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就業(yè)優(yōu)先政策重在落地見效
2022-05-13 作者:陳云 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  就業(yè)是民生之本,,事關(guān)廣大勞動者及其家庭基本生計(jì)。黨中央、國務(wù)院一直高度重視就業(yè)問題,堅(jiān)持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),,明確提出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,。近期召開的全國穩(wěn)就業(yè)工作電視電話會議要求各地區(qū),、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,加大就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度,確實(shí)保障各項(xiàng)就業(yè)政策落地生效,,扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前和下一階段穩(wěn)就業(yè)工作,,保持就業(yè)大局穩(wěn)定,助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。就業(yè)優(yōu)先政策落地見效,,需要全社會凝聚共識、協(xié)同發(fā)力,,重點(diǎn)做好幾方面工作:

  一是要進(jìn)一步強(qiáng)化全社會就業(yè)優(yōu)先意識,,完善就業(yè)工作機(jī)制。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,,各級政府要將就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置,,職能部門要把穩(wěn)就業(yè)作為當(dāng)前的首要任務(wù),在貫徹落實(shí)上下更大功夫,,謀劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,、出臺相關(guān)政策文件、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,、加強(qiáng)完善社會治理要充分考慮對就業(yè)崗位的影響,,統(tǒng)籌部署,同步安排,,協(xié)調(diào)推進(jìn),。充分發(fā)揮各地區(qū)各部門主觀能動性,落實(shí)各自主體責(zé)任,、監(jiān)管責(zé)任,。建立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把就業(yè)優(yōu)先履責(zé)和績效納入綜合考評體系,,嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),。

  二是強(qiáng)化宏觀政策協(xié)同性,加強(qiáng)對基層的支持力度,。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,,進(jìn)一步加強(qiáng)財政、金融宏觀政策對就業(yè)的支持力度,,強(qiáng)化政策的協(xié)調(diào)性,、穩(wěn)定性和可預(yù)見性,提振和穩(wěn)定市場信心。實(shí)施重大政策和項(xiàng)目就業(yè)影響評估機(jī)制,,對就業(yè)可能造成重大影響的政策要慎重實(shí)施,、制定就業(yè)幫扶配套措施。財政金融資金要加強(qiáng)對民營企業(yè),、初創(chuàng)企業(yè),、小微企業(yè)的重點(diǎn)扶持,向關(guān)系國計(jì)民生的重大項(xiàng)目和民生事業(yè)傾斜,,以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),。加強(qiáng)就業(yè)資金保障,中央和省級財政要繼續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),、基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,,建立政策信息和政策資金直達(dá)市場主體和勞動者的制度通道和機(jī)制,讓政策下沉到底,,落地見效,。

  三是提升政策精準(zhǔn)度,加強(qiáng)政策有效性和可及性,。錨定重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)群體,,針對不同行業(yè),、地區(qū)和群體的特殊問題和困難,精準(zhǔn)出臺區(qū)域性,、行業(yè)性,、主體性就業(yè)政策,加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性政策供給,。要加強(qiáng)供應(yīng)鏈保障,,加快落實(shí)退稅減稅降費(fèi)等減負(fù)紓困政策,,提高市場主體存活率,,幫助盡可能多的市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶挺過難關(guān),、留住崗位,。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì),、平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,帶動更多就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,,落實(shí)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新相關(guān)政策,拓展就業(yè)新空間。精準(zhǔn)幫扶困難群體,,保重點(diǎn),、兜底線。針對受疫情影響的求職群體,,實(shí)施針對性專項(xiàng)就業(yè)服務(wù),,破除疫情期間求職障礙。著力保障高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工特別是脫貧勞動力,、城市困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),加強(qiáng)對失業(yè)人員的兜底保障,。加強(qiáng)對靈活就業(yè)人員的就業(yè)服務(wù),,擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、各類社會保險,、技能提升培訓(xùn)對靈活就業(yè)人員覆蓋面,。

  四是完善市場和服務(wù)體系,加強(qiáng)政策實(shí)施支撐保障,。加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè),,統(tǒng)籌勞動力市場、人才市場,、零工市場建設(shè),,規(guī)范市場秩序,促進(jìn)勞動者順暢流動和有效匹配,。加快完善全方位公共就業(yè)服務(wù)體系和信息網(wǎng)絡(luò)平臺,,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段提供快捷精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)力量,,為實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策提供支撐保障,。建立健全失業(yè)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,密切跟蹤就業(yè)形勢發(fā)展變化,,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題,有效防范化解失業(yè)風(fēng)險隱患,。

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