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多部門“劇透”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)
2023-07-07 記者 王璐 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  “深入實(shí)施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程”“打造一批世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”“構(gòu)建新一代信息技術(shù),、人工智能,、生物技術(shù),、新能源,、新材料,、高端裝備,、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎”……近期,,多個(gè)部門密集發(fā)聲,,釋放加大力度發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信號,,相關(guān)布局重點(diǎn)浮出水面,。

  業(yè)內(nèi)人士指出,一攬子政策支持將為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境,。記者獲悉,,眾多國企紛紛提出規(guī)劃,借助基金投資,、并購重組等多種方式在這一領(lǐng)域加速落子,。

  全球首臺(tái)超大容量16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組成功吊裝、世界最薄“手撕鋼”軋制成功、C919大型客機(jī)圓滿完成首次商業(yè)飛行……近年來,,我國著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

  工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,,2022年,,我國新一代信息技術(shù)、高端裝備,、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過13%,。

  當(dāng)前,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于搶占制高點(diǎn),、向更高位躍升的重要關(guān)口。下一步如何突破,?近期,,多個(gè)部門在不同場合“劇透”了相關(guān)工作的重點(diǎn)發(fā)力方向。

  國家發(fā)展改革委黨組書記,、主任鄭柵潔近日在《求是》發(fā)表署名文章,,談及“抓實(shí)抓牢加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重大任務(wù)舉措”時(shí),提出“加快推進(jìn)前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,,深入實(shí)施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,構(gòu)建新一代信息技術(shù),、人工智能,、生物技術(shù)、新能源,、新材料,、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎,?!?/p>

  在日前舉行的2023全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)、中國—東盟新興產(chǎn)業(yè)論壇等會(huì)議上,,工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人多次提及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,表示將加快大數(shù)據(jù)、人工智能,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,。

  7月5日,國務(wù)院國資委召開國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行圓桌會(huì)議第一次會(huì)議,,研究國有企業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長的工作措施,,也強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。5月召開的中央企業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部署會(huì)明確,要在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)和完善體制機(jī)制這四個(gè)方面不斷取得新的實(shí)質(zhì)性突破,并釋放出“將積極研究出臺(tái)支持中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展一攬子政策”的重磅信號,。

  “戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,,是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,發(fā)展?jié)摿薮?。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不能一哄而上,,近期多個(gè)部門提出布局思路和重點(diǎn),相關(guān)產(chǎn)業(yè)將獲得更大支持,,也為企業(yè)提供了更有利的發(fā)展環(huán)境,。”陽光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人朱昌明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,。

  作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,,國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)正在這一領(lǐng)域加速布局落子。中咨公司提供的數(shù)據(jù)顯示,,2018年-2022年,,中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資規(guī)模由0.7萬億元增長至1.5萬億元,占全部投資比重由12.8%提升至27%,,投資規(guī)模增長115.2%,,年均增長28%。

  按照國務(wù)院國資委提出的目標(biāo),,今年要加大新一代信息技術(shù),、人工智能、生物技術(shù),、新能源,、新材料等布局力度,強(qiáng)化航空航天,、軌道交通,、海洋工程、智能裝備等高端制造業(yè)布局,,力爭2023年中央企業(yè)制造業(yè)新增投資比重達(dá)到13%,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。數(shù)據(jù)顯示,,今年一季度,,中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資超2300億元,同比增長超30%,,約占全部投資比重的四分之一,。

  發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,必須立足長遠(yuǎn)、著眼大局,,突出先導(dǎo)性,、支柱性。記者注意到,,眾多國資央企提出在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面形成體系化布局,,加快培育“專精特新”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。

  以中國五礦集團(tuán)有限公司為例,,其下一步將加快鎢,、鋰、鎳,、石墨,、硅、錳等產(chǎn)品向高附加值環(huán)節(jié)邁進(jìn),;圍繞新能源電池材料超前布局,,加強(qiáng)上下游協(xié)同貫通效能,打造閉合循環(huán)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),;把金屬材料作為進(jìn)口替代的發(fā)力點(diǎn),加大高端硬質(zhì)材料,、精密加工刀具研發(fā)力度,,加快集成電路及芯片用多晶硅、電子級硅基前驅(qū)體突破,,做大新材料新動(dòng)力增長點(diǎn),。

  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新和技術(shù)儲(chǔ)備作為基礎(chǔ),在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面進(jìn)一步加大力度也是下一步企業(yè)發(fā)力的重點(diǎn),。

  “通過強(qiáng)化創(chuàng)新攻堅(jiān),,我們在高性能碳纖維、玻璃纖維,、鋰電池隔膜,、發(fā)電玻璃、柔性可折疊玻璃等新材料領(lǐng)域補(bǔ)足了短板,、實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化量產(chǎn),。”中國建材集團(tuán)黨委書記,、董事長周育先表示,,企業(yè)還將著眼于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮國有資本投資公司功能,,持續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局,。

  在國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲看來,,國企布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要打好組合拳,除了自主進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級,,基金投資,、并購重組等方式也是塑造領(lǐng)先優(yōu)勢的有效手段,具有整合優(yōu)質(zhì)資源,、快速擴(kuò)張規(guī)模以及減少市場風(fēng)險(xiǎn)等多重優(yōu)勢,,也能充分發(fā)揮主體支撐和融通帶動(dòng)作用,引導(dǎo)其他社會(huì)資本投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。

  比如,,作為國有資本運(yùn)營公司,中國國新控股有限責(zé)任公司通過旗下國新基金引導(dǎo)和帶動(dòng)各類資本向戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域集中,。截至2023年5月底,,國新基金累計(jì)投資項(xiàng)目240余個(gè)、金額超1200億元,,19個(gè)項(xiàng)目登陸科創(chuàng)板,。

  營造開放合作的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài),深化與國內(nèi)外各類所有制企業(yè)合作,,打造一批世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群——國資委對下一步的工作提出明確要求,。

  “布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將有助于國企實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,改善盈利能力,,提高估值水平,,也有利于帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)體系加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn),?!敝觳髡J(rèn)為,下一步還要加大政策支持力度,,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支撐,,探索更加靈活高效的市場機(jī)制、管理體系,、包容機(jī)制,,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

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