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兩會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問答|如何看待中國(guó)外貿(mào)發(fā)展形勢(shì),?
2024-03-11 新華社記者 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  外貿(mào),,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)“三駕馬車”之一。自去年中國(guó)外貿(mào)增速放緩以來,,一些外媒炒作“中國(guó)外貿(mào)寒冬來了” “中國(guó)出口訂單轉(zhuǎn)移”,,以此唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì),。

  當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展情況究竟如何?怎樣看待中國(guó)外貿(mào)形勢(shì),?全國(guó)兩會(huì)期間,,記者采訪代表委員和業(yè)內(nèi)人士,探討上述問題,,回應(yīng)外界關(guān)切,。

  中國(guó)外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)如何?

  回顧2023年,,面對(duì)外需低迷和不確定因素疊加等多重挑戰(zhàn),,中國(guó)全年貨物貿(mào)易進(jìn)出口以人民幣計(jì)微增0.2%,個(gè)別月份出口負(fù)增長(zhǎng),,對(duì)比2021年增長(zhǎng)21.4%,、2022年增長(zhǎng)7.7%的速度,的確“慢”了不少,。

  一些西方媒體片面地,、靜態(tài)地進(jìn)行報(bào)道,稱“中國(guó)外貿(mào)寒冬來了”,,放大對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的悲觀預(yù)期,。那么,現(xiàn)實(shí)情況如何,?

  海關(guān)總署最新發(fā)布的進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示:以人民幣計(jì),,今年前2個(gè)月中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)8.7%,其中出口增速重回兩位數(shù)達(dá)10.3%,;以美元計(jì),,進(jìn)出口同比增長(zhǎng)5.5%,其中出口增長(zhǎng)7.1%,。

  美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)以“勢(shì)頭強(qiáng)勁”評(píng)價(jià)中國(guó)前2個(gè)月出口,,并稱出口增幅遠(yuǎn)高于早些時(shí)候其調(diào)查的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期的3%。

  德國(guó)之聲稱,,出乎意料的出口增長(zhǎng)可能會(huì)讓人對(duì)中國(guó)5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)感到樂觀,。

  不只看“賬面”,來自企業(yè)的感受更為直觀,。

  廣東陽江十八子集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李積回代表感慨,,過去一年確實(shí)極其艱難,先到歐洲拜訪客戶,,再去美國(guó)參加展覽會(huì),,明顯感覺需求疲軟,,但拓市場(chǎng)初見成效,今年前2個(gè)月訂單同比增長(zhǎng)18%,。

  十八子以廚房刀剪產(chǎn)品為主,,出口至歐洲、南美,、美國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū),。李積回代表說,當(dāng)前最大挑戰(zhàn)仍是外需不足,,公司已籌備好參加本月下旬舉行的美國(guó)芝加哥家庭用品展,。

  放在當(dāng)前全球貿(mào)易大環(huán)境來看,中國(guó)外貿(mào)企業(yè)取得的每一筆訂單都極為不易,。

  商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上說,,今年我國(guó)外貿(mào)面臨的形勢(shì)總體還十分嚴(yán)峻。

  一方面,,多個(gè)國(guó)際組織預(yù)計(jì),,2024年全球經(jīng)濟(jì)增速仍將低于歷史平均水平,外需下滑的壓力依然存在,。另一方面,,貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭,。世貿(mào)組織預(yù)計(jì)今年全球貨物貿(mào)易量增長(zhǎng)3.3%,,地緣沖突、全球“超級(jí)大選年”等也將對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生外溢影響,,帶來更多不確定性,。

  疾風(fēng)知?jiǎng)挪荨2簧俅砦瘑T這樣表示:外部環(huán)境確實(shí)很“寒”,,但中國(guó)外貿(mào)不會(huì)“涼”,。

  傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨代表告訴記者,公司出口產(chǎn)品種類很多,,其中橡膠產(chǎn)品出口增勢(shì)尤為明顯,,春節(jié)期間也沒有停工,出口量已占到總產(chǎn)能的40%,。

  經(jīng)過多年努力,浙江傳化合成材料公司突破國(guó)外“卡脖子”技術(shù),,成功自主研發(fā)稀土順丁橡膠,,全球前25強(qiáng)的輪胎企業(yè)中,有22家與傳化合成材料達(dá)成了合作,,其中10多家為年度合約客戶,。

  “加強(qiáng)科技創(chuàng)新,,走向產(chǎn)業(yè)鏈中高端,是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的根本之策,?!毙旃诰薮碚f。

