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　　加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度,，保持流動性合理充裕,；設立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款,；切實加大“三農(nóng)”領域金融支持力度全面推進鄉(xiāng)村振興,；提高對新市民的金融服務水平……確保金融支持實體更加有效、精準,，近期一系列政策部署出爐,。

　　接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，展望未來,，金融支持實體將力求總量更穩(wěn),、結構更優(yōu),，結構性貨幣政策工具將發(fā)揮更大作用，助力“精準直達”,，與此同時,，進一步降息降準仍有空間。

　　從國務院常務會議的工作部署,，到人民銀行,、銀保監(jiān)會等部門的具體舉措發(fā)布，近期,，金融支持實體的政策導向非常明顯，那就是必須要提高資金的精準性和直達性,，引導資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),。

　　——提高“直達性”，結構性貨幣政策工具必須要更有作為,，新的創(chuàng)新工具呼之欲出,。4月6日召開的國務院常務會議指出，“設立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款,，人民銀行對貸款本金分別提供60%,、100%的再貸款支持”。

　　據(jù)招聯(lián)金融首席研究員董希淼介紹,，再貸款是由人民銀行給商業(yè)銀行貸款,、再由商業(yè)銀行向客戶貸款的資金。作為一種結構性貨幣政策工具,，再貸款具有兩個方面的作用：一是有助于降低金融機構資金成本,。二是有助于引導金融機構定向支持相關領域。

　　另外,，人民銀行已經(jīng)推出了支農(nóng)支小再貸款,、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等工具。在中國銀行研究院研究員梁斯看來,，新設的兩項專項再貸款是對現(xiàn)有的結構性貨幣政策工具的補充和完善,，與上述再貸款功能類似，本質(zhì)也是一種激勵機制,，目的是發(fā)揮低成本流動性的牽引作用,，引導機構加大對科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老領域這兩個經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，發(fā)揮資金撬動作用,。

　　東方金誠研究發(fā)展部高級分析師馮琳表示,，新推出兩項結構性政策支持工具，主要是為了強化貨幣政策精準發(fā)力功能,，在加大對重點領域支持的同時,，避免大水漫灌,，最大限度減少對通脹和市場流動性預期的擾動。

　　——提高“直達性”,，還要暢通貨幣政策傳導機制,，夯實微觀基礎，提高金融機構放貸能力和對重點領域的放貸積極性,。

　　如何提高金融機構放貸能力,？國務院常務會議提出，“做好用政府專項債補充中小銀行資本等工作”,?！爱斍敖鹑趨^(qū)域分化有加劇跡象，部分區(qū)域地方法人銀行可持續(xù)經(jīng)營能力下降,，信貸投放能力下滑,，需要打破這種負向循環(huán)的可能?！惫獯笞C券研究所金融業(yè)首席分析師王一峰表示,。郵儲銀行研究員婁飛鵬表示，在貨幣政策發(fā)力的同時,，暢通貨幣政策傳導,，通過補充中小銀行資本工作，增強銀行的放貸能力,。

　　如何提高金融機構對重點領域的放貸積極性,？3月發(fā)布的《中國銀保監(jiān)會　中國人民銀行關于加強新市民金融服務工作的通知》指出，完善風險分擔機制,，提高金融機構積極性,。支持有條件的地方政府發(fā)揮財政資金引導作用，結合實際研究建立風險補償基金,，用于新市民創(chuàng)業(yè)以及吸納新市民就業(yè)的企業(yè)融資風險補償,。3月底發(fā)布的《中國人民銀行關于做好2022年金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出，各金融機構要細化實化涉農(nóng)信貸業(yè)務盡職免責制度,。董希淼說,，加大對金融機構的正向激勵，能使流動性更高效,、更精準地注入實體經(jīng)濟,。

　　值得注意的是，支持實體在更趨精準的同時,，貨幣政策也要確保流動性總量合理充裕,，正如國務院常務會議所部署的，“更好發(fā)揮總量和結構雙重功能,，加大對實體經(jīng)濟的支持,?！?/p>

　　梁斯表示，穩(wěn)健的貨幣政策將繼續(xù)加大實施力度,，確保資金供給總量穩(wěn)定,，通過快速反應和有效作為提振市場主體信心。婁飛鵬認為,，降準降息是比較重要的貨幣政策工具,，我國進一步降準降息還有空間。

　　“從時間點上看,，結合當前形勢,，支持政策早出快出的可能性較大，效果更好,。我們估計,，4月月中MLF（中期借貸便利）操作時點有可能降息?！瘪T琳說,，盡管后續(xù)美聯(lián)儲將加快政策收緊步伐,，但在人民幣仍處強勢運行的背景下,，當前國內(nèi)貨幣政策完全有條件“以我為主”。