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　　今年以來,，減稅降費持續(xù)發(fā)力,，政策紅利加快釋放?！督?jīng)濟參考報》記者近日調(diào)研采訪山東,、湖北,、四川等多地財政部門和企業(yè)了解到，減稅降費聚焦中小微企業(yè)和制造業(yè)等重點行業(yè)靶向發(fā)力,，地方落實落細(xì)各項政策,，為小微企業(yè)減負(fù)，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力,。

　　據(jù)了解,，2023年預(yù)計可為經(jīng)營主體減輕負(fù)擔(dān)約1.2萬億元。展望未來,，相關(guān)部門將進一步增強政策精準(zhǔn)性,，重點圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等，研究強化政策供給,，讓政策紅利更好惠及經(jīng)營主體,。

　　預(yù)計全年減負(fù)1.2萬億元

　　今年以來，包括完善小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策,、延續(xù)和優(yōu)化部分階段性稅費優(yōu)惠政策等接連落地,，著力紓解小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難，進一步加大科技創(chuàng)新等支持力度,。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，伴隨相關(guān)舉措的落地,，預(yù)計今年全年可為經(jīng)營主體減輕負(fù)擔(dān)約1.2萬億元,。

　　記者調(diào)研了解到，地方正積極將政策落實落細(xì),，推動政策紅利盡快落地見效,，與此同時，多地結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,，在地方權(quán)限范圍內(nèi)主動研究出臺地方版稅費舉措,，助力經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

　　5月4日,，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,，解讀《關(guān)于促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見暨2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單（第三批）》（“實施意見”）,。實施意見包括25項工作措施和36項政策,，預(yù)計新增減稅降費350億元，涉及省級及以上財政支出16.3億元,。

　　“在經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,，實體經(jīng)濟仍面臨一定困難的情況下，減稅降費‘乘數(shù)效應(yīng)’更加明顯,，對穩(wěn)定經(jīng)濟運行將發(fā)揮積極作用,。”調(diào)研中,，山東省財政廳副廳長袁培全告訴記者,。2022年，山東省新增減稅降費和退稅緩稅緩費2976億元,，有力緩解了企業(yè)資金壓力,，激發(fā)了主體活力。今年,，山東省將繼續(xù)落實落細(xì)各項減稅降費政策措施,，切實鞏固和拓展減稅降費成效，確保把政策紅利最大限度轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力。

　　“減稅降費是助企紓困的最公平,、最直接,、最有效的舉措之一?！焙笔∝斦d法規(guī)稅政處處長夏晟臨說,，2023年湖北省將繼續(xù)落實優(yōu)化完善退稅減稅降費的政策措施，圍繞經(jīng)營主體需求精準(zhǔn)施策,，提振市場信心,。

　　在落實好中央政策基礎(chǔ)上，地方也用好地方稅權(quán)形成政策合力,，放大減稅降費政策疊加效應(yīng),。“中央對地方有授權(quán)的政策,，四川省均第一時間承接授權(quán)并頂格實施,，體現(xiàn)最快速度與最大力度。同時,，在地方權(quán)限范圍內(nèi),，結(jié)合助企需要主動開展政策研究，包括繼續(xù)對困難中小企業(yè)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,、降低我省車船稅部分稅額等,，為相關(guān)經(jīng)營主體紓困解難?！彼拇ㄊ∝斦d稅政處處長岑勇說,。

　　2022年，四川省落實減稅退稅降費政策效應(yīng)充分顯現(xiàn),，釋放紅利超過1700億元,。截至今年3月底，全省退稅減稅降費74.5億元,。國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，今年一季度全國新增減稅降費及退稅緩費達3679.8億元。

　　結(jié)構(gòu)性減稅靶向發(fā)力

　　調(diào)研中,，不少企業(yè)表示,，去年以來的減稅降費舉措為他們減輕了負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展注入了信心,。

　　華熙生物是以透明質(zhì)酸微生物發(fā)酵生產(chǎn)技術(shù)為核心的在科創(chuàng)板上市的高新技術(shù)企業(yè),。2022年第三季度，華熙生物提前享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠1.95億元,，提前享受減免稅額2925.11萬元,。在年度匯繳中,，加計扣除達2.29億元，享受減免稅額3443.45萬元,。

