時，引導(dǎo)公開市場操作利率,、貸款市場報價利率（LPR）,、中期借貸便利（MLF）利率接連下降，有利于加大金融支持實體力度,。

　　下一步，LPR改革也將持續(xù)完善,。潘功勝表示,，將持續(xù)改革完善貸款市場報價利率，針對部分報價利率顯著偏離實際最優(yōu)惠客戶利率的問題,，著重提高LPR報價質(zhì)量,，更真實反映貸款市場利率水平。

　　進(jìn)一步扎緊金融監(jiān)管“藩籬”

　　統(tǒng)籌好發(fā)展和安全是黨的二十屆三中全會的重點內(nèi)容之一,。圍繞金融領(lǐng)域,，《決定》提出，制定金融法,。完善金融監(jiān)管體系,，依法將所有金融活動納入監(jiān)管，強化監(jiān)管責(zé)任和問責(zé)制度,，加強中央和地方監(jiān)管協(xié)同,。

　　金融法的制定成為近期業(yè)內(nèi)熱議話題。專家表示,，制定金融法旨在通過立法手段明確金融活動的行為準(zhǔn)則,，規(guī)范市場秩序，保護(hù)金融消費者權(quán)益,，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,。

　　上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛指出，監(jiān)管的核心目標(biāo)是建立一個全面,、一致且不留空白的監(jiān)管體系,，確保所有相似的金融活動均受到相同監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，以此避免監(jiān)管套利和真空地帶的形成,，減少潛在風(fēng)險,。

　　《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》強調(diào)，“落實好防范化解房地產(chǎn),、地方政府債務(wù),、中小金融機構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險的各項舉措”,。今年以來，金融管理部門已經(jīng)作出相關(guān)工作安排,。

　　例如,，近期，人民銀行推出保障性住房再貸款等工具,，調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策,；在防范化解中小金融機構(gòu)風(fēng)險方面，相關(guān)部門有序推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,，加快村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組,，引導(dǎo)中小金融機構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展。

　　推動金融高水平開放

　　《決定》提出,，“推動金融高水平開放,，穩(wěn)慎扎實推進(jìn)人民幣國際化，發(fā)展人民幣離岸市場,?！迸c此同時，《決定》也提出,，“完善準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,，支持符合條件的外資機構(gòu)參與金融業(yè)務(wù)試點”。

　　廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長連平認(rèn)為,，推動金融高水平雙向開放覆蓋多個層面,，應(yīng)深化外匯領(lǐng)域改革開放，穩(wěn)步擴(kuò)大金融市場制度型開放,。還要積極參與國際金融監(jiān)管改革,，推動和引領(lǐng)綠色金融、數(shù)字金融等新興領(lǐng)域國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制定,。

　　日前,，中國人民銀行、國家外匯管理局修訂《境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)定》,，這標(biāo)志著我國穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放又邁出堅實一步,。

　　“合格境外投資者制度是我國金融市場開放的一項重要制度安排。進(jìn)一步簡化相關(guān)管理要求,，有利于增進(jìn)境外機構(gòu)投資者的投資信心,，未來吸引更多長期資本?！闭新?lián)首席研究員董希淼表示,。

　　當(dāng)前，中國金融市場開放已得到各國投資者認(rèn)可,，中國國債,、政策性金融債被納入富時羅素,、彭博等全球指數(shù)并不斷提高納入比例。截至6月末,，境外機構(gòu)在中國債券市場的托管余額4.35萬億元,，占中國債券市場托管余額的比重為2.6%。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）數(shù)據(jù)顯示,，人民幣連續(xù)第8個月保持全球第四大最活躍貨幣的位置,。