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　　在我國西南腹地，地處“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶聯(lián)結(jié)點的成渝地區(qū)，在國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略大局中正在扮演著重要角色,。

　　2020年10月，中共中央政治局會議審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,，并強調(diào)打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。

　　連日來,，《經(jīng)濟參考報》記者在重慶、四川調(diào)研發(fā)現(xiàn),，兩地正攜手推動重大項目密集落子,，基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”越織越密；協(xié)同補鏈強鏈,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,；一系列制度創(chuàng)新取得突破，改革開放新高地正在崛起,，助推成渝地區(qū)向著“重要增長極和新的動力源”目標堅定邁進,。

　　2022年5月24日拍攝的重慶果園港（無人機照片）。

　　長安汽車重慶兩江智能工廠工作人員在生產(chǎn)車間內(nèi)作業(yè),。

　　記者　王全超　攝

　　基礎(chǔ)設(shè)施之變：重大項目密集落子,，“一張網(wǎng)”越織越密

　　時至歲末，行走在川渝各地,，隨處可見熱火朝天的項目建設(shè)現(xiàn)場,。其中，成渝之間最順直,、最高效的客運直連通道——成渝中線高鐵正加快建設(shè)中,。

　　11月28日，成渝中線高鐵開工建設(shè),，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈將新增一條大通道,，建成后成渝“雙核”將實現(xiàn)50分鐘通達。

　　自古以來,，蜀道難,，難于上青天。地處西南腹地的成渝地區(qū),，以交通為代表的基礎(chǔ)設(shè)施短板是制約其發(fā)展的主要障礙,，也是川渝兩地推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的主攻方向之一。

　　川渝兩地發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示,，僅2022年,，川渝就推進實施共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重大項目160個,，遠超2021年的67個，完成投資1889.5億元,，10月底即提前完成全年投資計劃,。

　　一系列重大項目的密集落子，讓成渝地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”越織越密——

　　陸上,，路網(wǎng)更密,、距離更短。除成渝中線高鐵開工建設(shè)外,，鄭渝高鐵已通車運營,，渝西高鐵、成達萬高鐵重慶段,、渝昆高鐵川渝段等項目正加快建設(shè)中,；川渝省際建成及在建高速公路達20條；

　　水上,，航運能級更高,、航道更暢通。涪江雙江航電樞紐,、嘉陵江利澤航運樞紐等項目加快建設(shè),，以長江、嘉陵江,、烏江“一干兩支”國家高等級航道為骨架的航道體系基本建成,；

　　航空，成渝世界級機場群加快形成,。今年上半年成都航空樞紐旅客吞吐量,、起降架次均排名全國第一、重慶機場旅客吞吐量排名全國第二,；重慶江北機場改擴建,、四川樂山機場等項目加快建設(shè)，四川達州機場正式通航,；

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　　南來北往,，西進東出，四通八達,。一個個重大項目正“連點成線,、連線成網(wǎng)”，將成渝地區(qū)與世界其他地區(qū)的時空距離迅速拉近,。

　　新基建領(lǐng)域,，重大項目也加速落地。川渝已建和在建數(shù)據(jù)中心機架總量超36萬個，成渝納入國家“東數(shù)西算”工程算力樞紐節(jié)點布局,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點相關(guān)項目落戶成都,。

　　能源領(lǐng)域，川渝一體化進程不斷加快,。川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地上半年產(chǎn)量超過320億立方米,，川渝1000千伏特高壓交流工程、川南—渝西輸氣管道等項目進展順利……

　　“這么多重大項目在川渝密集落地,，以前很難想象,。”重慶市發(fā)展改革委副主任黃志表示,，未來,，成渝地區(qū)仍要將補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板作為重要發(fā)力方向，以促進生產(chǎn)要素的自由流動和高效聚集,。

　　產(chǎn)業(yè)體系之變：川渝協(xié)同補鏈強鏈,，產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級

