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近日,，國家金融監(jiān)管總局召開“四新”工程（“新機構新作風新建樹新形象”工程）推進（電視電話）會議，總結“四新”工程階段性進展,，部署下一步工作。會議要求,，“四新”工程要與防風險守底線,、促發(fā)展優(yōu)服務等方面相結合，具體包括全力推進中小金融機構改革化險,、加快推動城市房地產融資協(xié)調機制落地,、配合防范化解地方債務風險、著力做好“五篇大文章”,、加強金融消費者權益保護等,。
與此同時，金融監(jiān)管總局多個地方派出機構披露了“四新”工程階段性進展,。各監(jiān)管局以“四新”工程為引領,，與地方同題共答，在金融高水平對外開放,、服務科技創(chuàng)新和“三農”普惠等領域涌現(xiàn)了一批創(chuàng)新實踐,。
互聯(lián)加創(chuàng)新為新質生產力注金融“活水”
實施“四新”工程,，貴在踐行落實,。在具體落地過程中,，各地側重點有所差異,。金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局指出,，重點圍繞推進金融高水平開放,，堅守屬地責任，與地方政府同題共答,。從加強規(guī)則銜接機制對接,，深化金融市場互聯(lián)互通，支持前海,、河套重大平臺建設,，優(yōu)化深港民生金融服務等方面，為推動粵港澳大灣區(qū)建設貢獻強大的金融力量,。
今年2月，新修訂的《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務試點實施細則》正式施行,，跨境理財通2.0版本為滿足投資者多元化的資產配置需求提供了“升級版”通道,，也為深化金融市場互聯(lián)互通提供助力,。記者從深圳監(jiān)管局獲悉,，該局配合推進“跨境理財通”業(yè)務試點、參與優(yōu)化業(yè)務試點實施細則,，截至2024年3月末,，深圳地區(qū)25家試點銀行累計開立“跨境理財通”業(yè)務相關賬戶4.93萬個，跨境收付金額合計123.45億元,，雙向投資產品交易額合計68億元,。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。為扎實做好科技金融首篇大文章,，廣西監(jiān)管局印發(fā)《2024年廣西銀行保險機構科技金融服務“五個提升”行動方案》,，以高效執(zhí)行力引導轄區(qū)銀行保險機構為科技創(chuàng)新、新質生產力注入金融“活水”,。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年3月末,，轄區(qū)科技型企業(yè)貸款余額2833.14億元，存量貸款客戶數(shù)8791戶,，較年初分別增長約為17%和14%,。
而河南監(jiān)管局聚焦全省“7+28+N”產業(yè)鏈集群培育,，在“行長進萬企”活動中實行“產業(yè)鏈掛圖”批量服務模式,，按照一張產業(yè)鏈圖譜、一個對接方案,、一場專項對接會,、五張清單的思路，對重點產業(yè)鏈上下游做到金融服務對接全覆蓋,，為新質生產力發(fā)展形成新動能,、厚植新優(yōu)勢提供堅實的金融保障。
涉農加保險做好普惠金融“大文章”
確保耕地和糧食安全關系國家戰(zhàn)略安全大局,。四川監(jiān)管局以“四新”工程為指引,，推動出臺金融支持春耕備耕、農業(yè)保險助農惠農等多項政策措施,，引導銀行保險機構加大對鄉(xiāng)村振興,、農民富裕等重點領域的金融支持力度。該局引導機構推出321款金融產品,，合理確定專項貸款利率,，主動降低涉農主體融資成本，同時,，對涉農金融產品開辟綠色通道,，優(yōu)先受理、限時辦結,。
