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多地重大項目批量開工 投資發(fā)力“開門紅”
2022-01-07 記者 劉麗靚 來源: 中國證券報

  新年伊始,,多地重大項目火熱開工,。據(jù)不完全統(tǒng)計,,1月4日至6日,,已公布的重大項目總投資額已超3萬億元,。從各地已出爐的政府工作報告以及各地發(fā)改委公布的2022年工作計劃來看,,積極推進項目開工建設(shè),,確保一季度投資實現(xiàn)“開門紅”已成為重點任務(wù),。

  業(yè)內(nèi)人士指出,,今年一季度基建投資將顯著放量,,主因在于財政結(jié)轉(zhuǎn)和專項債提前下達量超過往年,預(yù)計約有萬億規(guī)模專項債在一季度形成支出,,一季度基建將實現(xiàn)高個位數(shù)增長,,全年基建增速也將有亮眼表現(xiàn)。

  新老基建共同發(fā)力

  元旦剛過,,各地重大項目便批量開工,。

  1月6日,2022年上海五個新城首批重大項目集中開工,,項目共計40個,,總投資額1328.2億元,涉及高端產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng),、基礎(chǔ)設(shè)施,、重大民生等領(lǐng)域。同日,,海南自貿(mào)港建設(shè)項目2022年度第一批集中開工儀式在三亞市崖州灣科技城舉行,,此次集中開工項目142個,總投資373億元,。

  1月5日,,浙江省358個重大項目集中開工,總投資達到6386億元,。1月4日,,2022年安徽省第一批重大項目集中開工動員會在合肥舉行,涉及731個重大項目,,總投資3760.6億元,,涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交通,、社會事業(yè)等12個行業(yè)領(lǐng)域,。同日,河北省印發(fā)的《河北省2022年省重點建設(shè)項目名單》明確,,2022年省重點建設(shè)項目共安排695項,,總投資1.12萬億元,年內(nèi)預(yù)計完成投資2500億元以上,。

  此外,,四川省、河南省,、江蘇省也召開重大項目開工動員會,,先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為亮點。據(jù)Mysteel不完全統(tǒng)計,,全國多地舉行的重大項目集中開工投產(chǎn)等活動總投資超3萬億元,。

  同時,從各地新近出爐的政府工作報告來看,,穩(wěn)投資亦是重中之重。河南省2022年政府工作報告提出,,2022年,,全年完成固定資產(chǎn)投資2.8萬億元。

  北京市2022年政府工作報告提出,,高質(zhì)量發(fā)展城市副中心,,繼續(xù)保持千億投資強度,推進三大文化設(shè)施、東六環(huán)路改造等重點工程建設(shè),,實現(xiàn)大運河京冀段旅游通航,。全力支持雄安新區(qū)建設(shè),實現(xiàn)京雄高速北京段主體工程完工,,加快平谷線,、京唐(濱)城際鐵路等項目建設(shè)。

  “2022年預(yù)計新老基建有望共同發(fā)力,?!眹⒆C券首席經(jīng)濟學(xué)家熊園認為,根據(jù)“十四五”規(guī)劃,,交通,、能源、水利是老基建的發(fā)力重點,。從交通領(lǐng)域來看,,交通強國建設(shè)工程多個重點項目均是2021年下半年或年底才初步開工,今年將全面開工建設(shè),;水利領(lǐng)域,,今年水利建設(shè)發(fā)力空間較大,“十四五”國家水網(wǎng)骨干工程的重點項目也有多個是2022年全面開工,。此外,,煤電改造投資可能加碼,地下管網(wǎng)也可能有所發(fā)力,。新基建方面,,預(yù)計“十四五”期間,新基建合計投資規(guī)模接近8萬億元,,年均1.6萬億元,,約為每年基建投資的10%。

