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　　編者按

　　2020年以來(lái)，國(guó)企改革三年行動(dòng)全面發(fā)力,、多點(diǎn)突破,、縱深推進(jìn),。從中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，到三項(xiàng)制度改革大范圍破冰破局,，再到國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全方位整體性優(yōu)化,，改出了新活力、高效率,、好機(jī)制,。面向未來(lái)，黨的二十大報(bào)告提出，“深化國(guó)資國(guó)企改革,，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”“完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,，弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，加快建設(shè)世界一流企業(yè)”，賦予了國(guó)資國(guó)企新的使命和任務(wù),。

　　希臘比雷埃夫斯港由中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)運(yùn)營(yíng),，是全球發(fā)展最快的集裝箱港口之一（無(wú)人機(jī)照片）。

　　記者　吳魯　攝

　　在國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之際,，黨的二十大報(bào)告對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提出了新使命新任務(wù),。如何在國(guó)企改革三年行動(dòng)的成果之上，進(jìn)一步落實(shí)新使命新任務(wù),，成為當(dāng)前國(guó)資國(guó)企的最重要工作,。

　　對(duì)此，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和國(guó)資國(guó)企進(jìn)一步深化改革,，持續(xù)推進(jìn)政策落實(shí)落地,，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，大力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，加快建設(shè)世界一流企業(yè),，展現(xiàn)國(guó)資國(guó)企新?lián)?dāng)。

　　體制機(jī)制改革走深走實(shí)

　　“在我們單位,，董事會(huì)定戰(zhàn)略,、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)的功能作用已充分凸顯,?！蹦戏诫娋W(wǎng)深圳供電局董事會(huì)秘書(shū)魏前虎對(duì)改革帶來(lái)的治理之變深有感觸。

　　南方電網(wǎng)通過(guò)“一張表”明確131個(gè)權(quán)責(zé)事項(xiàng),，清單之外無(wú)權(quán)力，通過(guò)“一個(gè)范本”將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到全系統(tǒng),，讓“誰(shuí)來(lái)行權(quán)”“有哪些權(quán)”“怎么行權(quán)”等一目了然,。

　　國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái)，從全面完成“黨建入章”,、絕大多數(shù)企業(yè)制定了黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,，到全面完成公司制改制，基本實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建和外部董事占多數(shù),，國(guó)有企業(yè)各治理主體權(quán)責(zé)法定,、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制正在形成,，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型,。

　　如何進(jìn)一步激發(fā)活力動(dòng)力？抓住勞動(dòng),、人事,、分配三項(xiàng)制度改革這個(gè)“牛鼻子”，國(guó)資國(guó)企錨定“管理人員能上能下,、員工能進(jìn)能出,、收入能增能減”目標(biāo)，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,，加快建立和實(shí)施市場(chǎng)化用工制度,，健全激勵(lì)約束機(jī)制。

　　中核集團(tuán)的頂尖科學(xué)家拿最高工資,，百萬(wàn)年薪的超過(guò)14人,。中核集團(tuán)100%實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招聘，創(chuàng)新推行以標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)為基礎(chǔ)的管理部門(mén)員工量化考核工作法,，同級(jí)人員獎(jiǎng)金分配最大差距達(dá)到64%,，員工獎(jiǎng)金降幅最大達(dá)到28%，累計(jì)建立各類(lèi)中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃110個(gè),，覆蓋成員單位137家,。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委11月6日發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告（2022）》顯示，圍繞“管理人員能上能下”,，截至2021年底,，97.3%的中央企業(yè)子企業(yè)經(jīng)理層成員簽訂契約，覆蓋經(jīng)理層成員11萬(wàn)人,，管理人員競(jìng)聘上崗比例達(dá)42.9%,；圍繞“員工能進(jìn)能出”，截至2021年底,，中央企業(yè)新進(jìn)員工99.5%采用公開(kāi)招聘方式,，末等調(diào)整和不勝任退出比例達(dá)到4.5%；圍繞“工資能增能減”,，2021年實(shí)行全員績(jī)效考核的中央企業(yè)占比99.3%,。

　　“全面推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理，促使企業(yè)經(jīng)理層成員從身份管理到崗位管理,，擺脫了國(guó)企干部的傳統(tǒng)認(rèn)知,，激發(fā)和保護(hù)了企業(yè)家精神，既是國(guó)有企業(yè)深化改革的主要著眼點(diǎn)和抓手,，同時(shí)也將為深化國(guó)企改革提供強(qiáng)大動(dòng)力,?！遍L(zhǎng)期關(guān)注國(guó)企改革的上海天強(qiáng)管理咨詢有限公司總經(jīng)理祝波善說(shuō)。

