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　　中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行。本次會議分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢,，部署當(dāng)前和今后一個時期的金融工作,，受到市場高度關(guān)注。此次會議釋放出什么信號,？《經(jīng)濟(jì)參考報》記者第一時間采訪多位業(yè)內(nèi)人士,，五大看點一次看全。

　　看點一：加快建設(shè)金融強(qiáng)國 推動金融高質(zhì)量發(fā)展

　　會議強(qiáng)調(diào),，金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,，是國家核心競爭力的重要組成部分，要加快建設(shè)金融強(qiáng)國,，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù),，防范化解風(fēng)險,，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展,，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。

　　實際上,，此次中央金融工作會議多次提及“加快建設(shè)金融強(qiáng)國”以及“推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展”,，引發(fā)業(yè)內(nèi)人士高度關(guān)注。

　　招聯(lián)首席研究員董希淼表示,，我國目前已經(jīng)建成全球最大的銀行市場,，全球第二的保險、股票,、債券市場,，金融業(yè)規(guī)模巨大，但在全球的競爭力和話語權(quán)仍需進(jìn)一步提升,。應(yīng)以加快建設(shè)金融強(qiáng)國為目標(biāo),，推動金融高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)從金融大國向金融強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變,。

　　仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家及研究部總監(jiān)龐溟表示,，在當(dāng)今國際形勢和戰(zhàn)略格局發(fā)生深刻變化的關(guān)鍵性時刻，金融承擔(dān)了促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,、助力實體經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),、維護(hù)國家安全、提升國家綜合國力和核心競爭力的歷史重任?！巴ㄟ^進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管,、健全完善金融體制、堅定不移地推動金融改革與發(fā)展,，有利于繼續(xù)維護(hù)金融安全,、防范金融風(fēng)險，有利于提升中國金融業(yè)的經(jīng)營穩(wěn)健性和產(chǎn)品服務(wù)競爭力,，有利于營造開放,、包容、充分競爭的金融環(huán)境,，通過建設(shè)金融強(qiáng)國為中國式現(xiàn)代化持續(xù)挖掘潛力,、優(yōu)化動力、釋放動力,?！饼嬩檎f。

　　看點二：始終保持貨幣政策穩(wěn)健性 充實貨幣政策工具箱

　　會議指出,，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),，金融要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境,，切實加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略,、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性,，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),，充實貨幣政策工具箱。

　　郵儲銀行研究員婁飛鵬表示,，經(jīng)濟(jì)是機(jī)體,，金融是血液，金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要有效的貨幣政策引導(dǎo),，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境,。而實現(xiàn)這一點，不僅需要短期的逆周期調(diào)節(jié),，還要提升政策的前瞻性,，開展跨周期調(diào)控，將兩者有機(jī)結(jié)合,，從而實現(xiàn)貨幣政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,。同時，貨幣政策應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,，不斷創(chuàng)新完善政策工具,，發(fā)揮好總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)性引導(dǎo)功能,。

　　龐溟表示,，在穩(wěn)健的貨幣政策方面,，貨幣數(shù)量和社會融資總量還有適度寬松、合理增長的空間,，企業(yè)綜合融資成本和個人消費信貸成本還有穩(wěn)中趨降的空間,，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、政策性開發(fā)性金融工具還有加力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的空間,。

　　看點三：做好“五篇大文章” 打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場體系

　　會議指出,，優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新,、先進(jìn)制造,、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，大力支持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,，確保國家糧食和能源安全等。盤活被低效占用的金融資源,，提高資金使用效率,。做好科技金融、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,。

　　要著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場體系,，疏通資金進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)的渠道。優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),，更好發(fā)揮資本市場樞紐功能,，推動股票發(fā)行注冊制走深走實，發(fā)展多元化股權(quán)融資,，大力提高上市公司質(zhì)量,，培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。促進(jìn)債券市場高質(zhì)量發(fā)展,。完善機(jī)構(gòu)定位,，支持國有大型金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)，當(dāng)好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石,，嚴(yán)格中小金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求,，立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營，強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位,，發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會穩(wěn)定器功能,。

　　“本次會議提出要做好科技,、綠色、普惠,、養(yǎng)老和數(shù)字五大金融,，并從渠道疏通、融資結(jié)構(gòu),、債券市場,、機(jī)構(gòu)定位等多個角度提出了具體要求，為金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)指明了方向,，充分體現(xiàn)了金融工作的人民性,。”國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員任濤指出,，總體而言,，五大金融內(nèi)涵極其豐富，市場空間極為廣闊,，但對傳統(tǒng)金融體系也提出了更高要求,，這就需要有效發(fā)揮各機(jī)構(gòu)、各市場的力量,，綜合運用股權(quán),、債權(quán)等多種手段，打通資金進(jìn)入五大領(lǐng)域的渠道,。為此,，后續(xù)各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)從自身定位出發(fā)，不斷結(jié)合自身優(yōu)勢,，努力挖掘空間,，全力做好五大金融。

