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　　廣西崇左市地處中越邊境,，受限于地理位置、歷史發(fā)展等因素，數(shù)字建設(shè)工作底子相對(duì)薄弱,。近年來(lái)，崇左市持續(xù)深化“放管服”改革,，以數(shù)字政府建設(shè)為抓手,，圍繞“善政、便民,、惠企,、興業(yè)”目標(biāo)，打出一套“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一站閉環(huán)式服務(wù)的“組合拳”,，讓群眾和企業(yè)體驗(yàn)到政務(wù)服務(wù)的“速度”和“溫度”,。從信息化零起步到實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，崇左市在邊境城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的經(jīng)驗(yàn)和啟示,，值得關(guān)注,。

　　服務(wù)在身邊　跑出便民利民“加速度”

　　近日，在廣西崇左市政務(wù)服務(wù)中心“多領(lǐng)域無(wú)差別一窗受理”綜合窗口,，市民李建僅用半天時(shí)間就辦理完福利房過(guò)戶(hù)手續(xù),?！霸具@項(xiàng)業(yè)務(wù)需要經(jīng)過(guò)房改、不動(dòng)產(chǎn)等多個(gè)窗口才能受理,，時(shí)間長(zhǎng),、手續(xù)多。現(xiàn)在只需要一個(gè)綜合窗口就能辦好,，辦事效率大幅提升,。”李建說(shuō),。

　　崇左市大數(shù)據(jù)發(fā)展局公共服務(wù)管理科科長(zhǎng)覃靖靖介紹,，在“前臺(tái)統(tǒng)一受理、窗口按責(zé)轉(zhuǎn)辦,、后臺(tái)分類(lèi)審批,、前臺(tái)統(tǒng)一出件”的新模式下，群眾和企業(yè)只需在一個(gè)“綜合窗口”遞交相關(guān)材料后,，工作人員就會(huì)在后臺(tái)“跑起來(lái)”,，通過(guò)前臺(tái)后臺(tái)、線上線下的有效結(jié)合,，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦理,、簡(jiǎn)單事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)。

　　記者了解到,，目前崇左市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置有25個(gè)“多領(lǐng)域無(wú)差別一窗受理”綜合窗口,，已有39個(gè)部門(mén)1230個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐，涵蓋企業(yè)開(kāi)辦,、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建分階段并聯(lián)審批,、不動(dòng)產(chǎn)、公積金,、社保,、醫(yī)保、社會(huì)事務(wù)等7大民生服務(wù)領(lǐng)域,。

　　覃靖靖表示,，實(shí)施“一窗通辦”改革后，政務(wù)服務(wù)中心配置窗口數(shù)從131個(gè)減少到59個(gè),，過(guò)去窗口忙閑不均,、辦事群眾多窗口跑路、多輪次排隊(duì)現(xiàn)象,、階段性辦件擁擠等問(wèn)題得到緩解,。政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)也能實(shí)時(shí)掌握窗口辦件流轉(zhuǎn)進(jìn)度，有效打破部門(mén)審批閉環(huán),，解決審批監(jiān)管力量不足難題,。

　　為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，讓更多企業(yè)及時(shí)知曉政策，“多領(lǐng)域無(wú)差別一窗受理”綜合窗口下設(shè)有“涉企政策兌現(xiàn)專(zhuān)窗”,，配備專(zhuān)職工作人員進(jìn)行線下受理政策兌現(xiàn)事項(xiàng),，提供咨詢(xún)指引、業(yè)務(wù)受理,、形式審查,、系統(tǒng)管理、跟蹤督辦等服務(wù),。目前,，已有崇左市財(cái)政局、住建局,、人社局、科技局4個(gè)部門(mén)委托的23個(gè)事項(xiàng)作為第一批涉企政策兌現(xiàn)事項(xiàng)進(jìn)駐專(zhuān)窗,。

　　“我們還在自主研發(fā)的‘愛(ài)我崇左’APP上搭建‘政策兌現(xiàn)’服務(wù)平臺(tái),，并組織各部門(mén)整合涉企相關(guān)政策文件，及時(shí)推送給主體企業(yè),，幫助群眾和企業(yè)準(zhǔn)確理解政策,、申報(bào)相關(guān)政策，確保政策舉措落地見(jiàn)效,?！瘪妇刚f(shuō)。

　　政務(wù)搬上網(wǎng)　提升服務(wù)“智”與“質(zhì)”

　　走進(jìn)崇左市政務(wù)服務(wù)中心,，整齊劃一的受理柜臺(tái),、完善便捷的自助服務(wù)機(jī)映入眼簾，工作人員不時(shí)穿插其間為群眾答疑解惑,。近年來(lái),，崇左市持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，不斷深化數(shù)字賦能,，創(chuàng)新推出“預(yù)約辦”“免證辦”“遠(yuǎn)程辦”等一系列政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),。

　　記者了解到，崇左市大數(shù)據(jù)發(fā)展局依托“愛(ài)我崇左”APP推出“預(yù)約辦”服務(wù),，打通政務(wù)服務(wù)中心排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)和政務(wù)辦事系統(tǒng),，群眾可對(duì)680項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行線上預(yù)約，由“到場(chǎng)等待辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗綀?chǎng)即辦即走”,，大大減少跑腿次數(shù),。

