近年來，貴州省圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本目標(biāo)，緊扣“定位,、定向,、瘦身、規(guī)范,、改革”要求,，不斷提升國(guó)資國(guó)企改革成效。特別是今年以來,，貴州發(fā)揮國(guó)有企業(yè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用,，有力穩(wěn)住了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。統(tǒng)計(jì)顯示,，1月至6月,，省國(guó)資委監(jiān)管的28戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2152.3億元、同比增長(zhǎng)5.1%,，利潤(rùn)總額348億元,、同比增長(zhǎng)6.8%。
下一步,，貴州將對(duì)未來三年國(guó)企改革的目標(biāo),、時(shí)間表及路線圖進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力,、動(dòng)力,、實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略重組
今年6月,，貴州磷化集團(tuán)召開成立一周年新聞發(fā)布會(huì),。一年前，貴州“兩磷”企業(yè)（原開磷控股集團(tuán),、甕福集團(tuán)）“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,，攜手朝著磷資源高端化、集約化,、綠色化開發(fā)方向邁進(jìn),。
貴州磷化集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)何光亮介紹,，一年來,，集團(tuán)緊抓各項(xiàng)機(jī)遇，千方百計(jì)保生存,、謀發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了既有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和管理費(fèi)用降低超過10億元，其中80%至90%體現(xiàn)在開磷板塊上,。同時(shí)通過降本增效,，實(shí)現(xiàn)甕福板塊市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股31億元。
“全球磷化工行業(yè)面臨增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,、需求持續(xù)疲軟,、傳統(tǒng)磷肥價(jià)格長(zhǎng)期保持低位等困境?！焙喂饬帘硎?，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，磷化集團(tuán)瞄準(zhǔn)未來轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方向,，有序推進(jìn)精細(xì)磷化工,、共伴生資源利用、磷石膏新型建材三類五個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),，總投資近20億元,。
為加快磷石膏建材推廣應(yīng)用，今年4月,，貴州還組織省內(nèi)10家大型國(guó)企與貴州磷化集團(tuán)簽署協(xié)議,，10家企業(yè)2020年建設(shè)項(xiàng)目共有107個(gè)，投資計(jì)劃超過195億元,，其中與磷石膏相關(guān)的項(xiàng)目投資在123億元以上,。
磷化集團(tuán)的發(fā)展是貴州加快省屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組的一個(gè)縮影。聚焦國(guó)有資本布局不優(yōu),、國(guó)有企業(yè)“小”“弱”“散”問題,，貴州先后組建了盤江煤電,、烏江能源、大數(shù)據(jù),、現(xiàn)代物流等8個(gè)企業(yè)集團(tuán),。
目前,，8個(gè)戰(zhàn)略重組企業(yè)正聚焦功能定位,、業(yè)務(wù)板塊、發(fā)展目標(biāo)和路徑,，抓好穩(wěn)投資,、控成本、強(qiáng)管理,、拓市場(chǎng),、增效益等工作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范運(yùn)行,，企業(yè)快速發(fā)展,。今年1月至6月，8家集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入717.2億元,、利潤(rùn)總額33.7億元,。
今年上半年，貴州持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略重組,，組織,、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)貴旅集團(tuán)積極開展債務(wù)危機(jī)化解,、改革脫困和引戰(zhàn)重組工作,；新組建貴州蔬菜集團(tuán)、貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán),，致力于打通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從“基地”到“終端”的產(chǎn)銷鏈條,，助推黔貨出山、進(jìn)城,、出省,。同時(shí)，擬推動(dòng)貴州黔晟國(guó)資實(shí)施改組,，以切實(shí)發(fā)揮資本運(yùn)營(yíng)功能,，真正成為強(qiáng)力助推省屬國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的平臺(tái)和抓手。
優(yōu)化資本布局提升經(jīng)營(yíng)效率
近年來,，貴州堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，通過綜合施策、合理配置,，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,。
在推進(jìn)國(guó)企混改方面，通過國(guó)資委主導(dǎo),、企業(yè)主動(dòng),、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn),，取得了積極成效,。
集團(tuán)層面，引入上海綠地集團(tuán)參與貴州建工集團(tuán)混改,，改制后的企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，員工積極性迅速提高，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng),，2019年貴州建工集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入709.1億元,、利潤(rùn)總額10億元，同比分別增長(zhǎng)21.6%和17.6%,。
