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　　在我國(guó)西南腹地，地處“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)的成渝地區(qū)，在國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略大局中正在扮演著重要角色,。

　　2020年10月，中共中央政治局會(huì)議審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,，并強(qiáng)調(diào)打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。

　　連日來(lái)，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在重慶、四川調(diào)研發(fā)現(xiàn),，兩地正攜手推動(dòng)重大項(xiàng)目密集落子，基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”越織越密,；協(xié)同補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建；一系列制度創(chuàng)新取得突破,，改革開(kāi)放新高地正在崛起，助推成渝地區(qū)向著“重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源”目標(biāo)堅(jiān)定邁進(jìn),。

　　2022年5月24日拍攝的重慶果園港（無(wú)人機(jī)照片）,。

　　長(zhǎng)安汽車(chē)重慶兩江智能工廠工作人員在生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)作業(yè)。

　　記者　王全超　攝

　　基礎(chǔ)設(shè)施之變：重大項(xiàng)目密集落子,，“一張網(wǎng)”越織越密

　　時(shí)至歲末,，行走在川渝各地，隨處可見(jiàn)熱火朝天的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),。其中,，成渝之間最順直、最高效的客運(yùn)直連通道——成渝中線高鐵正加快建設(shè)中,。

　　11月28日,，成渝中線高鐵開(kāi)工建設(shè),，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈將新增一條大通道，建成后成渝“雙核”將實(shí)現(xiàn)50分鐘通達(dá),。

　　自古以來(lái),，蜀道難，難于上青天,。地處西南腹地的成渝地區(qū),，以交通為代表的基礎(chǔ)設(shè)施短板是制約其發(fā)展的主要障礙，也是川渝兩地推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的主攻方向之一,。

　　川渝兩地發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示,，僅2022年，川渝就推進(jìn)實(shí)施共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重大項(xiàng)目160個(gè),，遠(yuǎn)超2021年的67個(gè),，完成投資1889.5億元，10月底即提前完成全年投資計(jì)劃,。

　　一系列重大項(xiàng)目的密集落子,，讓成渝地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”越織越密——

　　陸上，路網(wǎng)更密,、距離更短,。除成渝中線高鐵開(kāi)工建設(shè)外，鄭渝高鐵已通車(chē)運(yùn)營(yíng),，渝西高鐵,、成達(dá)萬(wàn)高鐵重慶段、渝昆高鐵川渝段等項(xiàng)目正加快建設(shè)中,；川渝省際建成及在建高速公路達(dá)20條,；

　　水上，航運(yùn)能級(jí)更高,、航道更暢通,。涪江雙江航電樞紐、嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐等項(xiàng)目加快建設(shè),，以長(zhǎng)江,、嘉陵江、烏江“一干兩支”國(guó)家高等級(jí)航道為骨架的航道體系基本建成,；

　　航空,，成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群加快形成。今年上半年成都航空樞紐旅客吞吐量,、起降架次均排名全國(guó)第一,、重慶機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量排名全國(guó)第二；重慶江北機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、四川樂(lè)山機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目加快建設(shè),，四川達(dá)州機(jī)場(chǎng)正式通航,；

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　　南來(lái)北往，西進(jìn)東出,，四通八達(dá),。一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目正“連點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)”,，將成渝地區(qū)與世界其他地區(qū)的時(shí)空距離迅速拉近,。

　　新基建領(lǐng)域，重大項(xiàng)目也加速落地,。川渝已建和在建數(shù)據(jù)中心機(jī)架總量超36萬(wàn)個(gè),，成渝納入國(guó)家“東數(shù)西算”工程算力樞紐節(jié)點(diǎn)布局，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)相關(guān)項(xiàng)目落戶成都,。

　　能源領(lǐng)域,，川渝一體化進(jìn)程不斷加快。川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地上半年產(chǎn)量超過(guò)320億立方米,，川渝1000千伏特高壓交流工程,、川南—渝西輸氣管道等項(xiàng)目進(jìn)展順利……

　　“這么多重大項(xiàng)目在川渝密集落地，以前很難想象,?！敝貞c市發(fā)展改革委副主任黃志表示，未來(lái),，成渝地區(qū)仍要將補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板作為重要發(fā)力方向,，以促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和高效聚集。

　　產(chǎn)業(yè)體系之變：川渝協(xié)同補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,，產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　“作為研發(fā)生產(chǎn)汽車(chē)電機(jī)的專業(yè)企業(yè),，我們發(fā)掘成渝兩地汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)會(huì)，幫助企業(yè)今年在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極具挑戰(zhàn)的情況下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),?！背啥既A川電裝有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)耿輝雄說(shuō),。

