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三千億元超長期特別國債資金加力支持“兩新”
2024-07-26 記者 汪子旭 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  記者7月25日獲悉,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),,明確由國家發(fā)展改革委牽頭安排3000億元左右超長期特別國債資金,,加力包括汽車報(bào)廢更新、家電產(chǎn)品以舊換新在內(nèi)的大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,。

  今年3月,,國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》),,對(duì)“兩新”工作進(jìn)行全面系統(tǒng)部署,。國家發(fā)展改革委黨組成員,、副主任趙辰昕介紹,《行動(dòng)方案》提出的“四大行動(dòng)”都取得了積極成效,。今年上半年,,全國設(shè)備工器具購置投資同比增長17.3%,對(duì)全部投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.8%,,拉動(dòng)全部投資增長2.1個(gè)百分點(diǎn),。上半年,限額以上單位(年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元及以上的零售企業(yè))家電和音像器材類商品零售額同比增長了3.1%,,較去年同期增速加快了2.1個(gè)百分點(diǎn),。此次《若干措施》在現(xiàn)行“兩新”工作格局和政策體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大支持力度,,強(qiáng)化中央和地方聯(lián)動(dòng),。

  具體來看,《若干措施》大幅度擴(kuò)大支持范圍,。在設(shè)備更新方面,,在原有的工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,、交通運(yùn)輸,、物流、教育,、文旅,、醫(yī)療等7個(gè)領(lǐng)域設(shè)備更新和回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)之上,將超長期特別國債支持范圍擴(kuò)大到能源電力,、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新,,以及重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造。在消費(fèi)品以舊換新方面,,將個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新,,家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車以舊換新,舊房裝修,、廚衛(wèi)改造,、居家適老化改造的物品材料購置等,一并納入超長期特別國債資金支持范圍,,以此更好滿足居民消費(fèi)升級(jí)需求,,不斷提高居民生活的品質(zhì)。

  同時(shí),,大幅度優(yōu)化組織方式,。推出3000億元左右資金,,支持包括設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新兩個(gè)方向。在設(shè)備更新方面,,安排近1500億元,。充分考慮不同領(lǐng)域、不同類型項(xiàng)目的特點(diǎn),,降低資金申報(bào)的門檻,,有效支持單體規(guī)模小、但是點(diǎn)多量大面廣的設(shè)備更新和技術(shù)改造,。同時(shí),,簡化項(xiàng)目申報(bào)和審批流程,切實(shí)提高辦事效率,。在消費(fèi)品以舊換新方面,,直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金,支持地方自主實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,。

  “與投資補(bǔ)助等傳統(tǒng)支持方式不同,,這次向地方直接安排資金,賦予地方更大的自主權(quán),,在符合‘兩新’總體要求的情況下,,充分發(fā)揮地方的創(chuàng)造力,也有利于更加快速便捷地將這些真金白銀的優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者,?!壁w辰昕說。

  此外,,大幅度提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。《若干措施》進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域更新?lián)Q新的補(bǔ)貼力度,。比如,,在汽車報(bào)廢更新方面,對(duì)符合條件的汽車報(bào)廢更新,,將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由此前的購買新能源乘用車補(bǔ)貼1萬元,、購買燃油乘用車補(bǔ)貼7000元,分別提高到2萬元和1.5萬元,。在設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息方面,,對(duì)符合條件的經(jīng)營主體,中央財(cái)政給予設(shè)備更新貸款的貼息比例,,從1個(gè)百分點(diǎn)提高到1.5個(gè)百分點(diǎn),。特別是消費(fèi)者關(guān)心的家電產(chǎn)品,《若干措施》提出,,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱,、洗衣機(jī)、電視,、空調(diào)等8類家電產(chǎn)品,,給予產(chǎn)品銷售價(jià)格15%的補(bǔ)貼;對(duì)購買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,,額外再給予5%的補(bǔ)貼,。

  財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵表示,下一步,,各地要按照要求,,盡快制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真履行項(xiàng)目和資金管理的主體責(zé)任,,切實(shí)管好用好補(bǔ)貼資金,,不得用于平衡預(yù)算、償還政府債務(wù),、“三?!敝С龅龋_?!罢娼鸢足y”的政策落到實(shí)處,、早見成效。

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