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　　上海,，一座因水而生,、因水而興的城市,。從開埠起，上海的城市發(fā)展,，就和水,、灘緊緊聯(lián)系在一起。上海灘,，也一度成為這座城市的代名詞。

　　萬商云集的外灘,、航運淵源深厚的北外灘,、舉辦世博會的后灘，上海很多“灘”都成了中外聞名的地標,。最近幾年,，有一個“灘”憑借后發(fā)優(yōu)勢快速崛起，這就是位于浦東新區(qū)的前灘。

　　“到前灘去”——這片位于上海中環(huán)線內(nèi),、黃浦江畔的熱土,，吸引了眾多中外企業(yè)用腳“投票”，最近幾年入駐企業(yè)的年稅收貢獻超過200億元,。中央活動區(qū),、陸家嘴升級版、上海寫字樓成交最活躍的區(qū)域之一,、物業(yè)顧問“帶看率”上海第一……前灘從荒地變寶地的歷程,，為解析上海“灘”高質(zhì)量發(fā)展提供了最新樣本,。

空中俯瞰黃浦江畔的前灘,，綠意盎然的中央活動區(qū)。（受訪者供圖）

　　黃浦江畔立起“金靴子”　開發(fā)目標已然成為現(xiàn)實

　　從空中俯瞰,，面積達2.83平方公里的前灘,，形狀宛如一只半筒短靴。2012年啟動開發(fā)時,，這里近似于一片荒地,。如今，前灘有近百萬平方米,、長達2.5公里的濱江公園和城市綠道,，是名副其實的“綠靴子”。同時吸引了近300家企業(yè)入駐,，其中約七成為外企,，跨國公司地區(qū)總部達到31家，成為冉冉立起的“金靴子”,。

　　蒙牛集團上海區(qū)域總部位于前灘中心,，輻射管理該公司長三角業(yè)務。蒙牛乳業(yè)相關(guān)負責人說,，除了三條地鐵線交匯帶來的交通便利,，企業(yè)最看中的是前灘的配套環(huán)境?！拔覀冊谵k公室里可以看到黃浦江,，蜿蜒的江景，有點像內(nèi)蒙古的哈達,。樓頂?shù)穆短炜臻g,，還可以辦新品發(fā)布會。風景好的地方,，容易出創(chuàng)意,，所以蒙牛把做新興業(yè)務和國際業(yè)務的人放在這里,。期待從前灘出發(fā)，更好走向世界,，打造國際化的消費品牌,。”

　　作為前灘區(qū)域的開發(fā)企業(yè),，上海陸家嘴集團提供的數(shù)據(jù)顯示,，截至2023年6月末，其在前灘自持的辦公樓中,，入市超一年的樓宇出租率達到95%,，吸引各行業(yè)龍頭或總部機構(gòu)超過60家，包括蒙牛,、希爾頓,、武田制藥、德州儀器等中外知名企業(yè),。

　　“前灘是上海新興商務區(qū)里空置率最低的板塊,，新樓去化率領(lǐng)先全市?！狈康禺a(chǎn)咨詢機構(gòu)世邦魏理仕華東區(qū)研究部負責人陸燕分析,，寫字樓市場是觀察上海經(jīng)濟發(fā)展，特別是總部經(jīng)濟的重要窗口,，從前灘可以看到上海經(jīng)濟的韌性和活力,。

　　如今的前灘，還在拔節(jié)生長,。今年7月下旬,，隨著“前灘源”在建辦公樓主體結(jié)構(gòu)封頂，前灘所有80個可開發(fā)項目已全部建成投用或進入建設狀態(tài),?！翱梢哉f，當初前灘設定的‘三年出形象,、五年出功能,、十年基本建成’開發(fā)目標，已然成為現(xiàn)實,?！标懠易旒瘓F總經(jīng)理蔡嶸說。

　　先宜居后宜業(yè)　從國際商務區(qū)到中央活動區(qū)

　　閑暇時刻,，蔡嶸喜歡在前灘散步,。清晨，這里有晨跑鍛煉的人們,；中午,，出來用餐的寫字樓白領(lǐng)，讓街區(qū)變得熙熙攘攘,；晚間,，人才公寓的燈亮了，萬家燈火閃耀黃浦江畔,。

　　一個新的區(qū)域開發(fā)時,，往往會有樓蓋起來了沒人來的擔憂。這一點上,，前灘開發(fā)“不走尋常路”,，堅持“先宜居后宜業(yè)”的開發(fā)理念。名字叫國際商務區(qū),，實際上擁有充足的公共配套和復合的城市功能,。在上海2035城市總體規(guī)劃中，前灘被整體納入“中央活動區(qū)”,，躋身上海城市發(fā)展能級最高的板塊之列,。

　　從規(guī)劃沙盤看，整個前灘國際商務區(qū)總規(guī)劃容量350萬平方米,，開發(fā)總投資預計超1000億元,。其中，辦公147萬平方米,、商業(yè)66萬平方米,、住宅90萬平方米、城市配套47萬平方米,。蔡嶸表示：“按照這樣的規(guī)劃布局,，我們將城市綜合體和小尺度街區(qū)有效融合，從平面城區(qū)拓展到垂直城市,、立體城市,、24小時城市，避免區(qū)域在夜晚變成‘空城’,，實現(xiàn)職住平衡,、產(chǎn)城融合?！?/p>