　　耿輝雄介紹,，今年1至11月，該企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比大幅向好,，收入規(guī)模同比增長(zhǎng)約20%，客戶涵蓋國(guó)內(nèi)外多家主要車(chē)企,。

　　“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈啟動(dòng)建設(shè)以來(lái),，我們圍繞汽車(chē)新能源電機(jī)，與重慶長(zhǎng)安汽車(chē)、東風(fēng)小康等重點(diǎn)客戶緊密互動(dòng),，在新能源驅(qū)動(dòng)電機(jī)領(lǐng)域取得長(zhǎng)足進(jìn)步,，從產(chǎn)品研發(fā)、試驗(yàn),、驗(yàn)證到批量生產(chǎn),，建立了完整的體系能力?！惫⑤x雄說(shuō),，“我們將充分抓住歷史契機(jī)，為推動(dòng)成渝地區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn),?！?/p>

　　這是川渝協(xié)同補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。此前,，川渝產(chǎn)業(yè)聚合不足,，存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低等問(wèn)題,。目前，川渝正協(xié)同補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,，合作構(gòu)建高效分工,、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——

　　川渝優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正實(shí)現(xiàn)相融共促。川渝聯(lián)合成立汽車(chē),、電子產(chǎn)業(yè)工作專班,，共建產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對(duì)接平臺(tái)、聯(lián)合對(duì)外招商,、共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),，攜手推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，川渝汽車(chē)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈合作的強(qiáng)大韌性，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),，合計(jì)生產(chǎn)汽車(chē)139.3萬(wàn)輛,，同比增長(zhǎng)6.7%，高出全國(guó)平均水平8.8%,。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正加快崛起,。川渝合力打造成渝氫走廊、電走廊,、智行走廊,，加快推動(dòng)氫能及燃料汽車(chē)電池應(yīng)用示范,，重慶、宜賓被列入國(guó)家首批新能源汽車(chē)換電模式應(yīng)用試點(diǎn),，川渝間已建成11條省際高速公路“電走廊”,。

　　科技創(chuàng)新要素也正加快聚集。川渝合作共建西部科學(xué)城,，瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)科研和區(qū)域創(chuàng)新突出短板,，聯(lián)合對(duì)重大技術(shù)難點(diǎn)展開(kāi)科研攻關(guān)。

　　在西部（重慶）科學(xué)城,，超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置正緊鑼密鼓建設(shè)中,。它能在精確到“飛秒（1秒的一千萬(wàn)億分之一）”+“埃（1納米的十分之一）”的尺度下研究物質(zhì)瞬息變化，將解決先進(jìn)制造,、新能源,、電子信息等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)需求。

　　算力,，是支撐超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置等科研工作的基礎(chǔ),。200多公里外的四川天府新區(qū)興隆湖畔，中國(guó)科技云成渝樞紐近日整體搬遷至西部（成都）科學(xué)城,，將提供高性能計(jì)算能力,，未來(lái)可實(shí)現(xiàn)成渝各重大科技基礎(chǔ)設(shè)施之間的超高速網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。

　　如今在西部科學(xué)城,，重大科技創(chuàng)新平臺(tái),、項(xiàng)目已呈全面開(kāi)花之勢(shì)。國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心（成都）項(xiàng)目,、首個(gè)國(guó)產(chǎn)醫(yī)用回旋加速器正電子藥物制備中心,、北京大學(xué)重慶大數(shù)據(jù)研究院、中國(guó)自然人群生物資源庫(kù),、電子科技大學(xué)重慶微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一大批科研平臺(tái),、項(xiàng)目陸續(xù)落戶或投入運(yùn)營(yíng)……

　　“川渝攜手補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，為產(chǎn)業(yè)鏈注入科創(chuàng)元素,，將加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，勢(shì)必有利于激發(fā)西部地區(qū)發(fā)展?jié)撃埽M(jìn)而帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展,?！敝貞c工商大學(xué)副校長(zhǎng)李敬說(shuō)。

　　改革開(kāi)放之變：制度創(chuàng)新敢為人先,，開(kāi)放新高地正在崛起

　　四川廣安市鄰水縣與重慶渝北區(qū)交界處,，川渝高竹新區(qū)內(nèi)，四川力登維汽車(chē)部件有限公司機(jī)器轟鳴,，工人交接班一路小跑,，訂單工期已排到明年1月,。

　　“2021年公司盈利近5000萬(wàn)元，一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)6年虧損的尷尬局面,。”技術(shù)總監(jiān)鄧勇說(shuō),，這主要得益于高竹新區(qū)探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離改革取得的成果,。