記者獲悉,，該局今年進一步完善改進了制度機制，匯聚支農發(fā)展合力,。成立四川銀行業(yè)保險業(yè)服務鄉(xiāng)村振興領導小組,，出臺或配合制定建設新時代更高水平“天府糧倉”行動方案、四川銀行業(yè)保險業(yè)全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作等政策措施,。與四川省農委,、省鄉(xiāng)村振興局等充分溝通協(xié)作和強化信息共享，邀請省農業(yè)農村廳等部門負責人參加全省普惠金融工作會議,，共謀“三農”發(fā)展金融“良方”,。
在農業(yè)保險方面，四川監(jiān)管局還推動將制種保險納入中央財政農業(yè)保險補貼險種,。在省內產糧大縣全面落地三大糧食作物完全成本保險的基礎上,，2024年提出進一步提升投保面積覆蓋率的目標要求。同時,，健全地方特色保險保障體系。推出行業(yè)統(tǒng)一的商業(yè)性生豬保險“川豬?！逼放?，發(fā)展種業(yè)、油料作物和地方優(yōu)勢特色農產品保險,，制定“川菜”“川果”種植保險等示范條款,。
除四川外,，地處東南沿海的浙江受臺風,、暴雨,、洪澇等自然災害影響嚴重,。浙江監(jiān)管局大力推進巨災保險試點,，探索財政支持下巨災風險分散機制和保險服務地方防災減災的協(xié)同機制,，在保障災害損失的基礎上,，實施“保險+服務”雙輪驅動,，初步形成了具有浙江特色的巨災保險工作體系,。2023年,，全省3個試點地區(qū)總計支出保費6680萬元,，最高撬動近5億元風險保障金,，保險責任涵蓋臺風,、暴雨,、洪水,、森林火災及泥石流,、滑坡等主要自然災害和次生災害，充分發(fā)揮了財政資金乘數(shù)放大效應,。
線上加線下“五進入”助“金融戍邊”
同題共答,，深入一線最接地氣,。新疆監(jiān)管局制定2024年新疆轄區(qū)金融知識“五進入”集中教育宣傳活動方案,，統(tǒng)一活動主題,、時間,、安排，制定“進農村,，金石榴益農宣講”“進社區(qū)，金話筒社區(qū)巡演”“進校園，金課堂護航成長”“進企業(yè),，金紐帶政策上門”“進商圈,，金號角服務集市”五項宣傳內容，指導轄區(qū)監(jiān)管支局、金融機構開展集中教育宣傳活動,，下沉工作重心,，推動共建新機構，樹立新形象,，全力鑄就新疆監(jiān)管局“金融戍邊”新品牌,。
針對易對老年人造成侵害的非法金融活動,，新疆監(jiān)管局加強提示和宣傳，提高老年人防騙意識和自我保護能力,?！拔覀兩钊肷鐓^(qū)，設置宣傳服務站,，幫助老年人解決運用智能技術的困難,，現(xiàn)場開展實例講解,、互動問答，耐心細致地解答群眾疑問,，深入淺出向到場居民講解防范電信詐騙、非法集資的技巧,，加大防非打非宣傳力度,，為的就是守護好老百姓的‘錢袋子’,。”新疆監(jiān)管局相關負責人表示,。
推動金融教育宣傳工作,，需要線上加線下 “兩條腿”走路,。新疆阿克蘇監(jiān)管分局在借力移動新媒體,、打造“互聯(lián)網(wǎng)+”金融宣傳模式上努力探索，聯(lián)合轄內銀行業(yè),、保險行業(yè)協(xié)會創(chuàng)辦《阿克蘇金融之窗》月刊和微信公眾號,，綜合運用圖文、視頻等多種形式,，發(fā)布一手金融資訊,、傳播金融知識、開展“以案釋規(guī)”,，強化了金融微知識的趣味性、傳播性、互動性,、實用性。截至目前,，已累計編發(fā)雜志38期、發(fā)布公眾號164期,，微信公眾號關注用戶達13249人次，單日閱讀量最高達千余人,。
另外,，在加大數(shù)字平臺傳播應用方面，阿克蘇監(jiān)管分局牽頭搭建的“阿克蘇地區(qū)中小微企業(yè)融資信息平臺”已嵌入“阿克蘇金融之窗”微信公眾號,，將297款信貸,、保險產品，推送到群眾“掌心上”,，通過該平臺已累計發(fā)放貸款198.4億元，實現(xiàn)了信息“多跑路”,，群眾“少跑腿”。?
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