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更快,、更新、更暢——廣州南沙大力推進對外開放
2022-11-15 記者 周穎 丁樂 廣州報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  珠江口,,伶仃洋畔,。廣州南沙,國家級新區(qū),、自貿(mào)試驗區(qū),,如今正邁向立足灣區(qū)、協(xié)同港澳,、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺,。伴隨要素加速流動、規(guī)則銜接更暢,、平臺升級發(fā)展等多重利好,南沙跨境貿(mào)易更加便利,、對外開放水平更高,,成為鏈接世界的重要節(jié)點。

  要素流動更快:加快建設(shè)國際航運物流樞紐

  10月25日,,廣州南沙國際物流中心冷鏈項目啟用,。進口冷鏈貨物相關(guān)手續(xù)辦結(jié)后,通過高速公路向外輻射,1小時即可覆蓋粵港澳大灣區(qū)城市群,。10月31日,,廣州港南沙港區(qū)近洋碼頭工程(一期)竣工驗收,項目全部投產(chǎn)后,,廣州港南沙汽車口岸預計成為全國最大的汽車物流樞紐島,。

  南沙,廣州通內(nèi)陸達全球的航運樞紐,。廣州港南沙港區(qū),,僅2021年的集裝箱吞吐量就達到1766萬標箱。貨物通過海鐵聯(lián)運,、海陸聯(lián)運等方式快速分撥中轉(zhuǎn),,在“灣區(qū)一港通”等模式下,南沙樞紐港與內(nèi)河支線港資源整合,,通關(guān)互認,,流通更順暢。

  “自從沿海樞紐港海關(guān)通關(guān),、查驗等環(huán)節(jié)延伸到內(nèi)河碼頭,,我們提前在網(wǎng)上錄入資料,實現(xiàn)進出口貨物‘一次申報,、一次查驗,、一次放行’?!薄≡谥槿菑氖麓按順I(yè)務(wù)的鄧金蘭說?,F(xiàn)在,貨物從內(nèi)河碼頭運抵南沙樞紐港后,,無需重復提交單證及多次辦理手續(xù),,可以直接裝到班輪出口。整個物流周期約縮短2到4天,,報關(guān)成本節(jié)省30%,。

  今年9月,海關(guān)總署出臺《海關(guān)總署支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作若干措施》,,提出促進大灣區(qū)要素便捷流動,,增強國際航運物流樞紐功能?!拔覀円蚕鄳?yīng)推出了細化措施,,包括支持跨境科研物資自由流動、拓展中歐班列線路,、便利粵港澳三地人員往來等,?!睆V州海關(guān)綜合處處長唐慶林說,其目標就是以海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新,,助力南沙建設(shè)國際航運物流樞紐,,推動南沙“海陸空鐵”立體貿(mào)易物流樞紐網(wǎng)絡(luò)通向全球。

  業(yè)態(tài)發(fā)展更新:在南沙“買全球”“賣全球”

  日前,,全國多個電商企業(yè)陸續(xù)啟動年度“雙11”促銷,,廣州南沙綜合保稅區(qū)一片繁忙。隨著工作人員手中掃碼槍不斷發(fā)出“滴滴”聲,,一個個裝有美妝,、牙刷等商品的包裹在分揀線上流動。包裹從申報到放行僅需數(shù)秒,,隨后便進入跨境電商企業(yè)流水線打包,、裝車,進入國內(nèi)派送環(huán)節(jié),。

  “在這里,,跨境電商商品可以24小時通關(guān),消費者在購物平臺下單,,最快當天就能收到商品,。”廣東卓志跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理楊海明說,。

  南沙加速打造粵港澳大灣區(qū)“買全球,、賣全球”的跨境貿(mào)易通道。目前超600家企業(yè)在南沙開展跨境電商貿(mào)易服務(wù),。天貓,、京東、唯品會,、抖音,、洋蔥等跨境電商平臺云集,美贊臣,、達能,、斯維詩、合生元等國際知名品牌在這里建立分撥中心,。2022年1至9月,,南沙海關(guān)跨境電商監(jiān)管進出口貨物同比大幅增長超3倍。

