中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”作為2023年經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù),,并明確“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”,。開年以來,各部門作出一系列部署,,以更好發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用,。
如何讓消費(fèi)“熱”起來,?怎樣解決不便消費(fèi)、不愿消費(fèi),、不敢消費(fèi)等突出問題以釋放消費(fèi)潛力,?一些參加全國兩會的代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。
優(yōu)供給 更好滿足消費(fèi)需求
今年以來,,消費(fèi)市場穩(wěn)步恢復(fù),。商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測顯示,春節(jié)期間,,全國36個大中城市重點(diǎn)商圈客流量較上年同期增長27.8%,,全國重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷售額較上年同期增長6.8%。
不過,,內(nèi)需潛力仍有待進(jìn)一步釋放,。中國銀行研究院報告指出,消費(fèi)“量”的快速修復(fù)體現(xiàn)了疫情防控措施優(yōu)化以來居民消費(fèi)和出行意愿的好轉(zhuǎn),,但“質(zhì)”相對不足,。部分消費(fèi)領(lǐng)域面臨供給不足,未來仍有調(diào)整空間,。
全國人大代表,、海南省發(fā)展控股有限公司黨委書記、董事長周軍平認(rèn)為,,“從供給端發(fā)力改善消費(fèi)條件,,對于進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)回流,、擴(kuò)大內(nèi)需都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響,。”他以海南離島免稅消費(fèi)為例,,指出海南島內(nèi)高端消費(fèi)產(chǎn)品市場供給不足,,游客高端消費(fèi)需求難以得到充分滿足,導(dǎo)致島內(nèi)免稅消費(fèi)平均客單價不高,。
近期,,海南一些免稅店通過引進(jìn)新品牌,、調(diào)整貨物結(jié)構(gòu)等舉措,大幅提升了客單價,。周軍平說,,這說明供給端的優(yōu)化是促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)的一個重要因素,將起到優(yōu)化結(jié)構(gòu),、增添活力,、引領(lǐng)創(chuàng)造新增消費(fèi)需求的作用。
全國人大代表,、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張水波認(rèn)為,,部分人群有消費(fèi)能力但不愿意消費(fèi),一定程度上是因?yàn)槭袌鑫茨芴峁M足其需求的產(chǎn)品和服務(wù),,如青年人喜愛的智慧電子產(chǎn)品以及與養(yǎng)老相關(guān)的各類健康養(yǎng)護(hù)品等,。
全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委褚浚表示,,隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,社會消費(fèi)總量不斷擴(kuò)大,消費(fèi)品已從數(shù)量短缺向供給充裕轉(zhuǎn)變,,居民消費(fèi)偏好逐漸從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,。因此,要順應(yīng)居民消費(fèi)趨勢創(chuàng)造新供給,,著力滿足個性化,、多樣化、高品質(zhì)的消費(fèi)需求,。
全國政協(xié)委員,、觀瀾湖集團(tuán)主席朱鼎健提出,不僅要優(yōu)化商品供給,,還要優(yōu)化服務(wù)供給。如在文化旅游方面,,應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和地方特色,,開發(fā)適應(yīng)游客需求的旅游線路、旅游演藝,、沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目等,,激發(fā)文旅消費(fèi)需求。
補(bǔ)短板 深挖消費(fèi)市場潛力
在優(yōu)化供給的同時,,補(bǔ)齊消費(fèi)環(huán)境的短板,、創(chuàng)新消費(fèi)場景等也被看作是激活消費(fèi)的重要舉措。
以農(nóng)村消費(fèi)為例,,隨著農(nóng)民收入持續(xù)增長,,消費(fèi)需求也不斷升級,,而農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境還有不足。致公黨中央在“關(guān)于進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),,助力經(jīng)濟(jì)回升的提案”中建議,,完善農(nóng)村流通體系,推進(jìn)電商公共服務(wù)體系建設(shè),,支持農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,,促進(jìn)農(nóng)村線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展和線上電商交易平臺融合發(fā)展。
不只農(nóng)村市場消費(fèi)環(huán)境有待提升,,城市消費(fèi)場景也有進(jìn)一步改善和拓展的空間,。如在一些城市,社區(qū)生活不便的問題還比較突出,,影響了居民消費(fèi),。商務(wù)部部長王文濤在3月2日國新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上談到,在社區(qū)周邊一公里范圍內(nèi),,消費(fèi)市場潛力還很大,。這既是促進(jìn)消費(fèi)的重要抓手,更是惠民生,、暖民心的重要舉措,。