子公司層面,，盤活存量，整合資源,，通過增資擴(kuò)股增強(qiáng)改制后企業(yè)的資本實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與改制、實(shí)現(xiàn)共贏,，監(jiān)管企業(yè)下屬一批子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了混改,。
企業(yè)上市方面，挖掘上市后備資源,，用好政策窗口期,，提前介入指導(dǎo)，加快推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)證券化步伐,。今年6月,，盤江煤電集團(tuán)通過其控股的上市公司盤江股份并購(gòu)其所持有的貴州盤南煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司的54.9%股權(quán)，完成了22.52億元煤礦資產(chǎn)證券化,。今年還將對(duì)10戶上市后備企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,，計(jì)劃完成2至3家后備企業(yè)上市申報(bào)工作。
今年上半年,，《貴州省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)混合所有制改革操作指引》制定印發(fā),，進(jìn)一步規(guī)范了省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)混合所有制改革的操作流程。
“混改不是目的,，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率才是改革的目的?！辟F州省國(guó)資委黨委書記,、主任王勇說,，貴州將搶抓新時(shí)代西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，特別是充分借助西部地區(qū)企業(yè)融資和上市的政策優(yōu)勢(shì),，積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,，推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使混改在整個(gè)國(guó)資國(guó)企改革中更好發(fā)揮突破口和“牛鼻子”作用,。
據(jù)了解,，今年初，貴州省國(guó)資委還推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)加快剝離非主業(yè),、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),，提高國(guó)有資本資源配置和運(yùn)行效率。目前已印發(fā)清理工作實(shí)施方案和清理工作任務(wù)清單,，有關(guān)清理工作正有序推進(jìn)。截至5月底,，今年擬清理企業(yè)中已完成5戶企業(yè)處置,。
發(fā)揮國(guó)企擔(dān)當(dāng)服務(wù)脫貧大局
連日來，貴州省遵義市婁山關(guān)腳下,，匯川區(qū)泗渡鎮(zhèn)觀壩壩區(qū)3500畝茄子成熟上市,，每天基地都是一片繁忙的采收景象。一旁的道路上,，停放著一輛輛等待裝貨的冷鏈車,。大規(guī)模上市，銷路不用擔(dān)心,，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)與貴州蔬菜集團(tuán)簽訂了萬畝茄子單品產(chǎn)銷協(xié)議,。
如今的貴州蔬菜集團(tuán)，通過整合各方資源,，已逐步形成“生產(chǎn)基地,、分揀加工包裝、冷鏈運(yùn)輸,、市場(chǎng)銷售,、大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)”等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)卟肆魍w系，將帶動(dòng)更多建檔立卡貧困戶增收,，拓展省內(nèi)蔬菜銷售市場(chǎng),，讓貴州更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出大山。
貴州是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,，近年來,，20家有實(shí)力的省屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)幫扶20個(gè)重點(diǎn)貧困縣，充分發(fā)揮國(guó)企項(xiàng)目,、資金,、管理等優(yōu)勢(shì),，幫助貧困地區(qū)發(fā)展一批有特色、見效快,、具有“造血”功能的扶貧產(chǎn)業(yè),。
數(shù)據(jù)顯示，截至去年底,，全省國(guó)資系統(tǒng)直接投入扶貧資金68.72億元,，幫助發(fā)展項(xiàng)目1943個(gè)，帶動(dòng)增收72.46億元,，幫助脫貧人數(shù)47.74萬人,。今年一季度，又投入資金8613萬元,，幫助引進(jìn)資金2317萬元,，幫助發(fā)展項(xiàng)目363個(gè)。
自2015年結(jié)對(duì)幫扶遵義市道真仡佬族苗族自治縣以來,，茅臺(tái)集團(tuán)從交通拉動(dòng),、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、教育推動(dòng),、黨建聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行援助,，5年來累計(jì)投入幫扶資金2.72億元，幫助協(xié)調(diào)貼息貸款3億元,。去年4月,，道真縣退出貧困縣序列。脫貧不脫鉤,。今年2月,，茅臺(tái)集團(tuán)宣布將繼續(xù)捐贈(zèng)4000萬元幫扶道真脫貧攻堅(jiān)。
就業(yè)是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的重要途徑,。今年以來,，貴州省國(guó)資委還成立了保就業(yè)工作專班，一方面舉辦“抗疫情,、保就業(yè),、貴州國(guó)企勇?lián)?dāng)”高校畢業(yè)生專場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，21戶監(jiān)管企業(yè),、2戶參股企業(yè)共提供2524個(gè)就業(yè)崗位,。另一方面，組織國(guó)企開展勞務(wù)就業(yè)扶貧工作,，目前共收集勞動(dòng)就業(yè)扶貧崗位29364個(gè),，預(yù)計(jì)全年至少解決1萬名農(nóng)村貧困人口就業(yè)。
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記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，“殺豬盤”詐騙之所以能夠成為電信詐騙“最高級(jí)”形態(tài)，是因?yàn)槠涔净\(yùn)作的獨(dú)特模式以及近似于傳銷的嚴(yán)密組織,，創(chuàng)造出一個(gè)規(guī)模龐大的黑色產(chǎn)業(yè)鏈,。