  中國(guó)外貿(mào)發(fā)展壓力確實(shí)不小,,但企業(yè)頂壓前行,、以變應(yīng)變、搶抓機(jī)遇的決心更大,。

  今年前2個(gè)月,,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)17.7%,占中國(guó)外貿(mào)總值的54.6%,,比去年同期提升4.2個(gè)百分點(diǎn),;同期機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)11.8%,占出口比重近六成,。

  “推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)”“加大吸引外資力度”“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)”“激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力”“推動(dòng)高質(zhì)量共建‘一帶一路’走深走實(shí)”……今年政府工作報(bào)告提出的多項(xiàng)舉措將為中國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐,。

  王文濤說,中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、要素稟賦,、創(chuàng)新能力都在不斷增強(qiáng),出口商品正向價(jià)值鏈上游攀升,,進(jìn)口市場(chǎng)機(jī)遇也在擴(kuò)大,,展現(xiàn)較強(qiáng)韌性。

  “訂單轉(zhuǎn)移”“產(chǎn)業(yè)外遷”怎么看,?

  “訂單轉(zhuǎn)移”往往伴隨“產(chǎn)業(yè)外遷”,。多重壓力之下,外媒頻頻炒作“訂單轉(zhuǎn)移”,,該如何看待,?

  月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏委員表示,“訂單轉(zhuǎn)移”有多種情況,,有的是企業(yè)基于全球競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)格局變化進(jìn)行的主動(dòng)轉(zhuǎn)移,,符合市場(chǎng)規(guī)律;有的是受國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變影響,,包括個(gè)別國(guó)家干擾等導(dǎo)致的被動(dòng)訂單轉(zhuǎn)移,。

  廣汽集團(tuán)就是主動(dòng)“走出去”的企業(yè)之一。

  “出口乃至發(fā)展海外本地化生產(chǎn)將是未來中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增量,,國(guó)際化是廣汽集團(tuán)未來幾年的重點(diǎn)發(fā)力方向,。”廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞代表說,目前廣汽正在尼日利亞,、馬來西亞,、泰國(guó)投資建設(shè)海外工廠。

  馮興亞代表認(rèn)為,,對(duì)于全球競(jìng)爭(zhēng)比較充分的行業(yè),,企業(yè)的生存和發(fā)展不可能依賴單一市場(chǎng),要通過加強(qiáng)海外布局,,持續(xù)提升產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

  真正引發(fā)外界擔(dān)憂的是部分企業(yè)被迫出海建廠的現(xiàn)象。

  四川東材科技集團(tuán)股份有限公司從事新材料研發(fā),、制造,、銷售,董事長(zhǎng)唐安斌代表對(duì)此感受頗深,。

  “公司薄膜類產(chǎn)品出口美國(guó)面臨被征收特別關(guān)稅25%,、反傾銷稅接近70%,聚酯薄膜產(chǎn)品出口韓國(guó)面臨被征收高額關(guān)稅37%的情況,,市場(chǎng)拓展存在一定困難,。”唐安斌代表說,。

  為應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦等不利影響,,這家公司布局海外市場(chǎng)銷售以及制造基地,前2個(gè)月出口銷量同比增長(zhǎng)35%,,但競(jìng)爭(zhēng)壓力仍然較大,。

  事實(shí)上,中國(guó)已深度嵌入全球價(jià)值鏈分工,,“你中有我,、我中有你”是大勢(shì)所趨。

  盡管“果鏈”遷出中國(guó)的消息頻傳,,然而,,蘋果公司首次在2023年首屆鏈博會(huì)上披露,其前200家供應(yīng)商中有151家在中國(guó)生產(chǎn),,而這前200家供應(yīng)商占蘋果總采購的98%,。

  數(shù)據(jù)顯示,有進(jìn)有出,、穩(wěn)中有進(jìn)才是中國(guó)外貿(mào)的主流——

  從產(chǎn)品看,,2023年,中國(guó)出口中間品占我國(guó)出口總值的47.3%,。其中,,對(duì)日本,、墨西哥出口汽車零配件類,對(duì)美國(guó),、德國(guó)出口鋰電池類,對(duì)越南,、印度尼西亞出口平板顯示模組類中間品,,都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。

