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　　金融支持是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的重要“助推器”,。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行已完成超6000億元政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投放,。在政策性銀行“四兩撥千斤”的撬動(dòng)下,，銀行配套融資持續(xù)落地，相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃總投資已超過(guò)3萬(wàn)億元,，為加快開(kāi)工注入“強(qiáng)心劑”,。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，后續(xù)政策性開(kāi)發(fā)性資金將繼續(xù)加力,，包括基建,、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域資金來(lái)源會(huì)有充分保障，時(shí)至歲末,，在前期資金投放力度較大的基礎(chǔ)上,，將有更多項(xiàng)目形成實(shí)物工作量。

　　投放力度加大　為穩(wěn)大盤奠定基礎(chǔ)

　　在湖北,，襄陽(yáng)至荊門高速鐵路站前工程1標(biāo)段破土動(dòng)工,，標(biāo)志襄荊高鐵主線進(jìn)入實(shí)質(zhì)性動(dòng)工階段,，比原計(jì)劃提前1個(gè)月,。其中國(guó)開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施投資基金出資47億元,，國(guó)開(kāi)行湖北分行授信承諾配套貸款55億元。

　　在新疆,，額敏縣灌區(qū)節(jié)水設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)獲批投放,，項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步增強(qiáng)水資源的管控力度,，年可節(jié)約農(nóng)業(yè)灌溉用水量近6000萬(wàn)立方米,。項(xiàng)目背后，由農(nóng)發(fā)行新疆塔城地區(qū)分行投放制造業(yè)中長(zhǎng)期專項(xiàng)貸款3400萬(wàn)元,。

　　四季度以來(lái),，一批批重大項(xiàng)目密集開(kāi)工，政策性銀行資金投放力度也持續(xù)加大,，為各地穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)大盤奠定基礎(chǔ)。

　　中國(guó)人民銀行公布最新數(shù)據(jù)顯示,，今年10月份,，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行,、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行凈新增抵押補(bǔ)充貸款1543億元,。期末抵押補(bǔ)充貸款余額為28024億元。

　　抵押補(bǔ)充貸款即PSL,，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，為支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，人民銀行以質(zhì)押方式向金融機(jī)構(gòu)提供的大額融資,。

　　“目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，PSL工具類似于專項(xiàng)再貸款,，能夠?yàn)樘囟ㄣy行提供長(zhǎng)期限,、低成本資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié),、重點(diǎn)領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。同時(shí)，有助于降低財(cái)政支出壓力,，對(duì)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤起到支撐作用,。”光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華說(shuō),。

　　今年以來(lái)政策性銀行資金投放整體提速,。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行目前已完成了超6000億元政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投放,。農(nóng)發(fā)行最新數(shù)據(jù)顯示,，截至10月末，貸款余額7.69萬(wàn)億元,，年內(nèi)新增貸款同比增長(zhǎng)97.7%,。

　　制造業(yè)、基建是投放重點(diǎn)

　　創(chuàng)設(shè)6000億元以上政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,、新增8000億元支持基礎(chǔ)設(shè)施貸款額度,、推出政策性銀行“保交樓”專項(xiàng)借款、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好相關(guān)金融工具……自6月以來(lái),，鼓勵(lì)政策性開(kāi)發(fā)性資金利用的一系列舉措持續(xù)落實(shí)落細(xì),，從直接拉動(dòng)投資和間接帶動(dòng)信貸投放兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)促增長(zhǎng)、穩(wěn)大盤,。從投放領(lǐng)域看,，制造業(yè)、基建等成為重點(diǎn),。

　　為擴(kuò)大制造業(yè)需求,，人民銀行于今年9月28日設(shè)立設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款。據(jù)各政策性銀行最新披露數(shù)據(jù),，農(nóng)發(fā)行已簽約制造業(yè)相關(guān)項(xiàng)目130個(gè),、簽約金額444.46億元。進(jìn)出口銀行制造業(yè)貸款余額1.74萬(wàn)億元,，占境內(nèi)業(yè)務(wù)比重約47%,。

　　基建投資方面，進(jìn)出口銀行9月28日完成第一批次500億元投放任務(wù),，10月12日完成第二批次184億元投放任務(wù),。截至10月12日，進(jìn)銀基礎(chǔ)設(shè)施基金已完成684億元基金投放任務(wù),，支持114個(gè)重大項(xiàng)目,。

　　在政策性銀行“四兩撥千斤”的撬動(dòng)下，商業(yè)銀行配套融資也加快跟進(jìn),。建設(shè)銀行聚焦交通,、水利、能源,、市政等重點(diǎn)領(lǐng)域,，兩批基礎(chǔ)設(shè)施基金授信總額達(dá)2816億元，確?；痦?xiàng)目配套融資有效推進(jìn),。截至9月末,，工行制造業(yè)貸款余額比年初增加超過(guò)8100億元，增幅37.5%,，是同期增量的3.5倍,。

　　“政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投資帶動(dòng)作用比較明顯?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉透露，初步統(tǒng)計(jì),，前期已經(jīng)落實(shí)到項(xiàng)目的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持投資項(xiàng)目900多個(gè),，項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過(guò)3萬(wàn)億元。

　　歲末項(xiàng)目資金保障支撐有力

　　人民銀行貨幣政策委員會(huì)在今年三季度例會(huì)中增加了“用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,，重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的表述,。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤四季度工作推進(jìn)會(huì)議明確提出“用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具”。

　　國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任,、新聞發(fā)言人孟瑋指出,，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施加快落地見(jiàn)效，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,、設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息,、擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放等一系列舉措將在四季度集中顯效，工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力,、投資信心將繼續(xù)增強(qiáng),。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，四季度包括基建,、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域資金來(lái)源會(huì)有充分保障,，加之近期發(fā)展改革委等部門明顯加快了項(xiàng)目審批節(jié)奏，各地在項(xiàng)目用地,、用能等配套措施方面也及時(shí)跟進(jìn),，在前期資金投放力度較大的基礎(chǔ)上，將有更多項(xiàng)目形成實(shí)物工作量,。

　　在此背景下,，接下來(lái)將會(huì)有一批新的基建項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)階段。國(guó)開(kāi)行表示,，將全力以赴確保信貸穩(wěn)定增長(zhǎng),，加快新增貸款額度投放，做好基礎(chǔ)設(shè)施基金投放運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)工作,，盡快形成實(shí)物工作量,。

　　中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明認(rèn)為，后續(xù)應(yīng)該加強(qiáng)政策性銀行,、商業(yè)銀行與政府和平臺(tái)企業(yè)的配合,，破解項(xiàng)目和業(yè)務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)和堵點(diǎn),，加快資金的落位和使用。