  為適應(yīng)外貿(mào)新業(yè)態(tài),、新模式,,南沙綜合保稅區(qū)實現(xiàn)保稅貿(mào)易和跨境電商等多種貿(mào)易方式融合,支持不同類型貨物同倉存儲,,按狀態(tài)和貿(mào)易方式,,分類監(jiān)管、靈活分撥,。目前這里建成了亞太地區(qū)規(guī)模最大的工程塑料粒分撥中心,,保稅藥品、美食美酒,、汽車展貿(mào)等分撥中心也日漸成熟,。

  跨境電商出口退貨難的痛點、堵點也被打通,。南沙海關(guān)率先探索出“跨境電商出口退貨一站式”監(jiān)管服務(wù)模式,。走進南沙綜合保稅區(qū)一家服裝企業(yè)倉庫,數(shù)千件退貨的跨境電商服飾重新理貨上線,?!捌髽I(yè)可以根據(jù)消費者實際訂單將跨境電商出口包裹與退貨包裹在綜合保稅區(qū)內(nèi)‘合包’配送,每年節(jié)省大量物流成本和在海外設(shè)倉的倉儲及管理費用,?!睆V州市品成物流有限公司總經(jīng)理馬繼芳說。

  今年以來,,南沙綜合保稅區(qū)外貿(mào)成績單亮點頻出,,前三季度進出口值達812億元,同比增長43.3%,。廣州海關(guān)副關(guān)長陳針介紹,,接下來將緊扣南沙跨境電商、“保稅+”業(yè)務(wù),、汽車產(chǎn)業(yè)鏈等重點項目,,結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,持續(xù)優(yōu)化和創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù),,助力重點項目建設(shè)發(fā)展,,為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

  規(guī)則銜接更暢:打造粵港澳規(guī)則對接高地

  11月1日,,隨著最后一方頂板混凝土澆筑,,南沙國際貿(mào)易中心順利封頂。該項目將打造具有涉外服務(wù)產(chǎn)業(yè)導向的產(chǎn)業(yè)樓宇,。作為粵港澳全面合作示范區(qū),,南沙進一步加強與港澳地區(qū)的“硬連接”“軟聯(lián)通”,打造彰顯制度型開放的“開放門戶”,。這里日益成為港澳企業(yè)投資,、港澳青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)選地。

  目前南沙建成11個港澳青創(chuàng)基地,,落戶港澳企業(yè)近3000家,,投資總額1170億美元,。“這里不僅有‘灣區(qū)啟夢港’等一站式服務(wù)平臺,,還有‘港澳青創(chuàng)新十條’政策為港澳青年創(chuàng)業(yè)提供落地支持,。”在香港青創(chuàng)企業(yè)全人國際教育咨詢(廣州)有限公司實習的澳門青年程民熙說,。

  通過制度創(chuàng)新,,粵港澳三地因制度差異造成的融合發(fā)展困難不斷化解。今年7月,,南沙法院線上見證了澳門律師鄺玉球代理的一件案件,。這是港澳律師獲準在大灣區(qū)內(nèi)地九市執(zhí)業(yè)后由澳門律師代理的首宗案件,采取了屬實申述,、庭前事實清理等與港澳規(guī)則銜接的探索成果,。

  今年9月,一批來自境外的激光掃描共聚焦顯微鏡,、全自動活細胞成像系統(tǒng)等科研設(shè)備,,離開廣州白云國際機場,發(fā)往位于南沙的香港科技大學(廣州),。這是該校成立來首批進口的享受減免稅政策的高精尖科研教學設(shè)備,。海關(guān)通過“提前申報”等便利措施優(yōu)先審單、查驗,,不到一個工作日就完成減免稅審核確認手續(xù),,為學校減免稅款150余萬元。

  南沙海關(guān)副關(guān)長鄧濤介紹,,海關(guān)立足南沙粵港澳全面合作的定位優(yōu)勢,,持續(xù)加強規(guī)則銜接創(chuàng)新,支持在南沙試點對農(nóng)產(chǎn)品,、食品以外的部分法檢商品檢驗實施采信,,支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地臨床急需藥品、醫(yī)療器械便利通關(guān),。通過這些改革舉措,,優(yōu)化營商環(huán)境,助力南沙打造立足灣區(qū),、協(xié)同港澳,、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺。

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