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日前，國家發(fā)展改革委等多部門組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”,，再度為新能源“下鄉(xiāng)”帶來利好,。記者了解到，我國農(nóng)村地區(qū)風能,、太陽能等資源豐富,，相關部門打出政策“組合拳”，部署“十四五”期間因地制宜加快推動分散式風電,、分布式光伏發(fā)電開發(fā),，除了推動100個左右的縣、10000個左右的行政村鄉(xiāng)村風電開發(fā),，還將組織實施“千家萬戶沐光行動”,，建成1000個左右光伏示范村。
業(yè)內(nèi)人士指出,，這一系列行動將開辟新能源發(fā)展新的增長極,，推動農(nóng)村能源革命，助力鄉(xiāng)村振興,。廣闊發(fā)展空間下,，新能源“下鄉(xiāng)”如何穩(wěn)妥有序推進實施，仍需要政策規(guī)范,、多方聯(lián)動,。
戶用光伏、零碳供暖,、綠電儲能……在河南省開封市蘭考縣,，新能源正勾勒出未來“零碳村莊”新圖景。
國家電投中國電能成套設備有限公司有關負責人介紹說,，截至2024年3月底,，蘭考整縣已安裝屋頂光伏8000戶，并網(wǎng)超過16萬千瓦,，其中已有超過4500家農(nóng)戶獲得光伏發(fā)電收益,。付樓村零碳電廠已接入村級配電網(wǎng)，以屋頂光伏發(fā)出的綠電結(jié)合用戶側(cè)儲能,，為居民用電,、村內(nèi)小商超和農(nóng)產(chǎn)品加工廠等多種場景提供服務，該項目配套的公共充電站和農(nóng)村能源革命研學基地等創(chuàng)收項目,，每年可為村集體增加10萬多元收入,。
推動農(nóng)村能源革命、助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，新能源正成為重要抓手,、重要載體?！丁笆奈濉笨稍偕茉窗l(fā)展規(guī)劃》提出,，擴大鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用,，實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”、“千家萬戶沐光行動”,。
近日《關于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的通知》（以下簡稱《通知》）出爐,，風電“下鄉(xiāng)”正式開啟。按照部署,，“十四五”期間,，在具備條件的縣（市、區(qū),、旗）域農(nóng)村地區(qū),，以村為單位，建成一批就地就近開發(fā)利用的風電項目,，原則上每個行政村不超過20兆瓦,，探索形成“村企合作”的風電投資建設新模式和“共建共享”的收益分配新機制，推動構(gòu)建“村里有風電,、集體增收益,、村民得實惠”的風電開發(fā)利用新格局。
“開展‘千鄉(xiāng)萬村馭風行動’將開辟風電發(fā)展新的增長極,?！眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此居嘘P負責人指出，當前我國風電以‘三北’地區(qū)規(guī)?；_發(fā)為主,，隨著低風速發(fā)電技術逐步成熟，中東南部地區(qū)就地就近開發(fā)風電日益具備可行性和經(jīng)濟性,。如每年選擇具備條件的1000個村進行試點開發(fā),，按每村裝機2萬千瓦測算，年可新增風電裝機2000萬千瓦,，新增投資約1000億元,，既能為風電發(fā)展打開新的市場空間，也能更好發(fā)揮促發(fā)展,、擴投資,、穩(wěn)增長的作用。
中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖算了筆賬,，目前全國約有59萬個行政村,，假如選擇其中具備條件的10萬個村莊，在田間地頭,、村前屋后,、鄉(xiāng)間路等零散土地上安裝4臺5兆瓦機組，就可實現(xiàn)20億千瓦的風電裝機,，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
風電下鄉(xiāng)的同時,，分布式光伏發(fā)電開發(fā)也十分火熱,。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，2023年分布式光伏新增并網(wǎng)容量9628.6萬千瓦,，其中戶用光伏裝機達到4348.3萬千瓦,，再創(chuàng)歷史新高。截至2023年底,，我國戶用光伏累計裝機規(guī)模突破1.1億千瓦。
《關于2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》指出,，2023年積極發(fā)展戶用分布式光伏,，拓寬農(nóng)民增收渠道，覆蓋農(nóng)戶累計超過500萬戶,，戶均年收入增長約2000元,。
雖然我國農(nóng)村地區(qū)新能源發(fā)展空間廣闊，但各地情況不同,，且在并網(wǎng)消納,、項目用地、環(huán)境影響等方面存在一些現(xiàn)實問題,。
“電網(wǎng)消納成發(fā)展瓶頸,，不少省份出臺了分布式光伏‘紅區(qū)暫停備案’等政策，一些省份不合理的分時電價政策限制了分布式及戶用光伏的發(fā)展,?！敝袊夥袠I(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華表示，分布式及戶用光伏滲透率提高,，急需改變發(fā)展模式,。
“因地制宜、統(tǒng)籌謀劃”是組織實施新能源下鄉(xiāng)的首要原則,。以“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”為例,，《通知》強調(diào)，條件成熟一個就實施一個,，不搞一窩蜂,，不一哄而上。記者注意到,，聚焦難點堵點,，《通知》從保障項目用地、保障并網(wǎng)消納,、營造良好市場環(huán)境,、加強金融支持等多個方面提出了支持措施。
招商證券研報指出,，此次政策考慮了過去鄉(xiāng)村風電發(fā)展遇到的問題,，針對性提出支持,，并給予各參與方相關實施引導。后續(xù),，在政策推動下,，鄉(xiāng)村風電項目有望進入有序發(fā)展軌道，為風電裝機持續(xù)增添穩(wěn)定需求,。
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