強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),,農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng),。近日召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),對(duì)“三農(nóng)”工作作出一系列重要部署,,強(qiáng)調(diào)“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給”始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事,,提出“實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”“抓住耕地和種子兩個(gè)要害”“健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制”等。
業(yè)內(nèi)專家表示,,我國糧食安全形勢(shì)總體向好,,推動(dòng)糧食產(chǎn)能邁上新臺(tái)階,進(jìn)一步挖掘糧食增產(chǎn)潛力,,糧食安全的根基將進(jìn)一步夯實(shí),。為此,要抓住耕地和種子兩個(gè)關(guān)鍵,,提高農(nóng)民種糧綜合收益,,持續(xù)激發(fā)農(nóng)民種糧的內(nèi)生動(dòng)力。
實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)
悠悠萬事,,吃飯為大,。會(huì)議將“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給”作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事,指出要“實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”,,抓緊制定實(shí)施方案,。
近年來,我國糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升,。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,2022年全年糧食實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收,全國糧食總產(chǎn)量達(dá)13731億斤,,比上年增加74億斤,,增長0.5%,糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,。人均糧食占有量達(dá)483公斤,,高于國際公認(rèn)的400公斤糧食安全線,做到了谷物基本自給,、口糧絕對(duì)安全,。
“我國糧食安全形勢(shì)總體是好的,不過,,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,我國保障糧食安全仍面臨一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?!敝袊嗣翊髮W(xué)教授,、國家糧食安全戰(zhàn)略研究院院長程國強(qiáng)說,,必須未雨綢繆,始終繃緊糧食安全這根弦,,持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力,,更好地保障糧食安全。
“據(jù)測(cè)算,,我國糧食產(chǎn)量在‘十四五’期間有望達(dá)到1.4萬億斤?!敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)研究中心主任,、國家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任韓一軍說,實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),,進(jìn)一步挖掘糧食增產(chǎn)潛力,,推動(dòng)糧食產(chǎn)能邁上新臺(tái)階,為保障糧食安全夯實(shí)基礎(chǔ),。
韓一軍還表示,,會(huì)議強(qiáng)調(diào)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,這是在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)下對(duì)保障糧食安全作出的重要部署,。下一步,,要統(tǒng)籌好穩(wěn)定與安全的關(guān)系,增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性,,切實(shí)提升大豆油料等產(chǎn)能和自給率,,保障我國糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。
抓住耕地和種子兩個(gè)要害
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要抓住耕地和種子兩個(gè)要害,,堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,,把種業(yè)振興行動(dòng)切實(shí)抓出成效,,把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里。
韓一軍表示,,繼續(xù)提高糧食產(chǎn)能,,耕地和種子是關(guān)鍵。其中,,在耕地方面,,除了守住“18億畝”紅線之外,還要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、黑土地保護(hù),,這是提高糧食產(chǎn)能的根基。
近年來,,各地加緊推進(jìn)旱澇保收,、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。到2022年底,,我國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田將累計(jì)建成10億畝,。
“但要繼續(xù)提高產(chǎn)量,靠擴(kuò)大面積空間有限,,重點(diǎn)還要提高單產(chǎn),,種子就成了關(guān)鍵中的關(guān)鍵?!表n一軍說,,所以要把種業(yè)振興行動(dòng)切實(shí)抓出成效,要把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里,。
記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲悉,,在我國農(nóng)作物生產(chǎn)中,80%的種子是靠企業(yè)提供的,。近年來,,我國種業(yè)企業(yè)發(fā)展較快,已經(jīng)擁有兩家全球前10強(qiáng)的農(nóng)作物種業(yè)企業(yè),,但是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
2021年7月,,中央全面深化改革委員會(huì)第二十次會(huì)議審議通過《種業(yè)振興行動(dòng)方案》,,明確要扶持優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)發(fā)展。2022年8月,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文表示要做優(yōu)做強(qiáng)一批種業(yè)龍頭公司,,加快打造種業(yè)振興骨干力量。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,,只有讓更多擁有自有品種的優(yōu)勢(shì)企業(yè)成為種業(yè)市場(chǎng)的供應(yīng)者,、品種更新的推動(dòng)者,才能真正落實(shí)種源自主可控的目標(biāo)要求,。
健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制
要豐收,,也要增收,才能持續(xù)激發(fā)農(nóng)民種糧的內(nèi)生動(dòng)力,。
會(huì)議提出,,要健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,。保障糧食安全,,要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力,持續(xù)深化食物節(jié)約各項(xiàng)行動(dòng),。
“健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,,讓農(nóng)民種糧有利可圖,、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性?!背虈鴱?qiáng)說,。
一直以來,種糧成本高,、收益低,,是影響農(nóng)民種糧積極性的重要原因。此外,,糧食生產(chǎn)還面臨市場(chǎng)波動(dòng),、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
為了確保農(nóng)民種糧賣得出,、有錢掙,,近年來我國不斷強(qiáng)化糧食生產(chǎn)政策扶持,,加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等保障機(jī)制,。2022年,,中央先后向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼資金400億元,緩解農(nóng)資價(jià)格上漲帶來的種糧增支影響,;繼續(xù)提高小麥,、稻谷最低收購價(jià),穩(wěn)定玉米,、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策,,提高農(nóng)民種糧積極性;在繼續(xù)實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,,實(shí)現(xiàn)三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收益保險(xiǎn)在主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣全覆蓋,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究室主任曹慧表示,健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,,要構(gòu)建價(jià)格,、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”的扶持政策體系,,完善主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,,采取有效措施鞏固糧食功能區(qū)生產(chǎn)能力,防止出現(xiàn)功能弱化趨勢(shì),。此外,,還要大力發(fā)展收購、存儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),,減少糧食產(chǎn)后損耗,,推動(dòng)節(jié)本增效,,提高農(nóng)民種糧綜合收益。
?
記者近日采訪調(diào)研了解到,隨著我國新能源建設(shè)提速,,加快儲(chǔ)能等靈活性電源建設(shè)迫在眉睫,。
2022年,是國企改革三年行動(dòng)的收官之年,,多地各項(xiàng)改革任務(wù)全面完成,。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),,禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街57號(hào)
JJCKB.CN 京ICP備18039543號(hào)