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　　政府工作報(bào)告提出“堅(jiān)定不移深化改革,，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”,，并就激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力、加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),、推進(jìn)財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革作出具體部署,。

　　在實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，如何進(jìn)一步全面深化改革,，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力和潛力？全國(guó)兩會(huì)期間,，代表委員們和業(yè)界專家紛紛建言獻(xiàn)策,。

　　激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力

　　國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,。政府工作報(bào)告指出，要不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng),、競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。

　　2024年，國(guó)企改革深化提升行動(dòng)迎來(lái)全面推進(jìn)的關(guān)鍵年,?！靶乱惠唶?guó)企改革深化提升行動(dòng)，是提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,?！比珖?guó)人大代表、海南省發(fā)展控股有限公司董事長(zhǎng)周軍平表示,，下一步,，國(guó)企深化改革要在市場(chǎng)化、專業(yè)化,、精細(xì)化等方面下功夫,，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)合理布局，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率,。

　　同時(shí),，如何進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，引起不少代表委員關(guān)注,。全國(guó)政協(xié)委員,、德邁國(guó)際產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)施乾平表示，受招投標(biāo)門(mén)檻設(shè)置高,、融資成本高等問(wèn)題制約,，民營(yíng)企業(yè)難以深度參與政府項(xiàng)目，“天花板”“玻璃門(mén)”等現(xiàn)象仍然存在,。

　　2023年,，從《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》出臺(tái)，到在國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門(mén)機(jī)構(gòu),，一系列政策措施釋放出提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào),。8日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告提出，2024年將圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局,、全面深化改革,，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等,。

　　“將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)意見(jiàn)措施以法律形式固定下來(lái),，有利于保持政策制定和執(zhí)行的一致性、穩(wěn)定性,，也更加體現(xiàn)了國(guó)家推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心,?！比珖?guó)政協(xié)委員,、金杜律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張毅說(shuō)。

　　施乾平建議，在保護(hù)民營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)合法權(quán)益的同時(shí),，加大精準(zhǔn)支持,，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)加大研發(fā)投入,，努力營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)競(jìng)相創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍,。

　　加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)

　　加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,。對(duì)此,，政府工作報(bào)告提出，著力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等方面制度規(guī)則統(tǒng)一,。深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),。

　　全國(guó)人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒認(rèn)為,，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的關(guān)鍵詞是“統(tǒng)一”,，強(qiáng)調(diào)的是各種基礎(chǔ)制度規(guī)則、市場(chǎng)設(shè)施,、資源要素等的統(tǒng)一,，破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割,。

　　記者了解到,，目前，一批推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)已見(jiàn)到成效,。例如,，在市場(chǎng)設(shè)施方面，2023年前三季度重點(diǎn)商貿(mào)物流托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)75.1%,；在資源要素方面,，全國(guó)土地二級(jí)市場(chǎng)線上交易服務(wù)平臺(tái)已開(kāi)通運(yùn)行。

　　“不過(guò),，目前還存在統(tǒng)一性與剛性約束力不足,、部分領(lǐng)域行政配置色彩濃厚等問(wèn)題。打通基礎(chǔ)制度規(guī)則堵點(diǎn),，推進(jìn)有效的‘統(tǒng)一’仍是問(wèn)題的核心,。”田軒說(shuō),。

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)郭麗巖建議,，各個(gè)地方資源稟賦和發(fā)展水平并不一致，無(wú)論是市場(chǎng)平臺(tái)設(shè)施互聯(lián)互通，還是規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一都需要穩(wěn)步推進(jìn),。同時(shí),，在維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的前提下，應(yīng)結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)先開(kāi)展區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè),。

　　推進(jìn)財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革

　　政府工作報(bào)告提出，“推進(jìn)財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革”“謀劃新一輪財(cái)稅體制改革,，落實(shí)金融體制改革部署,，加大對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)稅金融支持”。

　　全國(guó)人大代表,、山東省財(cái)政廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)李峰表示，財(cái)政是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿,，下一步要通過(guò)深化改革,，更好發(fā)揮財(cái)稅體制機(jī)制激勵(lì)約束作用，進(jìn)一步激發(fā)動(dòng)力,、釋放活力,、增強(qiáng)免疫力、提高競(jìng)爭(zhēng)力,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張連起表示,，在內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下,，新一輪財(cái)稅體制改革既要解決短期面臨的宏觀稅負(fù)持續(xù)下行、財(cái)政緊平衡等問(wèn)題,，更要站在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕,、構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng),、統(tǒng)籌發(fā)展與安全等重大戰(zhàn)略任務(wù)，構(gòu)建新型財(cái)政稅收制度,。

　　“完善稅收制度,，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)?！睆堖B起建議,，健全地方稅和直接稅體系，合理配置地方稅權(quán),，理順稅費(fèi)關(guān)系,，逐步建立規(guī)范,、穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系,；著力推進(jìn)消費(fèi)稅改革。

　　在北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng),、教授李旭紅看來(lái),，財(cái)稅制度的改革應(yīng)緊密?chē)@助力科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、人才培養(yǎng)等多個(gè)方面,，同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮稅收制度科學(xué)管理的優(yōu)勢(shì),，通過(guò)有效地調(diào)節(jié)收入分配比例,、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、完善稅收優(yōu)惠方式等,，進(jìn)一步提升政策的效力,。