　　7年前，力登維公司從重慶搬到四川鄰水縣高灘園區(qū),，卻陷入尷尬——園區(qū)到重慶主城僅30多公里,，卻要在山路顛簸兩個(gè)多小時(shí)，重慶主城到園區(qū)原本規(guī)劃了快速通道,，但因行政區(qū)劃阻隔而在川渝交界處“斷頭”,；園區(qū)缺水，公司生產(chǎn)受影響,，不少客戶來(lái)考察后直搖頭,。

　　2020年底，四川廣安鄰水縣高灘鎮(zhèn)與重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)交界地帶,，被批準(zhǔn)啟動(dòng)建設(shè)川渝高竹新區(qū),，探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離，加快規(guī)劃編制,、基礎(chǔ)配套,、交通建設(shè)等一體化。

　　力登維公司正是最大受益者之一,。去年6月,，斷頭多年的“南北大道”通車(chē)，新區(qū)到重慶主城車(chē)程縮短至1小時(shí)以內(nèi),，周邊水庫(kù)的水源引到新區(qū),；區(qū)內(nèi)企業(yè)能獲得廣安較低的要素成本，也能享受兩地優(yōu)惠政策,。

　　改革,，需要敢為人先的勇氣。近三年來(lái),，多項(xiàng)“全國(guó)首個(gè)”改革成果在成渝地區(qū)誕生：全國(guó)首個(gè)跨行政區(qū)域外商投資企業(yè)投訴處理協(xié)作機(jī)制,；全國(guó)首個(gè)跨省設(shè)立的聯(lián)合河長(zhǎng)辦——川渝河長(zhǎng)制聯(lián)合辦公室；中歐班列（成渝）號(hào)在全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)跨省市中歐班列合作……

　　目前,，川渝正攜手將各領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)——川渝建立市場(chǎng)準(zhǔn)入“異地同標(biāo)”服務(wù)機(jī)制,，構(gòu)建跨區(qū)域“同一標(biāo)準(zhǔn)辦一件事”的市場(chǎng)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲,；成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正快速推進(jìn),；成渝兩地正積極合作開(kāi)展國(guó)資國(guó)企區(qū)域性綜合改革試驗(yàn),；第三批101項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)已全面落地，通辦事項(xiàng)已達(dá)311項(xiàng),，兩地群眾享受到越來(lái)越多的同城化便利……

　　改革快馬加鞭,，開(kāi)放加快推進(jìn)。如今在成渝地區(qū),，內(nèi)陸開(kāi)放新高地正在崛起——向東,，可沿長(zhǎng)江黃金水道出海；向西,，中歐班列（成渝）號(hào)可直達(dá)歐洲,；向南，以川渝為主要支撐點(diǎn)的西部陸海新通道通達(dá)東南亞等區(qū)域,；向北,，從成渝地區(qū)出發(fā)的國(guó)際班列可直達(dá)莫斯科……

　　12月7日和8日，兩趟中老鐵路水果冷鏈專列搭載著泰國(guó),、老撾等國(guó)的榴蓮,、龍眼等，先后抵達(dá)成都和重慶,。這是川渝兩地首次通過(guò)中老鐵路從東南亞進(jìn)口水果,，標(biāo)志著兩地對(duì)RCEP國(guó)家水果進(jìn)口鐵路直達(dá)跨境通道順利打通。

　　中老鐵路是西部陸海新通道的重要組成部分,。在新冠肺炎疫情沖擊等復(fù)雜形勢(shì)下,，西部陸海新通道建設(shè)正逆勢(shì)跑出“加速度”。

　　“今年以來(lái),，西部陸海新通道新開(kāi)通線路已達(dá)78條,，是去年全年的5倍多，創(chuàng)造了通道運(yùn)營(yíng)5年來(lái)的新高,?！蔽鞑筷懞Ｐ峦ǖ牢锪骱瓦\(yùn)營(yíng)組織中心主任劉瑋說(shuō)。

　　西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心數(shù)據(jù)顯示,，物流網(wǎng)絡(luò)已覆蓋113個(gè)國(guó)家和地區(qū)的338個(gè)港口,。今年前三季度，重慶經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)輸10.5萬(wàn)標(biāo)箱,、同比增長(zhǎng)29%,，貨值191億元、同比增長(zhǎng)46%,。

　　“在較為復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下,，成渝地區(qū)已成為我國(guó)向西、向南開(kāi)放的窗口,?！蔽髂县?cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)說(shuō),，唱好成渝“雙城記”，將有力助推我國(guó)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。