　　“制造業(yè)企業(yè)接連收到政策紅包,，加計扣除比例從75%提高到100%，有效增加了企業(yè)流動資金,，為我們加強研發(fā)投入,，持續(xù)進行科技創(chuàng)新注入了信心?！比A熙生物副總經(jīng)理,、財務(wù)總監(jiān)欒依崢說。

　　“除了研發(fā)費用稅前加計扣除,，中小微企業(yè)新購置的設(shè)備,、器具，單位價值在500萬元以上的,，還可按一定比例稅前扣除，小微企業(yè)一定稅額幅度內(nèi)還可減征‘六稅兩費’,?！鄙綎|華云三維科技有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，一項項稅費優(yōu)惠政策接連出臺,，有力緩解了企業(yè)資金壓力,，為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，增添了創(chuàng)新發(fā)展的底氣和信心,。2022年公司投入2267萬元用于產(chǎn)品研發(fā),，研發(fā)人員數(shù)量增長113%。

　　“組合式稅費支持政策聚焦小微企業(yè)和制造業(yè)等重點行業(yè)靶向發(fā)力,?！痹嗳榻B。數(shù)據(jù)顯示,，山東省2022年新登記市場主體220.9萬戶,，2022年末實有各類市場主體總量達到1404.5萬戶、增長5.8%,，其中實有民營經(jīng)濟主體增長5.8%,。

　　湖北省稅務(wù)局政策法規(guī)處副處長桂文智表示，隨著提高制造業(yè),、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,、加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度等優(yōu)惠政策相繼落地，企業(yè)自主研發(fā)積極性有效增強,。

　　持續(xù)增強政策精準(zhǔn)性

　　多位接受采訪的業(yè)內(nèi)人士建議,，下一步,，要持續(xù)增強稅費優(yōu)惠政策精準(zhǔn)性、協(xié)調(diào)性,，讓政策紅利更好惠及經(jīng)營主體,。

　　山東省煙臺市財政局法規(guī)稅政科科長張洪亮表示，2023年,，煙臺市將通過持續(xù)深化企業(yè)走訪調(diào)研,，發(fā)揮稅費大數(shù)據(jù)作用，開展不同行業(yè),、不同類型企業(yè)等多個維度效應(yīng)分析,，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，提高政策落實精準(zhǔn)性,、實效性,。

　　財政部稅政司副司長魏巖此前表示，下一步,，將實施好已出臺的各項政策,，扎扎實實把該減的稅費減到位，讓政策紅利更好惠及經(jīng)營主體,。同時,，按照積極的財政政策要加力提效的要求，綜合考慮經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和助企紓困的需要,，聚焦中國式現(xiàn)代化的重點工作任務(wù),，進一步增強政策精準(zhǔn)性，重點圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等,，研究強化政策供給，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

　　北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對記者表示,，一系列科學(xué)、系統(tǒng),、精準(zhǔn)的減稅降費政策紛紛出臺,，這些減稅降費政策不斷加力、擴圍,。此外,，地方政府結(jié)合自身情況主動研究出臺更多助企政策，也為企業(yè)發(fā)展提供了更多支持,。落實減稅降費政策,，有利于激發(fā)經(jīng)營主體活力，保就業(yè)穩(wěn)民生,，為經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入源源動力,。

　　李旭紅認(rèn)為,，政策舉措“精準(zhǔn)度”提升是關(guān)鍵。一方面,，加強對小微企業(yè),、個體工商戶的調(diào)研，優(yōu)化實施小規(guī)模納稅人減征增值稅等一批支持小微經(jīng)營主體紓困發(fā)展的政策,。另一方面,，推進扶持制造業(yè)等重點行業(yè)，助力其向高端化,、數(shù)字化方向發(fā)展升級,。如落實并完善高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、制造業(yè)重點行業(yè)新購固定資產(chǎn)加速折舊等支持政策,，推動制造業(yè)向高端化升級,。同時，發(fā)揮研發(fā)費用加計扣除,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠等政策作用,，推動制造業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,，不斷提升智能化水平,。