　　婁飛鵬認(rèn)為,，從金融服務(wù)的角度看,，資本市場服務(wù)金融創(chuàng)新的優(yōu)勢更加明顯，在我國間接融資規(guī)模較大的情況下,，需要發(fā)展好資本市場,，疏通資金進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)的渠道，為實體經(jīng)濟(jì)提供更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),。同時,，就間接融資而言，銀行業(yè),、保險業(yè),，以及銀行業(yè)內(nèi)部不同類型、規(guī)模的銀行發(fā)揮各自優(yōu)勢,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),。

　　董希淼表示,，從機(jī)構(gòu)和市場體系看，我國銀行,、保險,、證券等金融機(jī)構(gòu)要打破各自為政的局面，以開放包容的精神,，構(gòu)建整體協(xié)同,、分工明晰的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，形成大中小機(jī)構(gòu)合理分布,、良性競爭的發(fā)展格局。

　　看點四：全面加強(qiáng)金融監(jiān)管 有效防范化解金融風(fēng)險

　　會議強(qiáng)調(diào),，要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,，有效防范化解金融風(fēng)險。切實提高金融監(jiān)管有效性,，依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管,，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管,、功能監(jiān)管,、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,，消除監(jiān)管空白和盲區(qū),，嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍,，嚴(yán)厲打擊非法金融活動,。及時處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。

　　“從當(dāng)前金融業(yè)發(fā)展趨勢和特征看,，金融業(yè)綜合經(jīng)營深入發(fā)展,，跨市場、跨行業(yè),、跨領(lǐng)域的交叉性金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),，金融風(fēng)險更具隱蔽性、復(fù)雜性和傳染性,?！倍ｍ抵赋觯婪痘饨鹑陲L(fēng)險,，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,。下一步應(yīng)加快完善地方金融監(jiān)管體制，推動中央和地方加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),，更好地防范化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險,。此外,，還應(yīng)充分運用金融科技尤其是監(jiān)管科技手段，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平,，加強(qiáng)和改進(jìn)對數(shù)字金融領(lǐng)域的監(jiān)管,，提升監(jiān)管有效性。

　　任濤認(rèn)為,，本次會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,、有效防范化解金融風(fēng)險，體現(xiàn)了強(qiáng)監(jiān)管,、嚴(yán)監(jiān)管,、細(xì)監(jiān)管的一貫基調(diào)，預(yù)計后續(xù)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置步伐將會加快,。

　　看點五：促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)

　　會議指出,，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機(jī)制，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制,，優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu),。促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)，健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管,，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，因城施策用好政策工具箱,，更好支持剛性和改善性住房需求,，加快保障性住房等“三大工程”建設(shè)，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。

　　任濤表示,，在地方政府債務(wù)風(fēng)險和地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險化解方面，后續(xù)將更加注重長效機(jī)制的建設(shè)和房地產(chǎn)新發(fā)展模式的構(gòu)建,，如對地方政府建立約束制度,，加快保障性住房、城中村改造,、住房租賃建設(shè)等,。同時，按照“穩(wěn)定大局,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針推動風(fēng)險化解,，避免風(fēng)險化解過程中產(chǎn)生新的風(fēng)險,，其中的關(guān)鍵便在于壓實地方政府和地產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化對地產(chǎn)企業(yè)的資金監(jiān)管,，完善優(yōu)化“三道紅線”“房地產(chǎn)貸款集中度管理”等宏觀審慎管理制度,，滿足居民的合理住房需求,。

　　東方金誠首席宏觀分析師王青表示，當(dāng)前“健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管”的一個重點是強(qiáng)化保交樓,，長期來看是有效轉(zhuǎn)變房企高周轉(zhuǎn),、高負(fù)債的經(jīng)營模式?！巴晟品康禺a(chǎn)金融宏觀審慎管理”,，則是在當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)調(diào)整的背景下，適度階段性放松“三道紅線”和“房地產(chǎn)貸款集中度管理”,?！耙灰曂蕽M足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求”，意味著短期內(nèi)要加大銀行等金融機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)行業(yè)的支持力度,，有效緩解重點房企信用風(fēng)險,，這對改善市場預(yù)期具有重要意義,。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,，“因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求”是一以貫之的政策姿態(tài),，不管任何時期,，無論市場是上行還是下行，只要是剛需和改善性需求,，金融都會持支持態(tài)度,，不會有改變?！叭蠊こ獭苯ㄔO(shè)是未來金融投向房地產(chǎn)的主要領(lǐng)域,，包括城中村改造、保障性住房,、平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施,。這“三大工程”也都是房地產(chǎn)新發(fā)展模式。