日前舉行的中央金融工作會議強(qiáng)調(diào),,要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),。中國人民銀行金融穩(wěn)定局日前發(fā)表題為《有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線》的文章指出,,當(dāng)前,我國金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂,、總體可控,。下一步,中國人民銀行將全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,,完善宏觀審慎管理,,強(qiáng)化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),、影子銀行和金融科技創(chuàng)新監(jiān)測分析,健全具有硬約束的早期糾正機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早識別,、早預(yù)警、早暴露,、早處置,。強(qiáng)化金融保障體系建設(shè),分類施策,、及時(shí)處置高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)跨區(qū)域、跨市場,、跨境傳遞共振,,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù),,2023年二季度末,,我國金融業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)449.21萬億元,,其中銀行業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)406.25萬億元,,資產(chǎn)占比超過九成。銀行業(yè)占主體地位,,銀行穩(wěn)則金融穩(wěn),。從中國人民銀行按季對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展評級的結(jié)果看,2023年第二季度全國近4000家商業(yè)銀行中,,絕大部分銀行處在安全邊界內(nèi),;高風(fēng)險(xiǎn)銀行數(shù)量僅300余家,資產(chǎn)占全部銀行的不到2%,。資產(chǎn)占比70%左右的24家大型銀行評級一直優(yōu)良,,部分銀行主要經(jīng)營指標(biāo)居于國際領(lǐng)先水平,發(fā)揮了我國金融體系“壓艙石”的關(guān)鍵作用,。
金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管指標(biāo)處于合理區(qū)間,。截至2023年二季度末,商業(yè)銀行資本充足率,、不良貸款率和撥備覆蓋率分別為14.66%,、1.62%和206.13%,保險(xiǎn)公司平均綜合償付能力充足率188%,,證券公司風(fēng)險(xiǎn)覆蓋率,、平均資本杠桿率分別為255.38%、18.78%,,信用風(fēng)險(xiǎn)處于可控水平,,損失抵御能力總體較為充足,。
上述中國人民銀行金融穩(wěn)定局文章稱,中國人民銀行在黨中央,、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn),、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù),,按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分類施策,、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針,堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),,健全金融穩(wěn)定工作體制機(jī)制,,有序處置化解了一批影響大、帶有緊迫性,、全局性的突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,有力維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)金融安全和金融穩(wěn)定大局。一是穩(wěn)妥處置高風(fēng)險(xiǎn)集團(tuán)和高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu),,二是全面清理整頓金融秩序,,三是有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),四是建設(shè)完善金融穩(wěn)定保障體系,。
國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員任濤表示,,中央金融工作會議明確今年一個(gè)時(shí)期要以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),,推動金融高質(zhì)量發(fā)展將成為主要目標(biāo),,意味著強(qiáng)監(jiān)管和防風(fēng)險(xiǎn)在后續(xù)將成為金融工作的主旋律。
招聯(lián)首席研究員董希淼表示,,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管。第一,,應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,實(shí)施功能監(jiān)管、行為監(jiān)管,、持續(xù)監(jiān)管和穿透式監(jiān)管,,將各類金融活動全部納入監(jiān)管,嚴(yán)禁“無照駕駛”和超范圍經(jīng)營,,提高監(jiān)管針對性,。第二,應(yīng)深化金融監(jiān)管體制改革,。下一步加快完善地方金融監(jiān)管體制,,推動中央和地方加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),,更好地防范化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。第三,,充分運(yùn)用金融科技尤其是監(jiān)管科技手段,,提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平,加強(qiáng)和改進(jìn)對數(shù)字金融領(lǐng)域的監(jiān)管,,提升監(jiān)管有效性,。“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)不能只依靠金融管理部門,,更需要金融業(yè)‘自我革命’,,要完善金融機(jī)構(gòu)公司治理機(jī)制等,提升金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)生機(jī)制和能力,?!?/p>
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