因火腿聞名全國的云南省宣威市,幾年前還是國家級貧困縣,,貧困人口多,,貧困程度深;基礎設施發(fā)展滯后,,鄉(xiāng)村公路大多是土路,;煤炭經濟無序發(fā)展導致生態(tài)環(huán)境問題突出,。
近年來,,宣威市主動適應新常態(tài),克服各種困難挑戰(zhàn),,決戰(zhàn)脫貧攻堅,,夯實“路網”基礎,堅持綠色發(fā)展,,經濟社會發(fā)展駛上快車道,,當地發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。
16.7萬多貧困人口告別貧困
宣威市位于云南省東北部,,地處滇黔省際節(jié)點,,素有“入滇鎖鑰”之稱,總面積6075平方公里,,現有戶籍人口155萬,,下轄29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)369個行政村,。
說起宣威,,外界首先想到的就是當地的特產火腿。在云南省內說起宣威,,人們還會想到這是一個人口眾多的地方,,宣威是云南省人口第二多的縣。
人口數量多,貧困人口也不少,。脫貧攻堅大會戰(zhàn)之前,,宣威市有50752戶167505名貧困人口,310個貧困村,。
文興鄉(xiāng)白藥村村民彭小才因殘致貧,,脫貧攻堅工作開展以來,彭小才一家3口被列為建檔立卡貧困戶,。鄉(xiāng)村干部,、駐村工作隊員根據他家實際情況,幫他家制定脫貧幫扶計劃,,逐項兌現落實,。2014年,他在山里種了5畝左右的柑橘,。
春去秋來,,柑橘樹茁壯成長,轉眼就掛果盛產,?!?畝柑橘去年產量有9700多斤,每斤賣2元左右,,產值近兩萬元,。”彭小才算起了柑橘豐收賬,。
有了柑橘這條增收路,,加上其他幫扶政策保障,彭小才一家摘掉了貧困“帽子”,,過上小康生活,。
彭小才種柑橘實現增收致富,其他村民紛紛效仿種植經濟作物,,目前全村種植了1600多畝特色經濟林果,。曾經荒涼的荒山坡地變成了“金山銀地”,成了村民可持續(xù)提現的“綠色銀行”,。
伴隨著村民增收,,白藥村的面貌也煥然一新,各村寨的土路變成了水泥路,,土坯房變成了框架結構的小平房,。
脫貧攻堅工作以來,宣威市把脫貧攻堅作為最大的政治任務,,舉全市之力,,統(tǒng)籌各方力量,,累計投入各級各類扶貧資金近170億元,易地扶貧搬遷15376戶51303人,,7.1萬余名貧困群眾實現穩(wěn)定就業(yè),,14.7萬余名貧困群眾通過新型經營主體帶動增加收入,4.3萬余名貧困群眾得到最低生活保障,、殘疾人“兩項補貼”等政策救助和幫扶,,50752戶167505名貧困群眾全部脫貧,310個貧困村全部出列,,脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利,。
和白藥村一樣,一個個曾經貧困落后村寨發(fā)生了巨變,;和彭小才家一樣,,16.7萬多貧困群眾告別了貧困。
50戶以上自然村全部通硬化路
“要想富,,先修路”,,“道路通,百業(yè)興”,。這些耳熟能詳的俗語顯示出交通在經濟社會發(fā)展中的重要作用,。然而在“十三五”之前,擁有區(qū)位優(yōu)勢的宣威,,交通卻一直是發(fā)展短板,。尤其在廣大農村地區(qū)、貧困村寨,,群眾始終面臨出行難,、運輸難的問題。
田壩鎮(zhèn)土木,、龍家兩個村委會有20多個自然村、上萬人口,,二十世紀50年代就修通了公路,,但一直到“十三五”之前仍是土路,沿途坑坑洼洼,,底盤低的轎車難以行駛,。
“十三五”期間,這段涉及上萬群眾出行的土路改造成了水泥路,,群眾出行難問題得到徹底解決,。同時,兩個村委會下轄的不少自然村的通村道路也實現了硬化,。