　　據(jù)了解,，目前三項(xiàng)改革已經(jīng)在國(guó)資國(guó)企中大范圍破冰破局,，未來(lái)要進(jìn)一步推動(dòng)“三能”機(jī)制在各層級(jí)企業(yè)普遍化、常態(tài)化運(yùn)行,。尤其是要提高中長(zhǎng)期激勵(lì)的覆蓋面,、靈活性和匹配度，將激勵(lì)資源更大力度向在打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),、開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面發(fā)揮重要作用的科技創(chuàng)新骨干人才傾斜。

　　國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局全方位優(yōu)化

　　在國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年,，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐也在加快,。

　　繼7月12日13組中央企業(yè)專業(yè)化整合項(xiàng)目集中簽約后，10月31日又有11組專業(yè)化整合項(xiàng)目落地,，既有央企間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),，又有央地間的融合發(fā)展。

　　著眼于突出主責(zé)主業(yè),、有效解決同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),、推動(dòng)整體資源配置效率提升的目標(biāo)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委深入開(kāi)展央企間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合,，中國(guó)寶武與中糧集團(tuán)的戰(zhàn)略合作便是其中之一,。

　　中糧集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)呂軍表示,，中糧集團(tuán)與中國(guó)寶武下一步將加強(qiáng)全方位戰(zhàn)略合作,，積極探索專業(yè)化整合項(xiàng)目合作，持續(xù)增強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域影響力控制力,。

　　“在過(guò)往的實(shí)踐中,，深刻認(rèn)識(shí)到‘沒(méi)有聯(lián)合重組，就形成不了建設(shè)世界一流企業(yè)所需要的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，沒(méi)有重組后的整合融合,，就不可能全面提升管理效率、經(jīng)營(yíng)效益和企業(yè)的市場(chǎng)影響力,、控制力’,。”中國(guó)寶武黨委書(shū)記,、董事長(zhǎng)陳德榮說(shuō)。

　　黨的十八大以來(lái),，尤其是國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái),，聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)、促進(jìn)國(guó)有資本有序進(jìn)退，聚焦高水平自立自強(qiáng),、勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),，國(guó)務(wù)院國(guó)資委一系列改革組合拳推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全方位整體性優(yōu)化。

　　作為重要抓手,，戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合以前所未有的力度推進(jìn),。數(shù)據(jù)顯示，近10年,，先后有26組47家中央企業(yè)實(shí)施重組整合,，新組建、接收企業(yè)9家,，中央企業(yè)數(shù)量從10年前的117家調(diào)整至98家,。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)也明顯提速。國(guó)務(wù)院國(guó)資委實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃,，遴選兩批16家鏈長(zhǎng)企業(yè),，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。中央企業(yè)還加快處置非主業(yè),、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn),，全面完成“僵尸”特困企業(yè)處置，基本完成剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題,。

　　未來(lái),，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將重點(diǎn)圍繞“突出實(shí)業(yè)、聚焦主業(yè),、做精一業(yè)”的目標(biāo),，從“進(jìn)、退,、整,、合”4個(gè)方面加大工作力度，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加大國(guó)有資本投資力度,，適時(shí)研究組建服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)新要求的新企業(yè),，堅(jiān)決退出非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)資產(chǎn),，深入開(kāi)展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合,。

　　建設(shè)世界一流企業(yè)蹄疾步穩(wěn)

　　不管是完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，還是加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，最終都指向了“世界一流企業(yè)”這一目標(biāo),。

　　近年來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委緊緊圍繞產(chǎn)品卓越,、品牌卓著,、創(chuàng)新領(lǐng)先,、治理現(xiàn)代的目標(biāo)要求，加快推進(jìn)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作,，開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng),。

　　實(shí)效如何？用數(shù)字說(shuō)話,。數(shù)據(jù)顯示,，進(jìn)入世界500強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)從2012年的65家增長(zhǎng)到2022年的99家，通信,、電力,、建筑等行業(yè)企業(yè)有關(guān)效率指標(biāo)達(dá)到世界一流水平。一批重大項(xiàng)目和標(biāo)志性工程成功落地,，中國(guó)路,、中國(guó)橋、中國(guó)港,、中國(guó)車(chē)享譽(yù)海外,。

　　今年前三季度，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng),，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入29.0萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)10.9%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.1萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)5.7%,。中央企業(yè)年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率75.5萬(wàn)元/人，同比增長(zhǎng)10.2%,，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率7.2%,，總體保持在較高水平。

　　按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的部署,，要力爭(zhēng)到2025年前建設(shè)一批在規(guī)模效益上居于全球領(lǐng)先地位的一流企業(yè),，建設(shè)一批在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域?qū)＞匦碌目萍碱I(lǐng)先企業(yè)。