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新一輪國企改革進入關鍵年
優(yōu)化布局與精準考核“共振”
2024-04-03 記者 王璐 實習生 裴桐 來源: 經濟參考報

  發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),、遴選確定首批啟航企業(yè),、深化精準考核……今年是深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動承上啟下的關鍵一年,近日相關部門接連部署,釋放出改革全力攻堅的信號,,相關重點任務獲得明確,。其中,,上市公司市值管理考核全面推開備受關注,,多家上市公司近期也披露加強市值管理的相關計劃。業(yè)內人士認為,,做好市值管理首先是強化企業(yè)內在價值,,深化精準考核將與優(yōu)化產業(yè)布局同頻共振。

  切實發(fā)揮中央企業(yè)在建設現代化產業(yè)體系,、構建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新,、產業(yè)控制、安全支撐作用,,是本輪改革的特點,也是工作重點,。

  近日召開的國務院國資委全面深化改革領導小組2024年第一次全體會議(下稱“會議”)提出,,強化統(tǒng)籌謀劃、優(yōu)化配置資源,,指導中央企業(yè)因地制宜,、因企制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè);充分激發(fā)科技人員能動性,,提高科技成果研發(fā)效率和質量,,使更多科技創(chuàng)新者在創(chuàng)新中受益。

  根據目標,,到2025年中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)收入的占比要達到35%,,在類腦智能、量子信息,、可控核聚變等方面要提前布局,。

  聚焦國家重大戰(zhàn)略領域、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),,國務院國資委近日遴選確定了首批啟航企業(yè),。據介紹,這些企業(yè)多數成立于3年以內,,重點布局人工智能,、量子信息、生物醫(yī)藥等新興領域,,企業(yè)核心技術骨干平均年齡35歲左右,。

  各地的戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局也跑出“加速度”,。例如,河南省國資委表示,,今年將積極布局新賽道,,打造1家世界一流企業(yè)、3家國內一流國有資本投資運營公司,、10家戰(zhàn)略領軍企業(yè),。實施創(chuàng)新領跑行動,啟動省級科改行動,,篩選培育一批具有“獨門絕技”的國有創(chuàng)新型企業(yè),。上海市國資委表示,下一步將加快科技攻關,,動態(tài)優(yōu)化重點領域攻關清單,,牽頭繪制氫能、汽車芯片等重點產業(yè)領域創(chuàng)新圖譜,。

  發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),、推動科技創(chuàng)新,落實這些功能使命類改革任務要找準行動方位,,也要強化考核引導,,提高內生動力。

  會議提出,,深化精準考核,,樹立更加鮮明的價值創(chuàng)造導向,深入推進“一業(yè)一策,、一企一策”考核,,對原創(chuàng)性技術、基礎性技術等研究開展中長周期考核激勵,;推動重點領域關鍵核心技術攻關,,以國家戰(zhàn)略需求和產業(yè)升級需要為方向,精準施策,,用好考核指揮棒,,助力打通產業(yè)鏈堵點。

  “功能使命類改革任務具有較強的企業(yè)和行業(yè)特點,,不能簡單分類進行考核,。深化精準考核,有助于引導企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),、未來產業(yè),。例如,對三家整車央企新能源汽車業(yè)務進行專項考核,,全面推開上市公司市值管理考核等,?!鼻迦A大學中國現代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎稱。

  在此前召開的中央企業(yè),、地方國資委考核分配工作會議上,,國務院國資委表示,2024年將全面推開上市公司市值管理考核,,量化評價中央企業(yè)控股上市公司市場表現,。

  當前,相關標準體系正在醞釀,,企業(yè)也加緊行動起來,。

  記者注意到,此前一些央企,、地方國企已將市值管理納入內部考核,,近日多家上市公司披露去年業(yè)績時也都提出“加強市值管理”。中信股份透露,,集團此前已經對中信銀行,、中信證券進行了市值管理的模擬考核,目前正在探索擴大考核的范圍,。在市值管理改革1.0版的方案基礎上,,正在醞釀2.0版方案,核心內容就是在激勵機制以及明確分紅預期,、市值管理考核,、引入增量資金等方面取得一些新突破,。

  中國神華在年報中稱,,2024年將發(fā)揮上市公司平臺和資金優(yōu)勢,落實市值管理和考核要求,,加強同地方政府企業(yè)合作,,推動風電、光伏等可再生能源穩(wěn)定可持續(xù)增長,,研究儲能,、氫能、生物質能等戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資機會,,培育未來產業(yè),,加快形成新質生產力。

  知本咨詢公司國企產權研究院院長常硯軍認為,,做好市值管理首先是強化企業(yè)內在價值,,然后通過投資者關系管理和合規(guī)信息披露在資本市場上合理傳遞價值,在市場價值過度偏離內在價值時采取合規(guī)回購,、增減持等手段糾正非理性價格波動等,。

  周麗莎也建議,,市值管理應避免單純以市值絕對值作為衡量標準。市值管理的核心是通過科學,、合規(guī)的經營方法和手段,,持續(xù)優(yōu)化和擴大企業(yè)資產治理,堅持以為股東創(chuàng)造價值為導向,,有效促進資產價值提升,。

  國盛證券分析稱,上市央企是新一輪國企改革的重點,,有望與市值管理形成共振,,共同推動央企價值回歸??芍攸c關注科技創(chuàng)新型和戰(zhàn)略性新興產業(yè)央企,、資產證券化率較低央企集團的投資機會。

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