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兩會(huì)中國經(jīng)濟(jì)問答|如何看待中國外貿(mào)發(fā)展形勢(shì),?
2024-03-11 新華社記者 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  外貿(mào),,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)“三駕馬車”之一,。自去年中國外貿(mào)增速放緩以來,,一些外媒炒作“中國外貿(mào)寒冬來了” “中國出口訂單轉(zhuǎn)移”,,以此唱衰中國經(jīng)濟(jì),。

  當(dāng)前中國外貿(mào)企業(yè)發(fā)展情況究竟如何,?怎樣看待中國外貿(mào)形勢(shì),?全國兩會(huì)期間,,記者采訪代表委員和業(yè)內(nèi)人士,,探討上述問題,,回應(yīng)外界關(guān)切。

  中國外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)如何,?

  回顧2023年,,面對(duì)外需低迷和不確定因素疊加等多重挑戰(zhàn),中國全年貨物貿(mào)易進(jìn)出口以人民幣計(jì)微增0.2%,,個(gè)別月份出口負(fù)增長(zhǎng),,對(duì)比2021年增長(zhǎng)21.4%、2022年增長(zhǎng)7.7%的速度,,的確“慢”了不少,。

  一些西方媒體片面地、靜態(tài)地進(jìn)行報(bào)道,,稱“中國外貿(mào)寒冬來了”,,放大對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的悲觀預(yù)期。那么,,現(xiàn)實(shí)情況如何,?

  海關(guān)總署最新發(fā)布的進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示:以人民幣計(jì),今年前2個(gè)月中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)8.7%,,其中出口增速重回兩位數(shù)達(dá)10.3%,;以美元計(jì),進(jìn)出口同比增長(zhǎng)5.5%,,其中出口增長(zhǎng)7.1%,。

  美國《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)以“勢(shì)頭強(qiáng)勁”評(píng)價(jià)中國前2個(gè)月出口,并稱出口增幅遠(yuǎn)高于早些時(shí)候其調(diào)查的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期的3%,。

  德國之聲稱,,出乎意料的出口增長(zhǎng)可能會(huì)讓人對(duì)中國5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)感到樂觀。

  不只看“賬面”,,來自企業(yè)的感受更為直觀,。

  廣東陽江十八子集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李積回代表感慨,,過去一年確實(shí)極其艱難,先到歐洲拜訪客戶,,再去美國參加展覽會(huì),,明顯感覺需求疲軟,但拓市場(chǎng)初見成效,,今年前2個(gè)月訂單同比增長(zhǎng)18%,。

  十八子以廚房刀剪產(chǎn)品為主,出口至歐洲,、南美,、美國等多個(gè)國家和地區(qū)。李積回代表說,,當(dāng)前最大挑戰(zhàn)仍是外需不足,,公司已籌備好參加本月下旬舉行的美國芝加哥家庭用品展。

  放在當(dāng)前全球貿(mào)易大環(huán)境來看,,中國外貿(mào)企業(yè)取得的每一筆訂單都極為不易,。

  商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在十四屆全國人大二次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上說,今年我國外貿(mào)面臨的形勢(shì)總體還十分嚴(yán)峻,。

  一方面,,多個(gè)國際組織預(yù)計(jì),2024年全球經(jīng)濟(jì)增速仍將低于歷史平均水平,,外需下滑的壓力依然存在,。另一方面,貿(mào)易保護(hù)主義,、單邊主義抬頭。世貿(mào)組織預(yù)計(jì)今年全球貨物貿(mào)易量增長(zhǎng)3.3%,,地緣沖突,、全球“超級(jí)大選年”等也將對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生外溢影響,帶來更多不確定性,。

  疾風(fēng)知?jiǎng)挪?。不少代表委員這樣表示:外部環(huán)境確實(shí)很“寒”,但中國外貿(mào)不會(huì)“涼”,。

  傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨代表告訴記者,,公司出口產(chǎn)品種類很多,其中橡膠產(chǎn)品出口增勢(shì)尤為明顯,,春節(jié)期間也沒有停工,,出口量已占到總產(chǎn)能的40%。

  經(jīng)過多年努力,,浙江傳化合成材料公司突破國外“卡脖子”技術(shù),,成功自主研發(fā)稀土順丁橡膠,,全球前25強(qiáng)的輪胎企業(yè)中,有22家與傳化合成材料達(dá)成了合作,,其中10多家為年度合約客戶,。