全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長建議,,要持續(xù)支持住房改善,、新能源汽車、綠色家電,、裝修等大件消費(fèi),,從購買環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)加大政策支持力度,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,,提升居民消費(fèi)意愿,。
全國人大代表、江西省工商聯(lián)副主席熊建明建議,,加快5G,、人工智能等新技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,發(fā)展消費(fèi)的新業(yè)態(tài),、新模式,,增加多樣化的消費(fèi)場景。
實(shí)際上,,補(bǔ)齊供給,、流通、使用等環(huán)節(jié)的短板,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,,已經(jīng)成為政策的發(fā)力點(diǎn),。記者從日前舉行的國新辦“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上獲悉,積極推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),,著力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,;改造升級一批“鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集”、農(nóng)村新型便利店,,健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,;便利二手車流通,優(yōu)化充電等使用環(huán)境等一系列舉措已排上日程,。
強(qiáng)信心 激發(fā)社會消費(fèi)潛能
代表委員認(rèn)為,,恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),根本上要在增強(qiáng)消費(fèi)信心上下功夫,,進(jìn)一步形成穩(wěn)就業(yè),、增收入和促消費(fèi)三者之間的良性循環(huán)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,,“增強(qiáng)消費(fèi)能力”“多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入”,。財政部副部長許宏才日前在談及財政部門進(jìn)一步支持促進(jìn)消費(fèi)市場回暖升級的舉措時也表示,多渠道增加居民收入,,讓老百姓有錢消費(fèi),。千方百計擴(kuò)大就業(yè),依靠勞動創(chuàng)造收入,。加大社會保障,、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié),提高中低收入居民的消費(fèi)能力,,同時完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,,激發(fā)社會消費(fèi)潛能。
楊成長委員提出,,當(dāng)前擴(kuò)大消費(fèi)的核心在于多渠道增加居民收入,,穩(wěn)定就業(yè)預(yù)期,恢復(fù)消費(fèi)信心,。一方面,,要將一系列消費(fèi)政策重點(diǎn)著眼于中低收入群體,加大稅收,、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度,,降低基本生活,、居住、社保繳費(fèi)等成本,提升可支配收入水平,。另一方面,,要全面促進(jìn)就業(yè),強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,,鼓勵靈活多樣的就業(yè)形式,,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化人力開發(fā)及就業(yè)培訓(xùn),,切實(shí)提升就業(yè)水平,。
張水波代表也表示,擴(kuò)大就業(yè)和提高居民收入,,可以考慮發(fā)揮有效投資對就業(yè)的拉動作用,,例如在民生領(lǐng)域,尤其要在嬰幼兒養(yǎng)育與養(yǎng)老設(shè)施,、鄉(xiāng)村物流體系建設(shè)等方面加大投入,,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)投資和穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)的“同頻共振”,。
褚浚委員建議,,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定就地就近就業(yè)用工需求,,全面拓展就業(yè)渠道,;穩(wěn)步提高勞動者工資性收入,特別是提高城市工薪階層,、農(nóng)民工收入水平,,優(yōu)化工資構(gòu)成,加大薪酬制度改革力度,,保護(hù)勞動者基本權(quán)益,。
談及今年的消費(fèi)形勢,代表委員們均表示,,相信隨著更多政策舉措落地,,我國消費(fèi)市場將穩(wěn)步升溫,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更強(qiáng)動能,。
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地處西部內(nèi)陸不靠海,、沒有大江大河流經(jīng)、沒有大型湖泊和國際重要濕地——重慶市梁平區(qū)濕地資源并不突出,。
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