新華社北京5月8日電 日前,,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),。
《意見(jiàn)》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,,聚焦發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)作用,改革創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)制度設(shè)計(jì),,縱深推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),,加快實(shí)現(xiàn)全流程全鏈條監(jiān)管,堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,,堅(jiān)決打破條塊分割,、行業(yè)壁壘,推動(dòng)形成高效規(guī)范,、公平競(jìng)爭(zhēng),、充分開(kāi)放的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),,為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
《意見(jiàn)》明確4方面原則,。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、標(biāo)本兼治,逐步形成推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,。二是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,、協(xié)同聯(lián)動(dòng),有效凝聚招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)建設(shè)合力,。三是堅(jiān)持分類施策,、精準(zhǔn)發(fā)力,提升招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)治理精準(zhǔn)性有效性,。四是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),、賦能增效,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則創(chuàng)新,、運(yùn)行模式創(chuàng)新,、交易機(jī)制創(chuàng)新、監(jiān)管體制創(chuàng)新,,推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
《意見(jiàn)》提出7方面政策舉措。一是完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系。優(yōu)化制度規(guī)則設(shè)計(jì),,強(qiáng)化法規(guī)政策協(xié)同銜接,。二是落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任。強(qiáng)化招標(biāo)人主體地位,,健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制,,推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制創(chuàng)新。三是完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制,。改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)機(jī)制,,優(yōu)化中標(biāo)人確定程序,加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家全周期管理,。四是推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),。加快推廣數(shù)智技術(shù)應(yīng)用,優(yōu)化電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)體系,。五是加強(qiáng)協(xié)同高效監(jiān)督管理,。壓實(shí)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)任,強(qiáng)化多層次立體化監(jiān)管,,加快推進(jìn)智慧監(jiān)管,。六是營(yíng)造規(guī)范有序市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊招標(biāo)投標(biāo)違法活動(dòng),,持續(xù)清理妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定,、做法。七是提升招標(biāo)投標(biāo)政策效能,。健全支持創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,,優(yōu)化綠色招標(biāo)采購(gòu)?fù)茝V應(yīng)用機(jī)制,完善支持中小企業(yè)參與的政策體系,。
《意見(jiàn)》要求各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,健全工作推進(jìn)機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),;鼓勵(lì)地方和基層積極探索、大膽創(chuàng)新,;加強(qiáng)宣傳解讀和輿論監(jiān)督,,營(yíng)造有利于招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
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