　　“作為研發(fā)生產(chǎn)汽車電機的專業(yè)企業(yè)，我們發(fā)掘成渝兩地汽車產(chǎn)業(yè)鏈機會,，幫助企業(yè)今年在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢極具挑戰(zhàn)的情況下實現(xiàn)逆勢增長,?！背啥既A川電裝有限責(zé)任公司黨委書記,、董事長耿輝雄說。

　　耿輝雄介紹,，今年1至11月,，該企業(yè)主要經(jīng)濟指標同比大幅向好，收入規(guī)模同比增長約20%,，客戶涵蓋國內(nèi)外多家主要車企,。

　　“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈啟動建設(shè)以來，我們圍繞汽車新能源電機,，與重慶長安汽車,、東風(fēng)小康等重點客戶緊密互動，在新能源驅(qū)動電機領(lǐng)域取得長足進步,，從產(chǎn)品研發(fā),、試驗、驗證到批量生產(chǎn),，建立了完整的體系能力,。”耿輝雄說,，“我們將充分抓住歷史契機,，為推動成渝地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。”

　　這是川渝協(xié)同補鏈強鏈的重點項目之一,。此前,，川渝產(chǎn)業(yè)聚合不足，存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競爭,、企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低等問題。目前,，川渝正協(xié)同補鏈強鏈,，合作構(gòu)建高效分工、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——

　　川渝優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正實現(xiàn)相融共促,。川渝聯(lián)合成立汽車,、電子產(chǎn)業(yè)工作專班，共建產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對接平臺,、聯(lián)合對外招商,、共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，攜手推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，川渝汽車產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈合作的強大韌性,，汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)逆勢增長,，合計生產(chǎn)汽車139.3萬輛，同比增長6.7%,，高出全國平均水平8.8%,。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正加快崛起。川渝合力打造成渝氫走廊,、電走廊,、智行走廊，加快推動氫能及燃料汽車電池應(yīng)用示范,，重慶,、宜賓被列入國家首批新能源汽車換電模式應(yīng)用試點，川渝間已建成11條省際高速公路“電走廊”,。

　　科技創(chuàng)新要素也正加快聚集,。川渝合作共建西部科學(xué)城，瞄準基礎(chǔ)科研和區(qū)域創(chuàng)新突出短板,，聯(lián)合對重大技術(shù)難點展開科研攻關(guān),。

　　在西部（重慶）科學(xué)城，超瞬態(tài)實驗裝置正緊鑼密鼓建設(shè)中,。它能在精確到“飛秒（1秒的一千萬億分之一）”+“埃（1納米的十分之一）”的尺度下研究物質(zhì)瞬息變化,，將解決先進制造,、新能源、電子信息等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)需求,。

　　算力,，是支撐超瞬態(tài)實驗裝置等科研工作的基礎(chǔ)。200多公里外的四川天府新區(qū)興隆湖畔,，中國科技云成渝樞紐近日整體搬遷至西部（成都）科學(xué)城,，將提供高性能計算能力，未來可實現(xiàn)成渝各重大科技基礎(chǔ)設(shè)施之間的超高速網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),。

　　如今在西部科學(xué)城,，重大科技創(chuàng)新平臺、項目已呈全面開花之勢,。國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心（成都）項目,、首個國產(chǎn)醫(yī)用回旋加速器正電子藥物制備中心、北京大學(xué)重慶大數(shù)據(jù)研究院,、中國自然人群生物資源庫,、電子科技大學(xué)重慶微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一大批科研平臺、項目陸續(xù)落戶或投入運營……

　　“川渝攜手補鏈強鏈,，為產(chǎn)業(yè)鏈注入科創(chuàng)元素,，將加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，勢必有利于激發(fā)西部地區(qū)發(fā)展?jié)撃?，進而帶動西部高質(zhì)量發(fā)展,。”重慶工商大學(xué)副校長李敬說,。

　　改革開放之變：制度創(chuàng)新敢為人先,，開放新高地正在崛起

　　四川廣安市鄰水縣與重慶渝北區(qū)交界處,，川渝高竹新區(qū)內(nèi),，四川力登維汽車部件有限公司機器轟鳴，工人交接班一路小跑,，訂單工期已排到明年1月,。

