首頁 >> 正文
近期,，《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》對培育發(fā)展全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場作出部署,，提出依托公共資源交易平臺，建設全國統(tǒng)一的碳排放權、用水權交易市場,，實行統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標準,、交易監(jiān)管機制，推進排污權,、用能權市場化交易等,。
當前，我國綠色交易市場取得積極進展,，有效促進了節(jié)能減排和降碳減污,，但仍存在交易價格差異大、交易市場不活躍,、交易品種不完善,、二級市場發(fā)育不成熟，以及各地因經濟結構,、交易規(guī)則,、總量計算方法等不同導致無法進行跨區(qū)域交易等問題。推動綠色交易市場健康有序發(fā)展,，必須加快構建全國統(tǒng)一的綠色交易市場制度規(guī)則,，完善跨區(qū)域綠色交易機制。
一是強改革,，建立全國統(tǒng)一的綠色交易市場基礎制度規(guī)則,。針對綠色交易中的核證、買家,、定價,、優(yōu)質產品供給、交易等問題,，探索建立初始分配,、有償使用、市場交易,、糾紛解決,、配套服務等制度，研究制定生態(tài)資源權益核定,、定價等技術規(guī)則和行業(yè)標準,，深化交易試點，探索更多優(yōu)質交易品種,，制定綠色交易規(guī)則,、交易管理辦法和激勵政策，優(yōu)化綠色交易管理和服務,，逐步建立統(tǒng)一的核證技術規(guī)范,、市場準入制度,、定價機制、抵消機制等,。
二是強整合,，建立統(tǒng)一的綠色交易平臺。依托公共資源交易平臺,，打造區(qū)域共建,、多元共治、平臺共用,、資源共享,、數(shù)據(jù)互通的綠色交易中心。建設集綠色交易數(shù)據(jù)報送,、注冊登記,、交易管理為一體的區(qū)域綠色交易系統(tǒng)，為交易主體,、監(jiān)管部門等提供開戶,、交易、清算交收,、查詢及信息披露,、管理等服務。繪制開放共享的綠色交易一張圖,，及時跟蹤交易動態(tài),，推介生態(tài)資源資產，為決策者提供科學的決策支撐平臺,，為社會公眾提供公開透明的信息共享和監(jiān)督平臺。
三是強供給,，培育壯大綠色交易市場,。各類生態(tài)資源權益交易試點地區(qū)增加有效政策供給，盡可能減少不必要的行政干預,，加快綠色交易市場化改革,，完善多元化生態(tài)保護補償機制，加快制定財稅扶持政策,，幫助企業(yè)提升節(jié)能降耗,、減排治污潛力，鼓勵推動生態(tài)資源權益抵押貸款,，為市場主體參與綠色交易創(chuàng)造公平的制度與市場環(huán)境,，將培育和激活綠色交易二級市場作為制度落實的重點。
四是強保障,，加大綠色金融支持力度,。創(chuàng)新綠色金融工具，鼓勵銀行機構開發(fā)基于生態(tài)資源權益抵質押融資產品和服務，加大對生態(tài)資源權益經營開發(fā)主體中長期貸款支持力度,，對生態(tài)信用良好的客戶在貸款額度,、利率、辦貸流程等方面給予優(yōu)惠政策,。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的市場主體提供融資擔保服務,，通過制度設計降低融資成本，激發(fā)參與市場的積極性,。加大綠色交易市場綠色金融支持力度,，鼓勵企業(yè)和個人依法依規(guī)開展水權、用能權抵押等綠色信貸業(yè)務,。引進綠色投資機構,，帶動社會資本參與環(huán)境權益開發(fā)經營，激發(fā)綠色交易市場活力,。
五是強監(jiān)管,，建設高效透明交易市場。加快推進綠色交易立法,，完善市場監(jiān)管程序,，加強市場監(jiān)管標準化規(guī)范化建設。強化部門聯(lián)動,，建立綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)動的工作機制,。建立健全第三方生態(tài)環(huán)境影響評估及補償機制，對參與市場監(jiān)管的核查機構建立嚴格的準入和淘汰機制,。依法公開監(jiān)管標準和規(guī)則,、披露交易市場信息，加強社會監(jiān)督,，確保綠色交易規(guī)范有序開展,。
|
“碳”路先行 央企競速新能源賽道
個人綠色支付,、綠色出行和綠色生活數(shù)據(jù),，可以轉化成碳積分，用于兌換禮品或中和年度家庭用電產生的碳排放量,。
·疫情之下,，這家吉林老國企實現(xiàn)“開門紅”
