從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)失去關(guān)稅自主權(quán),到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民奪回國(guó)門(mén)之鑰,,再到年通關(guān)貨物量世界第一,,中國(guó)海關(guān)交出了壯麗答卷。
百余年前,,外國(guó)侵略勢(shì)力借助海關(guān)直接或間接干涉中國(guó)內(nèi)政與外交,,成為中國(guó)淪為半殖民地半封建社會(huì)的集中體現(xiàn)。正因如此,,中國(guó)共產(chǎn)黨將關(guān)稅自主,、收回海關(guān)主權(quán)作為重要任務(wù)之一。
1945年8月24日,,煙臺(tái)解放,。煙臺(tái)抗日民主政府派代表前往煙臺(tái)市滋大路1號(hào)(后改稱海關(guān)街)——東海關(guān)稅務(wù)司署,接管東海關(guān),。至此,,東海關(guān)擺脫列強(qiáng)控制,成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下從舊中國(guó)海關(guān)改造過(guò)來(lái)的第一個(gè)人民海關(guān),。
東海關(guān)奪回關(guān)稅自主權(quán)和海關(guān)管理權(quán)后,,著手制定中國(guó)第一部關(guān)稅稅則和第一套海關(guān)管理制度,并第一次開(kāi)展自主統(tǒng)計(jì),。東海關(guān)同時(shí)開(kāi)展人民路線海關(guān)緝私工作,,于1946年10月9日頒布第一部《緝私暫行條例》,。這些探索為新中國(guó)海關(guān)制度建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1949年,,新中國(guó)海關(guān)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下正式宣告成立,,徹底擺脫了外籍稅務(wù)司控制,結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)90年“海關(guān)不獨(dú)立,、關(guān)稅不自主”的屈辱歷史,,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)海關(guān)主權(quán)的完全回歸,也開(kāi)始了中國(guó)海關(guān)新的建設(shè)征程,。
此后,,中國(guó)海關(guān)從弱到強(qiáng),逐步承擔(dān)起了國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作交流的重要通道作用,,不但貨物通關(guān)總量從1950年的11.3億美元,,躍升到2020年的4.6萬(wàn)億美元,鞏固了貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位,,而且承擔(dān)著維護(hù)國(guó)門(mén)安全和促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的重要職責(zé),。
去年疫情發(fā)生以來(lái),海關(guān)總署和各相關(guān)部門(mén)通力合作,,加強(qiáng)對(duì)地方口岸的指導(dǎo)協(xié)調(diào),,迅速啟動(dòng)口岸重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,加大對(duì)進(jìn)出境人員管控和檢疫力度,;堅(jiān)持精準(zhǔn)防控,,針對(duì)航空、水運(yùn),、陸路口岸不同特點(diǎn)實(shí)行差別化防控措施,,動(dòng)態(tài)調(diào)整口岸疫情應(yīng)對(duì)策略,按照“客停貨通”原則,,及時(shí)關(guān)閉邊境口岸旅檢通道,;研發(fā)全國(guó)口岸運(yùn)行展示與分析系統(tǒng),每日監(jiān)測(cè)全國(guó)口岸特別是邊境口岸運(yùn)行狀態(tài),,扎實(shí)做好防控境外疫情從口岸輸入工作,,筑牢外防輸入關(guān)口防線。在特殊情況下,,我國(guó)海關(guān)擔(dān)起了守好國(guó)門(mén)安全和暢通國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)的雙重重任,。
與此同時(shí),我國(guó)海關(guān)還對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,,持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,,為促進(jìn)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局助力,。
為更好地促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,,中國(guó)海關(guān)不斷創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管制度,,聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,出臺(tái)一系列針對(duì)性措施,,持續(xù)大力支持跨境電商,、中歐班列等有序發(fā)展。例如,,海關(guān)推出了全面推廣跨境電商出口商品退貨監(jiān)管措施,,創(chuàng)新開(kāi)展跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)出口試點(diǎn),拓展暢通跨境電商物流通道,,出臺(tái)支持中歐班列發(fā)展措施,從允許鐵路艙單歸并有效減少報(bào)關(guān)次數(shù),、支持建設(shè)中歐班列樞紐站點(diǎn),、促進(jìn)中歐班列多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展等方面助推班列發(fā)展。
這些舉措也成為穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈的重要保障,,也增強(qiáng)了我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。在長(zhǎng)沙海關(guān),記者看到中歐班列(長(zhǎng)沙)開(kāi)辟了“一次報(bào)關(guān),、一次查驗(yàn),、全程放行”綠色通道,幫助中聯(lián)重科,、三一重工等工程機(jī)械龍頭企業(yè)解決運(yùn)輸,、通關(guān)方面的難題,強(qiáng)化了大宗貨源保障,,使湖南裝備制造業(yè)進(jìn)一步打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng),。
另外,海關(guān)的口岸通關(guān)信息化,、智能化水平還在不斷提升,。以國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”為例,目前已實(shí)現(xiàn)與25個(gè)部門(mén)總對(duì)總系統(tǒng)對(duì)接和信息共享,,服務(wù)全國(guó)所有口岸和各類區(qū)域,,累計(jì)注冊(cè)用戶422萬(wàn)余家,上線18大類基本服務(wù)功能,,提供729個(gè)服務(wù)事項(xiàng),,日申報(bào)業(yè)務(wù)量1200萬(wàn)票,基本滿足企業(yè)“一站式”業(yè)務(wù)辦理需求,,普惠服務(wù)程度不斷提高,。
進(jìn)入新發(fā)展階段,海關(guān)還在加快制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)步伐,,以全面深化改革,、推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放,。海關(guān)總署署長(zhǎng)倪岳峰表示,下一步,,全國(guó)海關(guān)將完善安全監(jiān)管制度體系,,努力打造海關(guān)監(jiān)管新模式,深度參與國(guó)際規(guī)則制定,,進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,、提升監(jiān)管能力,為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出更大貢獻(xiàn),。
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去年起,,“齊魯號(hào)”歐亞班列為山東外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了支撐,成為山東外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)直通歐亞市場(chǎng)的主要物流通道,。
通過(guò)在44家系統(tǒng)企業(yè)中創(chuàng)建100個(gè)黨建品牌,,上海國(guó)資系統(tǒng)努力把黨的工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。
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