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　　今年以來，減稅降費(fèi)持續(xù)發(fā)力，政策紅利加快釋放,?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日調(diào)研采訪山東,、湖北,、四川等多地財(cái)政部門和企業(yè)了解到，減稅降費(fèi)聚焦中小微企業(yè)和制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)靶向發(fā)力,，地方落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策,，為小微企業(yè)減負(fù),，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力,。

　　據(jù)了解,，2023年預(yù)計(jì)可為經(jīng)營(yíng)主體減輕負(fù)擔(dān)約1.2萬億元,。展望未來,，相關(guān)部門將進(jìn)一步增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性，重點(diǎn)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等,，研究強(qiáng)化政策供給,，讓政策紅利更好惠及經(jīng)營(yíng)主體。

　　預(yù)計(jì)全年減負(fù)1.2萬億元

　　今年以來,，包括完善小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策、延續(xù)和優(yōu)化部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策等接連落地,，著力紓解小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新等支持力度,。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，伴隨相關(guān)舉措的落地,，預(yù)計(jì)今年全年可為經(jīng)營(yíng)主體減輕負(fù)擔(dān)約1.2萬億元,。

　　記者調(diào)研了解到,，地方正積極將政策落實(shí)落細(xì),，推動(dòng)政策紅利盡快落地見效，與此同時(shí),，多地結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,，在地方權(quán)限范圍內(nèi)主動(dòng)研究出臺(tái)地方版稅費(fèi)舉措，助力經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展,。

　　5月4日,，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見暨2023年“穩(wěn)中向好,、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第三批）》（“實(shí)施意見”）。實(shí)施意見包括25項(xiàng)工作措施和36項(xiàng)政策,，預(yù)計(jì)新增減稅降費(fèi)350億元,，涉及省級(jí)及以上財(cái)政支出16.3億元。

　　“在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨一定困難的情況下,，減稅降費(fèi)‘乘數(shù)效應(yīng)’更加明顯，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將發(fā)揮積極作用,?！闭{(diào)研中，山東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)袁培全告訴記者,。2022年,，山東省新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)2976億元，有力緩解了企業(yè)資金壓力,，激發(fā)了主體活力,。今年,，山東省將繼續(xù)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施，切實(shí)鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效,，確保把政策紅利最大限度轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,。

　　“減稅降費(fèi)是助企紓困的最公平、最直接,、最有效的舉措之一,。”湖北省財(cái)政廳法規(guī)稅政處處長(zhǎng)夏晟臨說,，2023年湖北省將繼續(xù)落實(shí)優(yōu)化完善退稅減稅降費(fèi)的政策措施,，圍繞經(jīng)營(yíng)主體需求精準(zhǔn)施策，提振市場(chǎng)信心,。

　　在落實(shí)好中央政策基礎(chǔ)上,，地方也用好地方稅權(quán)形成政策合力，放大減稅降費(fèi)政策疊加效應(yīng),?！爸醒雽?duì)地方有授權(quán)的政策，四川省均第一時(shí)間承接授權(quán)并頂格實(shí)施,，體現(xiàn)最快速度與最大力度,。同時(shí)，在地方權(quán)限范圍內(nèi),，結(jié)合助企需要主動(dòng)開展政策研究,，包括繼續(xù)對(duì)困難中小企業(yè)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、降低我省車船稅部分稅額等,，為相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體紓困解難,。”四川省財(cái)政廳稅政處處長(zhǎng)岑勇說,。

　　2022年,，四川省落實(shí)減稅退稅降費(fèi)政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)，釋放紅利超過1700億元,。截至今年3月底,，全省退稅減稅降費(fèi)74.5億元。國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，今年一季度全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)達(dá)3679.8億元,。

　　結(jié)構(gòu)性減稅靶向發(fā)力

　　調(diào)研中，不少企業(yè)表示,，去年以來的減稅降費(fèi)舉措為他們減輕了負(fù)擔(dān),，為企業(yè)發(fā)展注入了信心。

　　華熙生物是以透明質(zhì)酸微生物發(fā)酵生產(chǎn)技術(shù)為核心的在科創(chuàng)板上市的高新技術(shù)企業(yè),。2022年第三季度,，華熙生物提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠1.95億元,，提前享受減免稅額2925.11萬元。在年度匯繳中,，加計(jì)扣除達(dá)2.29億元,，享受減免稅額3443.45萬元。