  從區(qū)域看,,今年前2個(gè)月,,中國(guó)對(duì)東盟、歐盟,、美國(guó)前三大貿(mào)易伙伴出口均保持增長(zhǎng),,分別增長(zhǎng)9.2%、1.6%,、8.1%,;對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家出口增長(zhǎng)13.5%。

  “不是說企業(yè)在國(guó)外建了廠,,國(guó)內(nèi)出口就少了,,不能直接劃等號(hào)?!瘪T興亞代表說,。

  盡管世界變局加速演進(jìn),全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局持續(xù)重構(gòu),,但中國(guó)在其中的地位依然穩(wěn)固:中國(guó)出口國(guó)際市場(chǎng)份額穩(wěn)定在14%左右,,中間品進(jìn)出口占比達(dá)61.1%,展現(xiàn)較強(qiáng)韌性,。

  穩(wěn)住外貿(mào)大盤該如何發(fā)力,?

  “今年訂單目前已經(jīng)排到6月份,其中內(nèi)貿(mào)訂單增長(zhǎng)較快,?!闭憬∑胶行滦慵瘓F(tuán)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)徐洪水說,受中美關(guān)系,、歐美需求低迷等多重因素影響,,公司加大開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),自有品牌在國(guó)內(nèi)箱包市場(chǎng)取得可喜業(yè)績(jī),。

  內(nèi)外貿(mào)“兩條腿”走路,、加強(qiáng)品牌創(chuàng)新培育,正是當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極探索,。

  今年政府工作報(bào)告提出,,主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),,鞏固外貿(mào)外資基本盤,,培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

  ——拓展新增長(zhǎng)點(diǎn),,加快培育外貿(mào)新動(dòng)能,。

  “加強(qiáng)進(jìn)出口信貸和出口信保支持,優(yōu)化跨境結(jié)算,、匯率風(fēng)險(xiǎn)管理等服務(wù)”“促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展”“拓展中間品貿(mào)易,、綠色貿(mào)易等新增長(zhǎng)點(diǎn)”……今年政府工作報(bào)告圍繞“推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)”部署多項(xiàng)具體舉措。

  商務(wù)部提出將建設(shè)中間品貿(mào)易數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),,舉辦中間品展會(huì),;促進(jìn)跨境電商出口,加強(qiáng)政策賦能,,持續(xù)完善通關(guān),、稅收、外匯等政策,,提升監(jiān)管便利化水平,;加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易單據(jù)數(shù)字化;支持高質(zhì)量,、高技術(shù),、高附加值的綠色低碳產(chǎn)品貿(mào)易。

  ——積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,完善區(qū)域分工協(xié)作,。

  寧夏加大力度建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),。寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記李郁華代表說,,將深化與共建“一帶一路”國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作,積極引進(jìn)國(guó)企,、民企,、外企等各類經(jīng)營(yíng)主體開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

  廣東湛江充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)全力打造工業(yè)園區(qū),。湛江市市長(zhǎng)曾進(jìn)澤代表說,,將針對(duì)越南等東盟國(guó)家電子信息、電機(jī)設(shè)備,、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展上游原材料和高品質(zhì)產(chǎn)品,積極完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,。

  廣西百色與東部地區(qū)合作共建中電百色能源電子產(chǎn)業(yè)園,、長(zhǎng)三角(飛地)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園,,創(chuàng)建國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。百色市市長(zhǎng)葛國(guó)科代表說,,中西部地區(qū)生產(chǎn)要素豐富,、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)潛力巨大,,應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),,差異化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

  ——打造對(duì)外開放新高地,,構(gòu)筑互聯(lián)互通大門戶。

  海拔4700多米的里孜口岸,,去年11月13日開通運(yùn)行,,成為西藏第四個(gè)正式通關(guān)的陸路口岸,也是西藏海拔最高的口岸,。

  日喀則市市長(zhǎng)王方紅代表說,,里孜口岸的開通,對(duì)建設(shè)面向南亞開放通道和環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶,,推進(jìn)中國(guó)和尼泊爾兩國(guó)高質(zhì)量共建“一帶一路”具有重大現(xiàn)實(shí)意義,。

  從東南沿海到西北邊陲,從白山黑水到雪域高原,,中國(guó)開放的大門越開越大,,開放水平越來越高,支撐中國(guó)外貿(mào)重塑新優(yōu)勢(shì),。

  “鞏固外貿(mào)外資基本盤,,我們是有信心、有底氣的,!”這是許多代表委員和會(huì)外專家學(xué)者,、企業(yè)家的一致觀點(diǎn)和鮮明態(tài)度。

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