　　在“預(yù)約辦”基礎(chǔ)上還推出了“免證辦”服務(wù)?！耙郧稗k理業(yè)務(wù)要攜帶大量紙質(zhì)材料,，有時(shí)漏帶資料又辦不成事,，現(xiàn)在‘刷臉’就行?！笔忻裢鹾普f(shuō),。群眾只需坐在“4+2”智慧設(shè)備前“刷臉”核驗(yàn)授權(quán)，工作人員在線上調(diào)取相關(guān)電子證件,，即可享受“免帶,、免交、免出示”紙質(zhì)證照材料的便利,。

　　崇左市大數(shù)據(jù)發(fā)展局副局長(zhǎng)湯善發(fā)介紹,，目前有28個(gè)部門(mén)共計(jì)397項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)免居民身份證、結(jié)婚證,、行駛證,、駕駛證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等多種高頻證照核驗(yàn),，其中40個(gè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全免材料申請(qǐng),，使群眾和企業(yè)辦事可以“少填、少帶,、少跑,、快辦”。

　　“跨省通辦”是數(shù)字政務(wù)服務(wù)群眾能力水平提升的又一亮點(diǎn),，目前崇左市已梳理出戶(hù)籍,、交通運(yùn)輸、公積金,、企業(yè)開(kāi)辦等領(lǐng)域400多項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),。“我們還運(yùn)用5G等技術(shù)手段,，引進(jìn)跨省通辦‘政務(wù)小屋’,。通過(guò)實(shí)時(shí)視頻交互，為辦事群眾提供遠(yuǎn)程‘面對(duì)面,、手把手’的精準(zhǔn)指導(dǎo),。”湯善發(fā)說(shuō),，目前“政務(wù)小屋”可連通辦理廣東,、北京、湖北,、湖南等11?。ㄊ小^(qū)）25個(gè)城市2.6萬(wàn)多個(gè)事項(xiàng),。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,，群眾只需在APP上預(yù)約時(shí)間段,，到現(xiàn)場(chǎng)掃碼就可進(jìn)入“政務(wù)小屋”與相關(guān)職能部門(mén)“云座席”遠(yuǎn)程視頻連線辦理業(yè)務(wù)。湯善發(fā)表示,，接下來(lái)還將在縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署“政務(wù)小屋”網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)25個(gè)部門(mén)約300個(gè)政務(wù)事項(xiàng)的市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)同城通辦。

　　事事有回應(yīng)　保證服務(wù)“不斷檔”“不打烊”

　　為讓政務(wù)服務(wù)便民利企更走“心”,，崇左市政務(wù)服務(wù)中心還設(shè)置有“24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”,，為群眾和企業(yè)提供全天候自助服務(wù)，有效解決了8小時(shí)工作時(shí)間外上班職工的辦事需求,，也緩解了窗口辦事壓力,。

　　日前，市民陽(yáng)陳明麗通過(guò)“24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”的終端機(jī)自助辦理了發(fā)票領(lǐng)用業(yè)務(wù),?！耙郧鞍l(fā)票只能在前臺(tái)辦理，有時(shí)排隊(duì)太久,，工作人員下班就不能辦理業(yè)務(wù)了。現(xiàn)在終端機(jī)就能隨時(shí)辦理,，操作也十分簡(jiǎn)便,。”陽(yáng)陳明麗說(shuō),。

　　為解決部分群眾工作時(shí)間與政務(wù)服務(wù)中心上班時(shí)間重合導(dǎo)致辦理事務(wù)不便的難題,，“多領(lǐng)域無(wú)差別一窗受理”綜合窗口和部分辦事窗口還特別提供“午間不打烊服務(wù)”，安排工作人員接聽(tīng)群眾電話,、為群眾答疑,，可正常受理道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可、公積金提取,、商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案等多類(lèi)別30項(xiàng)業(yè)務(wù),。

　　記者了解到，崇左市政務(wù)服務(wù)中心還聯(lián)合12345熱線創(chuàng)新推出“電話辦”服務(wù),，提供24小時(shí)人工在線辦證服務(wù),。“房地產(chǎn)企業(yè)辦業(yè)務(wù)要準(zhǔn)備很多材料,，尤其是我這樣的外地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,，對(duì)崇左市辦理工程建設(shè)項(xiàng)目的材料具體要求不是很了解，去辦業(yè)務(wù)前可通過(guò)12345熱線咨詢(xún),，給企業(yè)解決了一大難題,?！睆V西華瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃源源說(shuō)。

　　2022年以來(lái),，崇左市12345熱線通過(guò)電話,、網(wǎng)站、微信等渠道累計(jì)受理各類(lèi)有效訴求超15.6萬(wàn)件,，同比增長(zhǎng)207.62%,，辦結(jié)率為98.45%，辦理滿(mǎn)意率為99.66%,。如今,，12345熱線已逐步成為群眾排憂解難的便民熱線、利民熱線,，也成為智慧城市體系建設(shè)的重要部分,。

　　崇左市政府副秘書(shū)長(zhǎng)（兼）、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局局長(zhǎng)朱厚巖表示,，下一步將繼續(xù)深化大數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新,，橫向打通更多部門(mén)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，縱向連接更多層級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化,、智慧化辦理，達(dá)到“數(shù)據(jù)再多跑路,，群眾更少（不）跑腿”的目的,，讓群眾和企業(yè)在便捷、快捷,、智慧,、智能的政務(wù)服務(wù)中有更好的體驗(yàn)感和獲得感。