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活市場提信心 證監(jiān)會多端綜合施策
2023-07-26 記者 吳黎華 來源: 經(jīng)濟參考報

  7月24日至25日,,中國證監(jiān)會召開2023年系統(tǒng)年中工作座談會,,證監(jiān)會黨委書記,、主席易會滿作題為《堅定信心 穩(wěn)中求進 奮力推進中國特色現(xiàn)代資本市場建設(shè)》的工作報告,。會議指出,,要從投資端,、融資端,、交易端等方面綜合施策,,協(xié)同發(fā)力,,進一步激發(fā)資本市場活力,,提升資本市場功能。

  證監(jiān)會表示,,這次中央政治局會議提出“要活躍資本市場,,提振投資者信心”,體現(xiàn)了黨中央對資本市場的高度重視和殷切期望,。證監(jiān)會系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷和決策部署上來,,從投資端、融資端,、交易端等方面綜合施策,,協(xié)同發(fā)力,確保黨中央大政方針在資本市場領(lǐng)域不折不扣落實到位,。

  會議強調(diào),,下半年要結(jié)合資本市場實際,把握好提振信心,、保持定力,、堅守穩(wěn)健、改進作風(fēng)四個原則,進一步激發(fā)資本市場活力,,提升資本市場功能,,更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。重點抓好六項工作,。

  一是進一步突出穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進。堅持以市場穩(wěn),、功能穩(wěn),、政策穩(wěn),促進預(yù)期穩(wěn),??茖W(xué)合理保持IPO、再融資常態(tài)化,,統(tǒng)籌好一二級市場動態(tài)平衡,。健全資本市場風(fēng)險預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度體系,切實維護市場平穩(wěn)運行,。認真貫徹黨中央,、國務(wù)院《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,支持民營企業(yè)通過資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,提升平臺企業(yè)常態(tài)化監(jiān)管水平,,推動平臺企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

  二是進一步提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的質(zhì)效,。貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》,,著力健全支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)的制度機制,堅守科創(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板定位,,進一步提升服務(wù)的精準性。推動公司債和企業(yè)債協(xié)同發(fā)展,,做優(yōu)做強科創(chuàng)債,,抓緊推動消費基礎(chǔ)設(shè)施等新類型公募REITs項目落地。進一步提升期貨市場功能,,更好服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)運行大局,。

  三是進一步深化資本市場改革開放。推動注冊制改革走深走實,,扎實推進投資端改革和監(jiān)管轉(zhuǎn)型,。高質(zhì)量建設(shè)北交所,一體強化新三板市場培育功能,,打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地,。統(tǒng)籌開放和安全,,做好境外上市備案管理工作,推出更多“綠燈”案例,。

  四是進一步加大資本市場防假打假力度,。強化穿透監(jiān)管,探索運用更多現(xiàn)代科技手段,,提升問題線索發(fā)現(xiàn)能力,。強化會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)把關(guān)責(zé)任,,加大對第三方配合造假懲治力度,。加強跨部委協(xié)作,增強打擊系統(tǒng)性,、有組織造假的合力,,從嚴從快從重查處典型違法案件,進一步營造敬畏法治的良好市場生態(tài),。

  五是堅守監(jiān)管主責(zé)主業(yè)。全面落實私募投資基金監(jiān)督管理條例,,完善配套規(guī)則和機制,,對創(chuàng)投基金實施差異化監(jiān)管安排,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,。深入實施新一輪推動提高上市公司質(zhì)量三年行動方案,,健全促進常態(tài)化分紅的機制安排,督促上市公司規(guī)范運作,、誠信經(jīng)營,。完善行業(yè)機構(gòu)監(jiān)管制度體系,加強行業(yè)文化建設(shè),,推動健全長效激勵約束機制,,促進行業(yè)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

  六是堅決守牢風(fēng)險底線,。不折不扣落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險等部署,。堅持股債聯(lián)動,,繼續(xù)保持房企資本市場融資渠道穩(wěn)定。

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