2月1日,,我國2023年財政收支年報出爐,。根據(jù)財政部發(fā)布的數(shù)據(jù),,2023年,,全國一般公共預(yù)算收入突破21萬億元,,增長6.4%,;全國一般公共預(yù)算支出達27.46萬億元,,增長5.4%,;全年新增減稅降費及退稅緩費超2.2萬億元,。整體來看,,我國財政收入保持恢復(fù)性增長態(tài)勢,財政支出持續(xù)加力,,重點領(lǐng)域保障有力,,稅費紅利的持續(xù)釋放也為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添動能。
財政收入呈恢復(fù)性增長
財政部副部長王東偉在當(dāng)日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上介紹,,受益于經(jīng)濟回升向好,,加上2022年實施大規(guī)模增值稅留抵退稅拉低基數(shù)等因素影響,2023年財政收入呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長,。全國一般公共預(yù)算收入216784億元,,同比增長6.4%。就地方來看,東部,、中部,、西部、東北地區(qū)收入分別增長6.7%,、6.9%,、10.7%和12%。
全國31個省份財政收入全部實現(xiàn)正增長,?!案鶕?jù)最近部分省份公開的2023年財政收入情況,廣東,、浙江,、江蘇、北京等地財政收入規(guī)模較為靠前,,這反映出東,、南部地區(qū)仍然具有更高的財政收入籌集能力?!北本﹪視媽W(xué)院副院長李旭紅表示,。
值得注意的是,2023年財政收入增長是在超2.2萬億元稅費減免紅利切實落實的情況下完成的,?!?023年年初及早就明確了延續(xù)和優(yōu)化部分稅費政策,下半年根據(jù)經(jīng)濟形勢變化,,再延續(xù),、優(yōu)化、完善了一批到期稅費政策,,進一步降低經(jīng)營主體的稅費負擔(dān),,精準(zhǔn)支持制造業(yè)等實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!蓖鯑|偉說,。
財政部預(yù)算司司長王建凡介紹,從行業(yè)來看,,制造業(yè)以及與之相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)新增減稅降費及退稅緩費將近9500億元,,占總規(guī)模的42.6%,是享受稅費優(yōu)惠比例最高的行業(yè),。從企業(yè)規(guī)模來看,,中小微企業(yè)新增減稅降費及退稅緩費規(guī)模約1.43萬億元,占比64%,,受益最明顯,。
財政支出規(guī)模再創(chuàng)新高
從財政支出看,,2023年年初,財政赤字率按3%安排,。為支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),,第四季度增發(fā)1萬億元國債,全部通過轉(zhuǎn)移支付安排給地方,。
2023年全國一般公共預(yù)算支出達到274574億元,,同比增長5.4%。財政部國庫司司長李先忠表示,,全年財政支出規(guī)模再創(chuàng)新高,,有效發(fā)揮了積極財政政策效能,對經(jīng)濟恢復(fù)向好提供了有力支撐,。
尤其值得注意的是,,財政支出重點領(lǐng)域保障有力。數(shù)據(jù)顯示,,社會保障和就業(yè)支出增長8.9%,,教育支出增長4.5%,科技支出增長7.9%,,農(nóng)林水支出增長6.5%,,城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長5.7%。
以科技創(chuàng)新為例,,據(jù)王東偉介紹,,2018年至2023年,財政科技支出從8327億元增長到10567億元,,年均增長6.4%,。“與此同時,,我們還綜合運用稅收優(yōu)惠,、政府采購,、資產(chǎn)管理,、財政金融等政策工具,大力支持科技創(chuàng)新,?!彼€說,2024年,,財政部門將采取更加有力有效的舉措推動以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
從地方財政支出情況看,,2023年地方一般公共預(yù)算支出236355億元,,同比增長5.1%,。中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授、中國稅務(wù)學(xué)會副會長朱青表示,,與2022年相比,,2023年地方一般公共預(yù)算實際支出與預(yù)算數(shù)之間的差額大為減少,說明地方財政緊平衡的問題有所好轉(zhuǎn),,這與當(dāng)年地方一般公共預(yù)算超額完成收入任務(wù)有關(guān),。
財政宏觀調(diào)控力度將加大
展望2024年財政收支狀況,王東偉表示,,我國經(jīng)濟回升向好,、長期向好的基本趨勢沒有改變。從財政收入看,,隨著宏觀調(diào)控政策效應(yīng)持續(xù)釋放,,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,將為財政收入增長奠定堅實基礎(chǔ),,財政收入將會繼續(xù)恢復(fù)性增長,。從財政支出看,將繼續(xù)保持必要強度,,對地方的轉(zhuǎn)移支付也將保持一定規(guī)模,。
“隨著我國經(jīng)濟整體發(fā)展形勢的向好,以及國際經(jīng)濟環(huán)境的進一步改善,,預(yù)計經(jīng)濟總量的提升會帶動財政收入的增量,,財政收支平衡的結(jié)構(gòu)會進一步改善?!崩钚窦t表示,。
展望2024年財政政策,王東偉說,,財政部將堅持穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn)、先立后破,、統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,,加大財政宏觀調(diào)控力度,,實施好積極的財政政策,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,。
李旭紅說,,積極財政政策的“適度加力、提質(zhì)增效”,,以及新一輪財稅體制改革及稅收征管現(xiàn)代化改革的深入推進,,將會進一步釋放政策預(yù)期的良好信號,,對于穩(wěn)定市場信心將發(fā)揮積極作用。
“2024年,,財政政策需要在促進經(jīng)濟恢復(fù),、穩(wěn)定微觀主體預(yù)期、改善民生福祉,、激發(fā)創(chuàng)新動力上發(fā)力,,同時又要在控制政府債務(wù)風(fēng)險、保障財政可持續(xù)性等多種目標(biāo)下尋求平衡,?!被涢_證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長羅志恒說,。
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省屬企業(yè)2023年實現(xiàn)營業(yè)收入23504.4億元,利潤總額1064.5億元,,凈利潤755.2億元,,資產(chǎn)總額超過5萬億元……
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