　　“2021年公司盈利近5000萬元，一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)6年虧損的尷尬局面,?！奔夹g(shù)總監(jiān)鄧勇說，這主要得益于高竹新區(qū)探索行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)適度分離改革取得的成果,。

　　7年前,，力登維公司從重慶搬到四川鄰水縣高灘園區(qū)，卻陷入尷尬——園區(qū)到重慶主城僅30多公里,，卻要在山路顛簸兩個多小時,，重慶主城到園區(qū)原本規(guī)劃了快速通道,，但因行政區(qū)劃阻隔而在川渝交界處“斷頭”；園區(qū)缺水,，公司生產(chǎn)受影響,，不少客戶來考察后直搖頭。

　　2020年底,，四川廣安鄰水縣高灘鎮(zhèn)與重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)交界地帶,，被批準啟動建設(shè)川渝高竹新區(qū)，探索行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)適度分離,，加快規(guī)劃編制,、基礎(chǔ)配套、交通建設(shè)等一體化,。

　　力登維公司正是最大受益者之一,。去年6月，斷頭多年的“南北大道”通車,，新區(qū)到重慶主城車程縮短至1小時以內(nèi),，周邊水庫的水源引到新區(qū)；區(qū)內(nèi)企業(yè)能獲得廣安較低的要素成本,，也能享受兩地優(yōu)惠政策,。

　　改革，需要敢為人先的勇氣,。近三年來,，多項“全國首個”改革成果在成渝地區(qū)誕生：全國首個跨行政區(qū)域外商投資企業(yè)投訴處理協(xié)作機制；全國首個跨省設(shè)立的聯(lián)合河長辦——川渝河長制聯(lián)合辦公室,；中歐班列（成渝）號在全國首次實現(xiàn)跨省市中歐班列合作……

　　目前,，川渝正攜手將各領(lǐng)域改革向縱深推進——川渝建立市場準入“異地同標”服務(wù)機制，構(gòu)建跨區(qū)域“同一標準辦一件事”的市場服務(wù)系統(tǒng),，實行信用聯(lián)合獎懲,；成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)正快速推進；成渝兩地正積極合作開展國資國企區(qū)域性綜合改革試驗,；第三批101項“川渝通辦”事項已全面落地,，通辦事項已達311項，兩地群眾享受到越來越多的同城化便利……

　　改革快馬加鞭,，開放加快推進,。如今在成渝地區(qū)，內(nèi)陸開放新高地正在崛起——向東,，可沿長江黃金水道出海,；向西，中歐班列（成渝）號可直達歐洲,；向南,，以川渝為主要支撐點的西部陸海新通道通達東南亞等區(qū)域,；向北，從成渝地區(qū)出發(fā)的國際班列可直達莫斯科……

　　12月7日和8日,，兩趟中老鐵路水果冷鏈專列搭載著泰國,、老撾等國的榴蓮、龍眼等,，先后抵達成都和重慶,。這是川渝兩地首次通過中老鐵路從東南亞進口水果，標志著兩地對RCEP國家水果進口鐵路直達跨境通道順利打通,。

　　中老鐵路是西部陸海新通道的重要組成部分,。在新冠肺炎疫情沖擊等復(fù)雜形勢下，西部陸海新通道建設(shè)正逆勢跑出“加速度”,。

　　“今年以來,，西部陸海新通道新開通線路已達78條，是去年全年的5倍多,，創(chuàng)造了通道運營5年來的新高,。”西部陸海新通道物流和運營組織中心主任劉瑋說,。

　　西部陸海新通道物流和運營組織中心數(shù)據(jù)顯示,，物流網(wǎng)絡(luò)已覆蓋113個國家和地區(qū)的338個港口。今年前三季度,，重慶經(jīng)西部陸海新通道運輸10.5萬標箱,、同比增長29%，貨值191億元,、同比增長46%,。

　　“在較為復(fù)雜嚴峻的形勢下，成渝地區(qū)已成為我國向西,、向南開放的窗口,。”西南財經(jīng)大學(xué)西財智庫首席研究員湯繼強說,，唱好成渝“雙城記”,，將有力助推我國形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。