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緊抓固投 寧夏國企為高質(zhì)量發(fā)展蓄能
2023-02-13 記者 許晉豫 銀川報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資是全社會固定資產(chǎn)投資的重要組成部分和關(guān)鍵支撐力量,。近日,,寧夏召開國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資座談會,,總結(jié)過去一年工作成效的同時,,推動持續(xù)加大國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資力度,,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),,提升國有企業(yè)核心競爭力,,增強(qiáng)國有企業(yè)服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動能,。

  國企成為全區(qū)固定資產(chǎn)投資“頂梁柱”

  寧夏國資委黨委書記吳瓊說,2022年,,寧夏國有企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目477個,,完成投資420.7億元,占全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資2008億元的20.9%,,覆蓋高鐵,、高速公路、新能源,、房地產(chǎn),、旅游等諸多領(lǐng)域。特別是鹽池縣青石峁氣田,、靈紹直流光伏基地,、包銀高鐵銀川至惠農(nóng)南段鐵路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的落地實(shí)施,有效發(fā)揮了國有企業(yè)的履職擔(dān)當(dāng)作用,。

  寧夏正在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),,圍繞先行區(qū)建設(shè),寧夏計(jì)劃“十四五”期間實(shí)施各類項(xiàng)目總投資約1.5萬億元,,而先行區(qū)建設(shè)迫切需要國有企業(yè)積極參與并擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,,發(fā)揮好頂梁柱和壓艙石作用。

  項(xiàng)目儲備是項(xiàng)目建設(shè)的源頭,,只有持續(xù)的項(xiàng)目接續(xù),,國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才能有不竭動力。今年,,寧夏國有企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目472個,,投資額696.9億元,增長65.9%,,重大項(xiàng)目明顯增多,。中央駐寧企業(yè)計(jì)劃投資東數(shù)西算中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群綠色能源島建設(shè)項(xiàng)目、“寧湘直流”配套新能源基地中衛(wèi)300萬千瓦光伏復(fù)合項(xiàng)目等重大項(xiàng)目11個,,參股央企,、區(qū)屬企業(yè)及五市一基地(寧東能源化工基地)國企計(jì)劃投資鹽池至寧東降碳減排綠電替代一期項(xiàng)目、寧東250兆瓦光伏復(fù)合項(xiàng)目等重大項(xiàng)目12個,。

  “整體上來看,,全區(qū)國有企業(yè)的投資方向更加明確、投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,、投資質(zhì)量逐步提高,。”吳瓊說,各國有企業(yè)要繼續(xù)把項(xiàng)目謀劃儲備作為一項(xiàng)長期工作來抓,,緊盯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展短板弱項(xiàng),,依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,科學(xué)謀劃一批戰(zhàn)略性,、標(biāo)志性,、引領(lǐng)性的社會民生項(xiàng)目,研究儲備一批科技性,、支撐性,、成長性的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)推動國企固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)規(guī)模,、質(zhì)量雙提升,,為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢儲能,。

  發(fā)力“新賽道” 投身新興產(chǎn)業(yè)

  寧夏國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資正在加速從傳統(tǒng)的能源,、基礎(chǔ)設(shè)施等轉(zhuǎn)向東數(shù)西算、新能源等新興產(chǎn)業(yè),,并不斷加強(qiáng)投資和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,,有所為有所不為,為企業(yè)未來發(fā)展蓄能,。

  國家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司(簡稱“國能寧夏煤業(yè)”)作為寧夏國資委監(jiān)管參股央企中的大型能源企業(yè),,承擔(dān)著建設(shè)國家億噸級煤炭基地和世界級現(xiàn)代煤化工基地重任,公司2022年預(yù)計(jì)完成投資46.36億元,,完成率112%,。除了傳統(tǒng)的煤炭項(xiàng)目、煤制油化工項(xiàng)目,,國能寧夏煤業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢,,在新能源項(xiàng)目上持續(xù)發(fā)力,重點(diǎn)開展綠氫耦合煤制油化工示范項(xiàng)目前期工作,,項(xiàng)目規(guī)模為30萬千瓦光伏配套2萬標(biāo)準(zhǔn)立方米每小時制氫,,已取得綠氫裝置備案,正在加快可研報(bào)告編制,。