　　“制造業(yè)企業(yè)接連收到政策紅包,，加計(jì)扣除比例從75%提高到100%,，有效增加了企業(yè)流動(dòng)資金,，為我們加強(qiáng)研發(fā)投入,，持續(xù)進(jìn)行科技創(chuàng)新注入了信心?！比A熙生物副總經(jīng)理,、財(cái)務(wù)總監(jiān)欒依崢說。

　　“除了研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除,，中小微企業(yè)新購置的設(shè)備,、器具，單位價(jià)值在500萬元以上的,，還可按一定比例稅前扣除,，小微企業(yè)一定稅額幅度內(nèi)還可減征‘六稅兩費(fèi)’,?！鄙綎|華云三維科技有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，一項(xiàng)項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策接連出臺(tái)，有力緩解了企業(yè)資金壓力,，為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),，增添了創(chuàng)新發(fā)展的底氣和信心,。2022年公司投入2267萬元用于產(chǎn)品研發(fā)，研發(fā)人員數(shù)量增長(zhǎng)113%,。

　　“組合式稅費(fèi)支持政策聚焦小微企業(yè)和制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)靶向發(fā)力,?！痹嗳榻B。數(shù)據(jù)顯示,，山東省2022年新登記市場(chǎng)主體220.9萬戶,，2022年末實(shí)有各類市場(chǎng)主體總量達(dá)到1404.5萬戶,、增長(zhǎng)5.8%，其中實(shí)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體增長(zhǎng)5.8%。

　　湖北省稅務(wù)局政策法規(guī)處副處長(zhǎng)桂文智表示,，隨著提高制造業(yè)、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,、加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度等優(yōu)惠政策相繼落地,，企業(yè)自主研發(fā)積極性有效增強(qiáng),。

　　持續(xù)增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性

　　多位接受采訪的業(yè)內(nèi)人士建議,，下一步,，要持續(xù)增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)性、協(xié)調(diào)性,，讓政策紅利更好惠及經(jīng)營(yíng)主體。

　　山東省煙臺(tái)市財(cái)政局法規(guī)稅政科科長(zhǎng)張洪亮表示,，2023年，煙臺(tái)市將通過持續(xù)深化企業(yè)走訪調(diào)研，發(fā)揮稅費(fèi)大數(shù)據(jù)作用,，開展不同行業(yè)、不同類型企業(yè)等多個(gè)維度效應(yīng)分析，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措,，提高政策落實(shí)精準(zhǔn)性、實(shí)效性,。

　　財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)魏巖此前表示，下一步，將實(shí)施好已出臺(tái)的各項(xiàng)政策，扎扎實(shí)實(shí)把該減的稅費(fèi)減到位，讓政策紅利更好惠及經(jīng)營(yíng)主體,。同時(shí),，按照積極的財(cái)政政策要加力提效的要求,，綜合考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和助企紓困的需要，聚焦中國式現(xiàn)代化的重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性,，重點(diǎn)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等,，研究強(qiáng)化政策供給,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅對(duì)記者表示,，一系列科學(xué),、系統(tǒng)、精準(zhǔn)的減稅降費(fèi)政策紛紛出臺(tái)，這些減稅降費(fèi)政策不斷加力,、擴(kuò)圍,。此外,，地方政府結(jié)合自身情況主動(dòng)研究出臺(tái)更多助企政策，也為企業(yè)發(fā)展提供了更多支持,。落實(shí)減稅降費(fèi)政策,，有利于激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，保就業(yè)穩(wěn)民生,，為經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入源源動(dòng)力。

　　李旭紅認(rèn)為,，政策舉措“精準(zhǔn)度”提升是關(guān)鍵,。一方面,，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè),、個(gè)體工商戶的調(diào)研，優(yōu)化實(shí)施小規(guī)模納稅人減征增值稅等一批支持小微經(jīng)營(yíng)主體紓困發(fā)展的政策,。另一方面，推進(jìn)扶持制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè),，助力其向高端化、數(shù)字化方向發(fā)展升級(jí)。如落實(shí)并完善高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠,、制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)新購固定資產(chǎn)加速折舊等支持政策,，推動(dòng)制造業(yè)向高端化升級(jí),。同時(shí),，發(fā)揮研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠等政策作用,，推動(dòng)制造業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,，不斷提升智能化水平。