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　　國務(wù)院總理李克強4月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，決定對特困行業(yè)實行階段性緩繳養(yǎng)老保險費政策,，加大失業(yè)保險支持穩(wěn)崗和培訓力度,；部署適時運用貨幣政策工具,，更加有效支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　會議指出,，當前我國經(jīng)濟運行總體保持在合理區(qū)間,，但國內(nèi)外環(huán)境復雜性不確定性加劇、有的超出預期,。世界經(jīng)濟復蘇放緩,，全球糧食、能源等大宗商品市場大幅波動,，國內(nèi)疫情近期多發(fā)，市場主體困難明顯增加,，經(jīng)濟循環(huán)暢通遇到一些制約,，新的下行壓力進一步加大，既要堅定信心,，又要高度重視和警覺新問題新挑戰(zhàn),。要貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，抓緊落實中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》舉措，有的可提前實施,。把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、推改革,，切實穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,，主要是實現(xiàn)就業(yè)和物價基本穩(wěn)定,，要著力通過穩(wěn)市場主體來保就業(yè)，綜合施策保物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,，保糧食能源安全,。各部門要著眼大局、主動作為,，在督促落實已定政策的同時,，針對形勢變化抓緊研究政策預案，及時出臺有利于市場預期穩(wěn)定的措施,。各地區(qū)也要結(jié)合實際,，拿出減免房租等務(wù)實管用舉措,。

　　會議指出，當前一些市場主體受到嚴重沖擊,，有的甚至停產(chǎn)歇業(yè),，必須針對突出困難加大紓困和就業(yè)兜底等保障力度。一是對餐飲,、零售,、旅游、民航,、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè),，在今年二季度實施暫緩繳納養(yǎng)老保險費，并將已實施的階段性緩繳失業(yè)和工傷保險費政策范圍,，由餐飲,、零售、旅游業(yè)擴大至上述5個行業(yè),，緩解這些行業(yè)特別是中小微企業(yè),、個體工商戶資金壓力。二是延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴圍政策,，今年底前繼續(xù)向參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金,，向參保失業(yè)農(nóng)民工發(fā)放臨時生活補助。三是提高中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例,，符合條件的地區(qū)可從60%提至最高90%,；允許地方再拿出4%的失業(yè)保險基金結(jié)余用于職業(yè)技能培訓，并向受疫情影響,、暫時無法正常經(jīng)營的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓補助,。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示，由于國內(nèi)外形勢復雜疊加疫情近期多發(fā),，我國經(jīng)濟運行面臨新的挑戰(zhàn),，市場主體繼續(xù)承壓，遇到較大的經(jīng)營壓力和困難,?！靶枰谇捌诩偫д呋A(chǔ)上繼續(xù)加力，尤其幫助其緩解現(xiàn)金流緊張狀況,，通過實施暫緩繳納養(yǎng)老保險費和加大失業(yè)保險支持穩(wěn)崗和培訓力度等舉措,，進一步穩(wěn)就業(yè)和保市場主體，助力特困行業(yè)企業(yè)及早渡過難關(guān),，回歸正常,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”

　　會議指出,，要適時靈活運用再貸款等多種貨幣政策工具,，更好發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，加大對實體經(jīng)濟的支持,。一是加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度,，保持流動性合理充裕。增加支農(nóng)支小再貸款,，用好普惠小微貸款支持工具,，用市場化、法治化辦法促進金融機構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利,，推動中小微企業(yè)融資增量,、擴面、降價,。二是研究采取金融支持消費和有效投資的舉措,，提升對新市民的金融服務(wù)水平，優(yōu)化保障性住房金融服務(wù),，保障重點項目建設(shè)融資需求,，推動制造業(yè)中長期貸款較快增長。三是支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資,，設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款,，人民銀行對貸款本金分別提供60%,、100%的再貸款支持,。做好用政府專項債補充中小銀行資本等工作，增強銀行信貸能力,。

　　光大證券研究所金融業(yè)首席分析師王一峰對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，國常會要求適時靈活運用多種貨幣政策工具，更好發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,。一是總量要穩(wěn),。意味著貨幣政策一方面堅決不搞“大水漫灌”，另一方面需要加大跨周期調(diào)節(jié)力度,。

　　二是結(jié)構(gòu)要進,。更好發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引作用，加強金融對實體經(jīng)濟的有效支持,。