　　除了大片的公園綠地,，前灘最為突出的，是集聚了國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的教育資源,，先后吸引英國惠靈頓公學,、華二九年一貫制學校、冰廠田幼兒園等10個國際教育品牌和公立教育配套進駐,，上海紐約大學前灘新址也于2023年整體正式開學,?！坝腥诵稳荩谇盀┛梢詮挠變簣@讀到大學,?！辈處V說。

　　國際咨詢機構(gòu)普華永道2021年入駐前灘,，目前有數(shù)千名員工在前灘辦公,。在普華永道上海首席合伙人黃佳看來，“整體性的開發(fā),、一體化的規(guī)劃,，是前灘能夠迅速崛起的重要因素。這樣的規(guī)劃建設模式,，避免了各種功能割裂,，確保了一張藍圖繪到底?！?/p>

　　黃佳觀察到,，不少公司員工，都租住在前灘的人才公寓里,。已經(jīng)建成的擁有上海最大室內(nèi)劇院的前灘31文化演藝中心,，給大家休閑娛樂提供了豐富選擇。上海紐約大學的畢業(yè)生,，過條馬路就能到普華永道實習,。“工作生活兩相宜,，能夠大大提升企業(yè)員工的幸福感,、獲得感，這也是一個區(qū)域營商環(huán)境的核心競爭力,?！?/p>

　　“濱水創(chuàng)造”　解鎖上海“灘”發(fā)展密碼

　　按照世邦魏理仕的研究,，上海共計有20個主要的商務區(qū),，其中7個在黃浦江畔。除了陸家嘴,、外灘和北外灘組成的“浦江金三角”,，浦東前灘、世博后灘和徐匯濱江,，構(gòu)筑了一個新的“金三角”,。在上海“十四五”規(guī)劃中，這些區(qū)域被賦予“中心輻射”的重要功能,。

　　這么多“灘”成為發(fā)展高地,，與政府的規(guī)劃有密切關(guān)系。2017年以來,，黃浦江核心段45公里岸線和蘇州河中心城區(qū)42公里岸線相繼貫通開放,。隨著岸線的貫通，上?！耙唤缓印毖匕墩趯崿F(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：發(fā)展形態(tài)上，從航運時期的“城市銹帶”,，向彰顯活力的“城市客廳”轉(zhuǎn)變,；開發(fā)模式上，從外延式的“大拆大建”,，向注重品質(zhì)和內(nèi)涵的“城市更新”轉(zhuǎn)變,；戰(zhàn)略能級上，從單一的“上海制造”,，向能級更高的“濱水創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,。

　　世邦魏理仕的監(jiān)測顯示，包括各個“灘”在內(nèi),，2018年到2022年上海寫字樓的租賃面積中,，金融業(yè)占比從33%降至28%，制造業(yè)占比從22%升至24%,，TMT行業(yè)占比從8%升至14%,。此消彼長之間，折射出上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,。

　　這樣的態(tài)勢也體現(xiàn)在前灘發(fā)展中,。上海自貿(mào)區(qū)世博管理局的數(shù)據(jù)顯示，包括美敦力,、碧迪等在內(nèi),，全球前十大醫(yī)療器械公司中，至少有四家落戶在前灘,。此外,，拜耳、武田,、默克等醫(yī)藥巨頭也紛紛選擇前灘,。與創(chuàng)新密切相關(guān)的生命健康行業(yè)，已成為前灘的主導產(chǎn)業(yè)之一,。

　　對此,，蔡嶸認為：“商務區(qū)的具體產(chǎn)業(yè)很難‘規(guī)劃’，我們要做的是竭力為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造良好外部環(huán)境,。比如,，陸家嘴集團與世博管理局聯(lián)動,，設立‘樓宇經(jīng)濟專員’，確保企業(yè)需求能夠第一時間得到反饋和解決,。同時,，雙方還聯(lián)合頭部企業(yè)發(fā)起‘前灘匯’，在促進跨界合作的同時也進一步擴大前灘‘朋友圈’,?！?/p>

　　“從更強發(fā)展需求、更長時間跨度,、更廣地域維度考慮,，我們希望用好前灘溢出效應，將開發(fā)板塊沿著黃浦江向南延伸,，推動‘大前灘’與‘大世博’板塊一體規(guī)劃,、統(tǒng)籌實施，為浦東更高水平開放型經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻,?！鄙虾Ｗ再Q(mào)區(qū)世博管理局發(fā)展研究處處長齊成民表示。

　　“十四五”期間,，結(jié)合城市更新,，上海的“一江一河”　將向腹地和兩頭延伸。前灘之后,，楊浦東外灘,、浦東金灘等濱江區(qū)域蓄勢待發(fā)。上?！盀钡陌l(fā)展,，還將續(xù)寫新的故事。