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聚焦重點分類施策 工業(yè)經(jīng)濟育新機促升級
2023-07-11 記者 郭倩 來源: 經(jīng)濟參考報

  接連召開民營企業(yè),、制造業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)座談會,,建立溝通交流機制,,加強政策支持和服務保障;落實落細穩(wěn)增長政策舉措,,制定實施重點行業(yè)穩(wěn)增長的工作方案,;聚焦高端化智能化綠色化發(fā)展方向,,壯大新興產(chǎn)業(yè),釋放產(chǎn)業(yè)升級動力……時至年中,,記者注意到,,多方正抓住經(jīng)濟恢復和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期,謀劃出臺,、抓緊實施新一輪穩(wěn)增長政策舉措,,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)回穩(wěn)向好。

  今年以來,,企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進,,工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行。5月份,,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降12.6%,,降幅較4月份收窄5.6個百分點,連續(xù)3個月收窄,,企業(yè)利潤呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復態(tài)勢,。6月份,中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.1,,比上月上升0.2點,,結(jié)束連續(xù)3個月下降態(tài)勢,且高于2022年同期水平,。

  從行業(yè)層面來看,,中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)運行研究室主任喬寶華對記者表示,今年1至5月,,我國41個工業(yè)大類行業(yè)中有26個行業(yè)增加值實現(xiàn)同比增長,,有20個行業(yè)增加值增速較一季度加快或降幅收窄,行業(yè)增長面和改善面分別為63.4%和48.8%,。其中,,電氣機械、汽車制造,、鐵路船舶,、儀器儀表、有色,、化工等行業(yè)同比增長6.9%-15.7%,,兩年平均增速領(lǐng)先規(guī)上工業(yè)平均水平,是拉動工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升的重要行業(yè)支撐,。

  不過也要看到,,工業(yè)經(jīng)濟仍面臨增長動力不強、需求不足等問題,。喬寶華說,,國際市場方面,,全球需求萎縮加大出口下行壓力,部分領(lǐng)域跨國公司加速調(diào)整全球布局,;國內(nèi)市場方面,內(nèi)需仍有待進一步恢復,,需求不足拖累價格下行制約效益改善,,企業(yè)投資信心還需要進一步增強。

  中國宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略政策室主任,、研究員盛朝迅對記者表示,,從下階段看,工業(yè)生產(chǎn)仍然面臨一定壓力,。但經(jīng)過長期發(fā)展,,我國建成了全球最為完整的工業(yè)體系,配套較為完善,,具備良好的適應形勢變化的能力,。要加快工業(yè)經(jīng)濟向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,,提升發(fā)展質(zhì)量和效益,。

  抓住經(jīng)濟恢復和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期,近期多方正積極部署,,釋放加大力度穩(wěn)增長的信號,。

  7月6日召開的經(jīng)濟形勢專家座談會要求,“及時出臺,、抓緊實施一批針對性,、組合性、協(xié)同性強的政策措施”“深入了解新情況新問題,,及時改進政策舉措,,進一步提振信心、穩(wěn)定預期”等,。

  根據(jù)國務院部署安排,,近期多部門接連召開相關(guān)企業(yè)座談會或圓桌會,聽取企業(yè)經(jīng)營情況,、問題訴求及意見建議,。

  其中,針對工業(yè)領(lǐng)域,,工信部7月6日,、7日連續(xù)召開制造業(yè)企業(yè)座談會、專精特新中小企業(yè)圓桌會議,,面向電子,、石化化工,、鋼鐵、裝備制造,、汽車,、食品、輕工紡織,、新材料,、新能源等多個行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),就推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、促進行業(yè)平穩(wěn)運行,、促進專精特新發(fā)展進行深入交流,并明確要“健全常態(tài)化溝通交流機制”“認真研究企業(yè)提出的困難問題和意見建議,,提出務實管用的政策措施”“加強政策支持和服務保障”等,。

  持續(xù)加強政策供給,還將進一步聚焦重點行業(yè),、重點區(qū)域,。工信部此前提出,針對機械,、石化,、輕工、汽車,、電子等支柱行業(yè),,分業(yè)施策、分類研究制定穩(wěn)增長措施,。支持工業(yè)大省“勇挑大梁”,,支持各地區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢、實現(xiàn)增長目標,。

  鞏固工業(yè)經(jīng)濟回升勢頭,,離不開進一步釋放產(chǎn)業(yè)升級動力。國家統(tǒng)計局,、工信部公布的數(shù)據(jù)顯示,,1至5月,高技術(shù)制造業(yè)投資增長12.8%,;航空航天器及設(shè)備,、智能車載設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長25.9%和33%,新能源汽車和太陽能電池產(chǎn)量分別增長37%和53.6%,。目前重點工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到59.4%,,累計培育出1700余家數(shù)字化車間和智能工廠。

  記者從國家發(fā)展改革委,、工信部等多部門獲悉,,更多支持舉措將進一步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),包括“打造一批世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”“加快5G,、人工智能,、生物制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展”“大力發(fā)展先進制造業(yè)”“推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,大力推進5G,、千兆光網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)融合應用”等,持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力,。

  在業(yè)內(nèi)專家看來,系列舉措和部署具有很強的針對性,、及時性和可操作性,,有望進一步穩(wěn)預期強信心,持續(xù)提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,。

  “隨著穩(wěn)增長舉措持續(xù)發(fā)力見效,,企業(yè)生產(chǎn)動力將進一步增強,新產(chǎn)業(yè),、‘數(shù)實融合’成為增長新動能,,對工業(yè)生產(chǎn)支撐不斷增強?!眴虒毴A建議,,下一步通過放寬新興領(lǐng)域市場準入、加強項目用地保障,、投資便利化等措施,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,增強企業(yè)投資信心,。

  盛朝迅表示,,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),、新模式不斷孕育成長壯大的過程。要持續(xù)營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài),,優(yōu)化要素資源配置,,推動重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,補短板,、鍛長板,,對工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)恢復形成有力支撐。

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