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上海海關優(yōu)化流程服務重大工程項目建設
2023-02-07 記者 李榮 上海報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  新年伊始,,上海經(jīng)濟回暖的氣息撲面而來,。中石化高性能彈性體項目正式上馬,、格科半導體12英寸CIS集成電路特色工藝研發(fā)項目與產(chǎn)業(yè)化項目正式啟動,,以及寶鋼無取向硅鋼項目,、竹園污水處理廠四期工程等一批重大工程項目紛紛摁下啟動“快進鍵”,。

  據(jù)了解,這么多重大工程項目紛紛摁下“快進鍵”的“底氣”,,源于上海海關下屬徐匯海關打出的監(jiān)管政策“組合拳”,。為支持上海市重大項目及工程建設,,優(yōu)化隸屬海關業(yè)務職責,受上海海關指定,,徐匯海關統(tǒng)一承擔關區(qū)國家及上海市重大工程建設,、重點項目相關的進口成套設備及原材料檢驗監(jiān)管業(yè)務,走出了一條高效安全的監(jiān)管道路,。

  徐匯海關查檢二科科長蔣亦玥介紹,,近四年上海市已有26個重大工程項目向海關申報需要進口成套設備,涉及價值達81.1億美元,。這些設備,,既有用于高新制造業(yè)、生物科技等經(jīng)濟領域的,,又有用于環(huán)保,、人文娛樂等民生項目的。

  面對從世界各地涌來的各種進口成套設備,,按照常規(guī)的監(jiān)管步驟,,按部就班走流程會“急煞人”。對此,,徐匯海關以改變常規(guī),,堅守法規(guī)的思路,采取集中式監(jiān)管,,簡化內(nèi)部管理層級,,明確監(jiān)管主體責任,全面提高相關物資設備通關效率,,確保了一個個重大工程不在進口環(huán)節(jié)耽誤,。

  徐匯海關副關長潘曉毅介紹,在具體監(jiān)管中,,他們優(yōu)化內(nèi)部管理,,變上下級科層管理為扁平化運作,通過風險評估,,實施專人監(jiān)管,;運用“數(shù)字化”手段,協(xié)調各項目進口設備開箱查驗,;通過電子化信息平臺,,為企業(yè)提供“數(shù)字+”服務,提高通關效率,;充分運用在線受理,、視頻查驗等信息化手段,合并項目信息登記和檢驗監(jiān)管環(huán)節(jié),減輕企業(yè)在通關環(huán)節(jié)的負擔,。

  英威達尼龍“己二腈”項目聯(lián)絡人介紹,,進口設備到貨檢驗原來需要實施開箱檢驗、安裝調試檢驗,、試生產(chǎn)運行檢驗等多個檢驗環(huán)節(jié),,如今采取非侵入式的并行檢查方式,既不影響整個項目施工進度,,又確保了進口設備質量安全,。“尤其是對于項目中的‘回流管’,,徐匯海關專門調研,,評估風險,建立了‘一項目一方案’,,憑企業(yè)質量安全符合性聲明和第三方檢驗結果,,免予實施實驗室檢測,大大縮短了通關時間,,讓進口設備第一時間投入安裝調試,。企業(yè)實實在在感受到了海關的速度和溫度?!蹦壳霸擁椖恳秧樌瓿稍嚿a(chǎn)前的驗收工作,,進入試生產(chǎn)階段。

  截至目前,,在徐匯海關監(jiān)管的26個項目中,,90%已順利進入安裝調試后期。今年1月初,,中石化高性能彈性體項目剛剛完成信息登記,,短短半個月后,1月21日首批3臺研磨機就順利進口到港,。竹園污水處理四期項目即將投運,,工期比原計劃提前了整整一年。

  在確保高效通關的同時,,守牢監(jiān)管職責,,通過排查物資設備中存在的隱患,提高進口成套設備不合格查獲率,,為重大工程安全運行保駕護航,。近年來,徐匯海關共計檢出不合格物資設備91批,、230臺套,,不合格金額達1400.38萬美元,,由此及時向企業(yè)指出設備的安全隱患,組織專家對技術整改措施和項目整體安全開展風險評估,,第一時間幫助企業(yè)消除風險隱患,確保項目按期安全落地,。

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