  “加強(qiáng)科技創(chuàng)新,走向產(chǎn)業(yè)鏈中高端,,是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的根本之策,。”徐冠巨代表說,。

  中國外貿(mào)發(fā)展壓力確實(shí)不小,,但企業(yè)頂壓前行、以變應(yīng)變,、搶抓機(jī)遇的決心更大,。

  今年前2個(gè)月,民營企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)17.7%,,占中國外貿(mào)總值的54.6%,,比去年同期提升4.2個(gè)百分點(diǎn);同期機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)11.8%,,占出口比重近六成,。

  “推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)”“加大吸引外資力度”“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)”“激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”“推動(dòng)高質(zhì)量共建‘一帶一路’走深走實(shí)”……今年政府工作報(bào)告提出的多項(xiàng)舉措將為中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

  王文濤說,,中國外貿(mào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、要素稟賦、創(chuàng)新能力都在不斷增強(qiáng),,出口商品正向價(jià)值鏈上游攀升,,進(jìn)口市場(chǎng)機(jī)遇也在擴(kuò)大,展現(xiàn)較強(qiáng)韌性,。

  “訂單轉(zhuǎn)移”“產(chǎn)業(yè)外遷”怎么看,?

  “訂單轉(zhuǎn)移”往往伴隨“產(chǎn)業(yè)外遷”。多重壓力之下,,外媒頻頻炒作“訂單轉(zhuǎn)移”,,該如何看待?

  月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏委員表示,,“訂單轉(zhuǎn)移”有多種情況,,有的是企業(yè)基于全球競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)格局變化進(jìn)行的主動(dòng)轉(zhuǎn)移,符合市場(chǎng)規(guī)律,;有的是受國際形勢(shì)復(fù)雜多變影響,,包括個(gè)別國家干擾等導(dǎo)致的被動(dòng)訂單轉(zhuǎn)移。

  廣汽集團(tuán)就是主動(dòng)“走出去”的企業(yè)之一。

  “出口乃至發(fā)展海外本地化生產(chǎn)將是未來中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增量,,國際化是廣汽集團(tuán)未來幾年的重點(diǎn)發(fā)力方向,。”廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞代表說,,目前廣汽正在尼日利亞,、馬來西亞、泰國投資建設(shè)海外工廠,。

  馮興亞代表認(rèn)為,,對(duì)于全球競(jìng)爭(zhēng)比較充分的行業(yè),企業(yè)的生存和發(fā)展不可能依賴單一市場(chǎng),,要通過加強(qiáng)海外布局,,持續(xù)提升產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  真正引發(fā)外界擔(dān)憂的是部分企業(yè)被迫出海建廠的現(xiàn)象,。

  四川東材科技集團(tuán)股份有限公司從事新材料研發(fā),、制造、銷售,,董事長(zhǎng)唐安斌代表對(duì)此感受頗深,。

  “公司薄膜類產(chǎn)品出口美國面臨被征收特別關(guān)稅25%、反傾銷稅接近70%,,聚酯薄膜產(chǎn)品出口韓國面臨被征收高額關(guān)稅37%的情況,,市場(chǎng)拓展存在一定困難?!碧瓢脖蟠碚f,。

  為應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦等不利影響,這家公司布局海外市場(chǎng)銷售以及制造基地,,前2個(gè)月出口銷量同比增長(zhǎng)35%,,但競(jìng)爭(zhēng)壓力仍然較大。

  事實(shí)上,,中國已深度嵌入全球價(jià)值鏈分工,,“你中有我、我中有你”是大勢(shì)所趨,。

  盡管“果鏈”遷出中國的消息頻傳,然而,,蘋果公司首次在2023年首屆鏈博會(huì)上披露,,其前200家供應(yīng)商中有151家在中國生產(chǎn),而這前200家供應(yīng)商占蘋果總采購的98%,。

  數(shù)據(jù)顯示,,有進(jìn)有出、穩(wěn)中有進(jìn)才是中國外貿(mào)的主流——

  從產(chǎn)品看,2023年,,中國出口中間品占我國出口總值的47.3%,。其中,對(duì)日本,、墨西哥出口汽車零配件類,,對(duì)美國、德國出口鋰電池類,,對(duì)越南,、印度尼西亞出口平板顯示模組類中間品,都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng),。

  從區(qū)域看,,今年前2個(gè)月,中國對(duì)東盟,、歐盟,、美國前三大貿(mào)易伙伴出口均保持增長(zhǎng),分別增長(zhǎng)9.2%,、1.6%,、8.1%;對(duì)共建“一帶一路”國家出口增長(zhǎng)13.5%,。

  “不是說企業(yè)在國外建了廠,,國內(nèi)出口就少了,不能直接劃等號(hào),?!瘪T興亞代表說。

  盡管世界變局加速演進(jìn),,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局持續(xù)重構(gòu),,但中國在其中的地位依然穩(wěn)固:中國出口國際市場(chǎng)份額穩(wěn)定在14%左右,中間品進(jìn)出口占比達(dá)61.1%,,展現(xiàn)較強(qiáng)韌性,。

  穩(wěn)住外貿(mào)大盤該如何發(fā)力?

