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新一輪國企改革迎關(guān)鍵年 產(chǎn)業(yè)整合發(fā)力“新賽道”
2024-01-05 記者 王璐 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  中國稀土合并廣東稀土,、寶鋼股份全面啟動對山鋼日照協(xié)同支撐……新年伊始,,國企重組整合就動作不斷。從近期相關(guān)部門和企業(yè)透露的信息來看,,2024年是國企改革深化提升行動落地實施的關(guān)鍵之年,,國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將進(jìn)一步加大,,重組整合穩(wěn)步推進(jìn)且更凸顯產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在大力培育新產(chǎn)業(yè)新賽道的背景下,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將是專業(yè)化整合的重點領(lǐng)域,。

  1月2日,寶鋼股份全面啟動對山鋼日照的協(xié)同支撐工作,。2023年12月28日,,中國寶武與山東省人民政府簽署合作框架協(xié)議及相關(guān)投資協(xié)議,中國寶武將持有山鋼集團(tuán)49%股權(quán),,寶鋼股份將持有山鋼日照48.61%股權(quán),。

  稀土行業(yè)整合也取得實質(zhì)性推進(jìn)。1月1日晚間,,廣晟有色發(fā)布公告稱,,間接控股股東廣東省廣晟控股集團(tuán)有限公司擬將其直接持有子公司廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司的100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至中國稀土集團(tuán)。這意味著當(dāng)前的四大稀土集團(tuán)將合并成三大集團(tuán),。

  這是新一輪國企改革中重組整合穩(wěn)步推進(jìn)的縮影,。瞄準(zhǔn)“提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能”的重點,2023年年中全國國有企業(yè)改革深化提升行動打響了“發(fā)令槍”,,從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力優(yōu)化國有資本布局,重組整合成重要抓手,。

  知本咨詢數(shù)據(jù)顯示,,2023年1月1日至12月13日,國有控股上市公司并購重組事件共2496起,。其中,,央企控股上市公司并購重組683起,涉及公用事業(yè),、國防軍工,、電子、基礎(chǔ)化工,、建筑材料等行業(yè),。地方國企控股上市公司并購重組1813起,主要集中在建筑裝飾,、房地產(chǎn),、公用事業(yè)、基礎(chǔ)化工,、傳媒,、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。

  “2024年是國企改革深化提升行動落地實施的關(guān)鍵之年,,也是承上啟下的攻堅之年,,各央企要深入推動實施,,統(tǒng)籌安排進(jìn)度,在重點難點任務(wù)上務(wù)求突破,,力爭完成70%以上主體任務(wù),。”國務(wù)院國資委主任張玉卓在日前召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上表示,。

  從相關(guān)部署來看,,今年國資央企布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將繼續(xù)加大,在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”的同時,,將加速促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”,。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和優(yōu)化資源配置,改革也將進(jìn)一步深化:穩(wěn)步實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,,更好發(fā)揮國有資本運(yùn)營公司功能作用,,挖掘戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),及早投資布局,,打造專業(yè)化科技創(chuàng)新孵化平臺,。

  《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,眾多央企提出2024年將加大力度推動改革深化提升行動落實落地,,整合重組成重要任務(wù)之一,,且更加突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。例如,,中國海油提出立足油氣主業(yè),,突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)接替發(fā)展。同時,,推進(jìn)整合重組,,提升資本配置效率?!傲⒆惝a(chǎn)業(yè)價值最大化,,以優(yōu)勢企業(yè)為主體,促進(jìn)業(yè)務(wù)橫向集聚和協(xié)同發(fā)展,,深化專業(yè)化發(fā)展和戰(zhàn)略性合作,,持續(xù)推動業(yè)務(wù)有序進(jìn)退,、資本有效配置,,努力打造中國海油主責(zé)主業(yè)更加突出、核心競爭力更強(qiáng),、整體效能更優(yōu)的業(yè)務(wù)格局,。”中國海油有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,。

  地方國資也有著同樣的謀劃,。1月2日召開的重慶市“三攻堅一盤活”改革突破動員部署會明確,,要聚焦國企改革攻堅突破,系統(tǒng)性謀劃,、精細(xì)化推進(jìn)重點企業(yè)“止損治虧”,,加快國企瘦身健體,實質(zhì)性推進(jìn)一批戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合,。山西省國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署會也提出,,進(jìn)一步推進(jìn)市場化方式整合重組,提升國有資本配置效率,。加大實業(yè)主業(yè)發(fā)展力度,,做好涉煤企業(yè)重組整合“后半篇文章”。

  “2024年國企并購重組將以增強(qiáng)核心功能和提高核心競爭力為兩條基本途徑,,著力推動國有資本不斷向關(guān)系國家安全,、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向提供公共服務(wù),、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中?!敝咀稍児緡螽a(chǎn)權(quán)研究院院長常硯軍認(rèn)為,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)承載著高水平科技自立自強(qiáng)的重任,又是增量發(fā)展態(tài)勢,,預(yù)計是未來幾年專業(yè)化整合的重點,。

  陽光時代律師事務(wù)所國企混改中心負(fù)責(zé)人朱昌明也認(rèn)為,新一輪國企改革更加強(qiáng)調(diào)要突出做強(qiáng)做專,,從整體上增強(qiáng)服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力,。可以預(yù)期2024年市場化的整合重組將進(jìn)一步提速,,布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為專業(yè)化整合的一大看點,。

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