近年來,,宣威市把綜合交通基礎設施建設作為解決地區(qū)經濟社會發(fā)展制約瓶頸的先導性,、基礎性、服務性設施來抓,。全市緊緊圍繞加快交通強國建設目標任務,,抓住從國家到省到市對交通基礎設施建設投入力度加大的機遇,以“互聯互通工程”和“四好農村公路”建設為抓手,,大干快上交通運輸路網建設,,交通工作實現了重視程度、資金投入,、隊伍建設,、服務水平四大突破。
宣威市交通運輸局局長浦恩宏介紹,,“十三五”期間全市交通基礎設施建設共計完成投資額130億元,,其中農村公路投資28億元,改造了5條149公里縣鄉(xiāng)公路,,硬化了21條175公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯絡線,,硬化了49個建制村430公里公路。另外還實施“組組通”硬化公路221條584公里,,涉及28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)144個村委會263個自然村,50戶以上自然村全部通了硬化公路,。目前,,全市共有通車公路5144條11318公里,平均每平方公里有公路1.86公里,,通行政村道路全部硬化,。
同時,宣威至曲靖,、宣威至貴州省六盤水市的高速公路建成通車,,連接貴州省威寧縣的楊宣高速公路加速建設,昆明—宣威復興號動車開通運營,,宣威民用機場建設工作穩(wěn)步推進,。
煤炭污染等環(huán)境突出問題有效解決
去年3月,宣威市板橋街道永安村委會村民在網上反映,,當地幾個露天儲煤場煤灰污染環(huán)境,,嚴重影響村民生活和身體健康。此事在網上引起廣泛關注,。
板橋街道辦立即對造成污染的6個儲煤場進行清理處置,,儲煤場覆土后又植樹還綠,周邊環(huán)境明顯改善,。同時,,對仍有儲煤需求業(yè)主依據環(huán)境保護要求另行選址囤放,。板橋街道辦快速處置獲村民點贊。
宣威市是全國產煤大縣,,煤炭開采最早可追溯到清朝末期,,21世紀初期達到開采高峰,一度私挖濫采突出,,大小煤礦上千家,,給環(huán)境造成嚴重污染。礦區(qū)周邊遍地是煤灰,,清澈河水變黑水,。同時,從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村寨,,許多街道,、公路和河溝周邊存在大量生活垃圾,污染環(huán)境,。
為改變經濟結構,,為保護綠水青山,宣威市痛下決心,,淘汰煤炭落后產能,,推進產業(yè)轉型升級。2008年實施煤炭資源整合,,礦井減到178對,,2014年減到101對,2016年減到58對,。去年3月實施煤礦整治重組,,礦井減到27對。
宜林則林,,宜耕則耕,。對關閉礦井和煤炭采空區(qū),采取多種措施復墾復耕,,或植樹造林,。來賓鎮(zhèn)雁塘煤礦于2016年關閉,隨后進行了生態(tài)恢復,。記者近日看到,過去堆放煤炭的地方已變成一片莊稼地,,地里豎著幾塊石碑,,寫著“雁塘煤礦永久關閉”字樣。
不僅加大采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復,,同時對生態(tài)脆弱區(qū),、廢棄采礦區(qū)等場地進行生態(tài)修復,,另外還持續(xù)增強退耕還林、植樹造林力度,,城鄉(xiāng)綠化目標有力推進,,“十三五”以來全市森林覆蓋率從47.53%增至53.47%。
宣威市還以愛國衛(wèi)生運動專項整治行動為契機,,全面改善城市,、集鎮(zhèn)和農村人居環(huán)境。群眾紛紛表示,,環(huán)境衛(wèi)生變好了,,生活質量也提高了。
如今的宣威,,山更青,,水更綠,天更藍,,空氣更清新,。
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