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　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月6日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，決定對(duì)特困行業(yè)實(shí)行階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策,，加大失業(yè)保險(xiǎn)支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)力度；部署適時(shí)運(yùn)用貨幣政策工具,，更加有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持在合理區(qū)間,，但國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇,、有的超出預(yù)期。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩,，全球糧食,、能源等大宗商品市場(chǎng)大幅波動(dòng)，國(guó)內(nèi)疫情近期多發(fā),，市場(chǎng)主體困難明顯增加,，經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通遇到一些制約，新的下行壓力進(jìn)一步加大,，既要堅(jiān)定信心,，又要高度重視和警覺(jué)新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。要貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抓緊落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》舉措,，有的可提前實(shí)施,。把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、推改革，切實(shí)穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，主要是實(shí)現(xiàn)就業(yè)和物價(jià)基本穩(wěn)定,，要著力通過(guò)穩(wěn)市場(chǎng)主體來(lái)保就業(yè)，綜合施策保物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,，保糧食能源安全,。各部門(mén)要著眼大局、主動(dòng)作為,，在督促落實(shí)已定政策的同時(shí),，針對(duì)形勢(shì)變化抓緊研究政策預(yù)案，及時(shí)出臺(tái)有利于市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定的措施,。各地區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,，拿出減免房租等務(wù)實(shí)管用舉措。

　　會(huì)議指出,，當(dāng)前一些市場(chǎng)主體受到嚴(yán)重沖擊,，有的甚至停產(chǎn)歇業(yè)，必須針對(duì)突出困難加大紓困和就業(yè)兜底等保障力度,。一是對(duì)餐飲,、零售、旅游,、民航,、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)，在今年二季度實(shí)施暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，并將已實(shí)施的階段性緩繳失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策范圍,，由餐飲、零售,、旅游業(yè)擴(kuò)大至上述5個(gè)行業(yè),，緩解這些行業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶資金壓力,。二是延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)保障階段性擴(kuò)圍政策,，今年底前繼續(xù)向參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，向參保失業(yè)農(nóng)民工發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助,。三是提高中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例,，符合條件的地區(qū)可從60%提至最高90%；允許地方再拿出4%的失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余用于職業(yè)技能培訓(xùn),，并向受疫情影響、暫時(shí)無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助,。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，由于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜疊加疫情近期多發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)主體繼續(xù)承壓,，遇到較大的經(jīng)營(yíng)壓力和困難,。“需要在前期紓困政策基礎(chǔ)上繼續(xù)加力,，尤其幫助其緩解現(xiàn)金流緊張狀況,，通過(guò)實(shí)施暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和加大失業(yè)保險(xiǎn)支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)力度等舉措，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)和保市場(chǎng)主體,，助力特困行業(yè)企業(yè)及早渡過(guò)難關(guān),，回歸正常，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,?！?/p>

　　會(huì)議指出，要適時(shí)靈活運(yùn)用再貸款等多種貨幣政策工具,，更好發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。一是加大穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度,，保持流動(dòng)性合理充裕,。增加支農(nóng)支小再貸款，用好普惠小微貸款支持工具,，用市場(chǎng)化,、法治化辦法促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利，推動(dòng)中小微企業(yè)融資增量,、擴(kuò)面,、降價(jià)。二是研究采取金融支持消費(fèi)和有效投資的舉措,，提升對(duì)新市民的金融服務(wù)水平,，優(yōu)化保障性住房金融服務(wù)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資需求,，推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款較快增長(zhǎng),。三是支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資，設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款,，人民銀行對(duì)貸款本金分別提供60%,、100%的再貸款支持。做好用政府專項(xiàng)債補(bǔ)充中小銀行資本等工作,，增強(qiáng)銀行信貸能力,。

　　光大證券研究所金融業(yè)首席分析師王一峰對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，國(guó)常會(huì)要求適時(shí)靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,，更好發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,。一是總量要穩(wěn),。意味著貨幣政策一方面堅(jiān)決不搞“大水漫灌”，另一方面需要加大跨周期調(diào)節(jié)力度,。

　　二是結(jié)構(gòu)要進(jìn),。更好發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引作用，加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持,。