  多措并舉穩(wěn)投資

  為確保一季度實現(xiàn)“開門紅”,,各地多措并舉發(fā)力穩(wěn)投資,。

  近日召開的貴州省發(fā)展和改革工作會議提出,要強力實施擴大有效投資攻堅行動,。實施產(chǎn)業(yè)投資,、基礎(chǔ)設(shè)施投資、生態(tài)環(huán)保投資,、公共服務(wù)投資四大攻堅行動,,全力爭資爭項,堅決穩(wěn)住投資基本盤,,堅決防止無效低效投資,,以高質(zhì)量投資推動高質(zhì)量發(fā)展。

  河南省發(fā)展和改革工作會議提出,2022年抓好項目建設(shè)達效,,筑牢經(jīng)濟發(fā)展底盤,。滾動實施補短板“982”工程,推進1600個左右省重點項目建設(shè),,力爭全年完成省重點項目投資超過1.2萬億元,。山東省提出,緊緊圍繞擴需求“十大行動”,,以省市縣三級重點項目為抓手,,一個項目一個項目抓推進、抓落地,、抓投運,。吉林省提出,2022年深度挖潛,,著力擴大有效投資,。堅持大抓項目、抓大項目,、抓好項目,,建立起梯次跟進的“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”項目儲備庫,多措并舉擴大有效投資,。遼寧省明確,,2022年,要狠抓項目謀劃建設(shè),,擴大有效投資,,完善項目謀劃推進機制,統(tǒng)籌推進重大項目實施,,加大政策資金支持力度,。青海省提出,利用冬歇期持續(xù)開展重大項目前期攻堅專項行動,,抓實抓細項目前期工作和要素保障,,扎實推進項目落地生成,確保一季度投資項目工作實現(xiàn)“開門紅”,。

  “積極穩(wěn)妥擴大有效投資,,是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的重要支撐,并將為暢通國民經(jīng)濟循環(huán)提供良好宏觀環(huán)境,?!敝袊暧^經(jīng)濟研究院投資研究所綜合研究室主任任榮榮認為,我國投資的基礎(chǔ)條件和外部環(huán)境趨好,,有效投資空間將得到拓展和持續(xù)釋放。立足推動“十四五”規(guī)劃項目落地,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,,加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施,、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、公共安全等領(lǐng)域短板,,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、便捷要素流動,、改善公共服務(wù),,既有短期“穩(wěn)增長”效應(yīng),又有中長期“增動能”效應(yīng),。

  一季度基建將顯著放量

  重大項目批量而至,,資金端又將如何發(fā)力?國家發(fā)改委黨組書記,、主任何立峰日前撰文指出,,要實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要及“十四五”實施方案,發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資集中力量辦大事難事急事的作用,,加快地方政府專項債券發(fā)行使用,。扎實推動“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目建設(shè),適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,,鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與交通,、物流、生態(tài)環(huán)境,、社會事業(yè)等補短板項目建設(shè),。

  近期,浙江,、山東,、江蘇、河北等多地相繼披露了今年一季度地方政府債券發(fā)行計劃,。

  中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家諸建芳表示,,2021年11月、12月新發(fā)專項債規(guī)模和剩余額度合計約7000億元,,總體上結(jié)轉(zhuǎn)到2022年的財政資金約1.4萬億元,。專項債額度已提前下達1.46萬億元,不排除還將有第二批的提前批下達,,結(jié)合2021年11月至12月專項債投入金額,,預(yù)計約有萬億規(guī)模的專項債資金在今年一季度形成支出。預(yù)計一季度基建投資增速為7%左右,,全年基建增速將顯著高于去年同期,。

  “2022年經(jīng)濟工作強調(diào)‘穩(wěn)字當(dāng)頭’,,今年財政發(fā)力節(jié)奏前置,尤其是一季度基建將有顯著放量,?!泵裆C券首席宏觀分析師周君芝認為,據(jù)測算,,2022年一季度基建投資增速或達到10%,,顯著高于往年同期水平。一季度基建超常放量將利好以水泥,、管廊等為代表的傳統(tǒng)基建板塊,。此外,2022年基建中清潔能源,、城市軌交等項目增速要顯著高于往年,,這些板塊是今年基建的發(fā)力重點。

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