  “今年訂單目前已經(jīng)排到6月份,,其中內(nèi)貿(mào)訂單增長(zhǎng)較快,。”浙江省平湖市新秀集團(tuán)運(yùn)營總監(jiān)徐洪水說,,受中美關(guān)系,、歐美需求低迷等多重因素影響,公司加大開拓國內(nèi)市場(chǎng),,自有品牌在國內(nèi)箱包市場(chǎng)取得可喜業(yè)績(jī),。

  內(nèi)外貿(mào)“兩條腿”走路,、加強(qiáng)品牌創(chuàng)新培育,正是當(dāng)前中國外貿(mào)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極探索,。

  今年政府工作報(bào)告提出,,主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,,增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),,鞏固外貿(mào)外資基本盤,培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。

  ——拓展新增長(zhǎng)點(diǎn),,加快培育外貿(mào)新動(dòng)能。

  “加強(qiáng)進(jìn)出口信貸和出口信保支持,,優(yōu)化跨境結(jié)算,、匯率風(fēng)險(xiǎn)管理等服務(wù)”“促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展”“拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新增長(zhǎng)點(diǎn)”……今年政府工作報(bào)告圍繞“推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)”部署多項(xiàng)具體舉措,。

  商務(wù)部提出將建設(shè)中間品貿(mào)易數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),,舉辦中間品展會(huì);促進(jìn)跨境電商出口,,加強(qiáng)政策賦能,,持續(xù)完善通關(guān)、稅收,、外匯等政策,,提升監(jiān)管便利化水平;加快推進(jìn)國際貿(mào)易單據(jù)數(shù)字化,;支持高質(zhì)量,、高技術(shù)、高附加值的綠色低碳產(chǎn)品貿(mào)易,。

  ——積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,完善區(qū)域分工協(xié)作。

  寧夏加大力度建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),。寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記李郁華代表說,將深化與共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作,,積極引進(jìn)國企,、民企、外企等各類經(jīng)營主體開展進(jìn)出口業(yè)務(wù),。

  廣東湛江充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)全力打造工業(yè)園區(qū),。湛江市市長(zhǎng)曾進(jìn)澤代表說,將針對(duì)越南等東盟國家電子信息,、電機(jī)設(shè)備,、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展上游原材料和高品質(zhì)產(chǎn)品,,積極完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,。

  廣西百色與東部地區(qū)合作共建中電百色能源電子產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)三角(飛地)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園,,創(chuàng)建國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,。百色市市長(zhǎng)葛國科代表說,中西部地區(qū)生產(chǎn)要素豐富,、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)明顯,、市場(chǎng)潛力巨大,應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),,差異化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。

  ——打造對(duì)外開放新高地,構(gòu)筑互聯(lián)互通大門戶,。

  海拔4700多米的里孜口岸,,去年11月13日開通運(yùn)行,成為西藏第四個(gè)正式通關(guān)的陸路口岸,,也是西藏海拔最高的口岸,。

  日喀則市市長(zhǎng)王方紅代表說,里孜口岸的開通,,對(duì)建設(shè)面向南亞開放通道和環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶,,推進(jìn)中國和尼泊爾兩國高質(zhì)量共建“一帶一路”具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

  從東南沿海到西北邊陲,,從白山黑水到雪域高原,,中國開放的大門越開越大,開放水平越來越高,,支撐中國外貿(mào)重塑新優(yōu)勢(shì),。

  “鞏固外貿(mào)外資基本盤,我們是有信心,、有底氣的,!”這是許多代表委員和會(huì)外專家學(xué)者、企業(yè)家的一致觀點(diǎn)和鮮明態(tài)度,。

 ?。ㄓ浾咧x希瑤,、鄒多為,、岳德亮、吳濤,、熊豐,、史競(jìng)男)

 ?。〒?jù)新華社北京3月10日電)

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