  寧夏是全國首個新能源綜合示范區(qū),,并于2021年成為8個全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)之一,寧夏國有企業(yè)緊抓發(fā)展新機(jī)遇,,發(fā)力西電東輸,、東數(shù)西算等“新賽道”。據(jù)寧夏建材集團(tuán)股份有限公司介紹,,2022年,,中國建材集團(tuán)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目一期工程落戶銀川中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園。

  為持續(xù)支持西電東輸和新能源消納,,今年,,寧夏至湖南特高壓直流輸電線路及其配套電網(wǎng)工程開工建設(shè),,國網(wǎng)寧夏電力有限公司還將投資9.66億元,加快建設(shè)新能源接網(wǎng)工程,,楊柳輸變電等工程建設(shè)提檔加速,,重點(diǎn)滿足采煤沉陷區(qū)、“沙戈荒”大基地新能源發(fā)電項(xiàng)目,、新型儲能項(xiàng)目接網(wǎng)送出需要,,并繼續(xù)建設(shè)整縣光伏配套接網(wǎng)工程,保證分布式新能源發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)接盡接,。

  有投資就存在風(fēng)險(xiǎn),,國有企業(yè)在抓好項(xiàng)目投資的同時,防風(fēng)險(xiǎn)底線更要牢牢守住,。作為寧夏區(qū)屬企業(yè)的“龍頭”,,寧夏國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限責(zé)任公司2022年資產(chǎn)總額突破1000億元,凈資產(chǎn)突破590億元,,營業(yè)收入突破100億元,。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“我們推行投資全生命周期管控,建立投資負(fù)面清單,,劃出紅線,、列出禁區(qū)。在管控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面,,集團(tuán)層面資產(chǎn)負(fù)債率一直控制在40%左右,,各子企業(yè)層面根據(jù)不同情況,分門別類設(shè)置債務(wù)預(yù)警線,?!?/p>

  直面不足 提高投資質(zhì)量

  在國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資“挑大梁”的同時,從目前投資發(fā)展情況來看,,寧夏國企固定資產(chǎn)投資存在投資規(guī)模小,、新興產(chǎn)業(yè)少、項(xiàng)目變數(shù)大等一些短板,,全區(qū)國有資本布局仍然存在資產(chǎn)規(guī)模不大,、資產(chǎn)質(zhì)量不高、主責(zé)主業(yè)不夠突出,、主營業(yè)務(wù)盈利能力不強(qiáng)等問題,。

  2022年,寧夏全區(qū)國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目數(shù)477個,,平均每個項(xiàng)目0.88億元左右,,多數(shù)項(xiàng)目投資額都在億元以下,投資規(guī)模整體偏小。從近年投資項(xiàng)目看,,依然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、常用機(jī)器設(shè)備等項(xiàng)目占比較大,,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)較少,。一些企業(yè)梳理、篩選項(xiàng)目不夠精準(zhǔn),,決策不夠嚴(yán)謹(jǐn),,導(dǎo)致部分項(xiàng)目中途做出調(diào)整,甚至半途而廢,。

  推動國企優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè),關(guān)鍵要靠固定資產(chǎn)投資,。建鏈,、延鏈、補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈,,提升產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性,,需要實(shí)施項(xiàng)目來支撐,;重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),破解卡脖子難題,,需要實(shí)施項(xiàng)目來推動,;關(guān)鍵環(huán)節(jié)的綠色轉(zhuǎn)型、技術(shù)改造,、智能升級,,還需要項(xiàng)目來落實(shí)。

  “各企業(yè)要堅(jiān)持抓投資,、促發(fā)展這一目標(biāo)導(dǎo)向,,圍繞重大戰(zhàn)略落實(shí)抓投資、圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局抓投資,、圍繞改革問題整改抓投資,、圍繞重點(diǎn)保供任務(wù)抓投資,切實(shí)將固定資產(chǎn)投資工作抓在點(diǎn)上,、抓住關(guān)鍵,、抓出成效?!眳黔傉f,。

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