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通梗阻除痛點 紓困新政力挺物流業(yè)復工復產
2020-03-13 作者: 記者 班娟娟 梁倩 北京報道 來源: 經濟參考報

  全面打通物流“大動脈”,對于保障各行各業(yè)加快復工復產,暢通實體經濟至關重要?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾攉@悉,,隨著國內疫情防控形勢明顯好轉,,以及加大減稅降費和金融支持力度等在內的系列紓困政策陸續(xù)出臺,全國物流行業(yè)復工復產狀況持續(xù)向好,。

  不過,,物流業(yè)加速復工復產仍存在“梗阻”和“痛點”,比如,,生產性物流業(yè)復工率達產率不高,,電商平臺上游制造業(yè)小微企業(yè)復產復工進程較慢,“最后一公里”投遞障礙仍存,。為推動物流行業(yè)全面復工復產,,暢通經濟循環(huán),一系列紓困舉措將加碼發(fā)力,。

  物流業(yè)復工復產持續(xù)向好

  “除疫情集中的湖北地區(qū)以外,,四通一達等中國主要快遞公司,全國快遞網點100%復工,?!辈锁B對外宣布,截至3月8日,,全國復工的快遞物流人員接近300萬人。全國300多城的菜鳥裹裹寄件,、數萬個菜鳥驛站社區(qū)生活服務也與快遞公司一起復工,。

  國家發(fā)展改革委披露的數據顯示,截至2月底,,全國物流企業(yè)復工比例超過六成,,道路貨運市場持續(xù)回暖,車輛開工率恢復至七成,,物流園區(qū)復工率接近九成,。國家郵政局市場監(jiān)管司副司長侯延波日前指出,郵政快遞業(yè)復工率達到92.5%,,日處理郵件量1.6億件以上,,復產率超過80%。

  物流業(yè)復工復產持續(xù)向好的背后離不開一系列政策的支持,。國務院常務會議明確,,推動物流業(yè)加快復工復產,實現穩(wěn)定發(fā)展,,并提出階段性加大減稅降費力度等一攬子紓困舉措,。

  國家發(fā)展改革委會同有關部門,,從支持物流企業(yè)有序復工復產、加大財稅金融支持力度,、降低物流相關行業(yè)收費負擔,、加快健全應急物流體系建設、提升現代供應鏈水平等方面,,提出一系列政策措施,。

  地方也在加快出臺支持政策,以郵政快遞業(yè)為例,,據不完全統(tǒng)計,,上海、浙江,、江蘇等13省出臺了優(yōu)先保障郵政快遞企業(yè)復工復產政策,。河北、吉林,、遼寧等21省頒布保障疫情期間郵政快遞車輛暢通運行方案,。

  多個痛點亟待解決

  不容忽視的是,雖然物流業(yè)復工復產持續(xù)向好,,但仍存在一些“梗阻”和“痛點”亟待解決,。

  “目前物流企業(yè)還不同程度地存在復工未達產的現象,一些企業(yè)的實際運轉率還不到滿負荷運行的一半,?!眹野l(fā)展改革委副秘書長高杲坦言。

  侯延波指出,,受電商上游制造業(yè)中小企業(yè)復工復產較慢的影響,,短期內郵政快遞行業(yè)還不能完全恢復到正常水平。高杲表示,,由于生產性物流面廣量大,,涉及不同行業(yè)、不同上下游的協調聯動,。因此生產性物流相比生活性物流,,恢復情況較弱。

  作為生產性服務業(yè)的物流業(yè)具有極大的經濟引擎作用,。據測算,,物流業(yè)每增長1%,可拉動GDP約2%的增長,。中國物流與采購聯合會研究室主任周志成表示,,“公路貨運物流市場復工復運率低,使得部分企業(yè)由于原材料運輸供應不上,,復工后不得不停產,,導致生產制造供應鏈暫時‘斷鏈’,,一定程度上影響經濟穩(wěn)定運行?!?/p>

  “一些企業(yè)面臨產品發(fā)不出去,、原料運不進來的困境。外省輸入的煤炭,、廢鋼,、石灰石、焦炭,、耐火材料,、煉鋼用合金等輔料運輸受影響較大?!敝袊撹F工業(yè)協會副會長駱鐵軍說,。

  對于生活性物流業(yè)而言,不少地區(qū)快遞服務仍面臨進門難問題,?!斑^去我一個人負責三到四個小區(qū)的派送,但由于目前不能進入小區(qū),,現在每天只能點對點負責一個,。”北京豐臺區(qū)一個快遞員表示,。

  “快遞企業(yè)自身也面臨一些困難亟待解決,。”中國快遞協會秘書長韓瑞林指出,,部分員工無法返回工作崗位,,導致一些分撥中心和快遞站點無法正常運行,末端派送設施無法使用,??爝f企業(yè)運營成本大幅增加,,運輸和臨時用工價格上漲,,快件單票的運營成本上升很多,現金流壓力較大,。

  紓困新政加碼發(fā)力

  記者了解到,,為推動物流行業(yè)全面復工復產,暢通經濟循環(huán),,一系列紓困舉措將加碼發(fā)力,。

  “當前重點是要解決物流企業(yè)復工復產障礙和經營成本壓力問題,支持物流業(yè)盡快恢復正常運行,?!备哧秸f,。據了解,國家發(fā)展改革委將和有關部門聯動,,從促進全產業(yè)鏈協調運行角度出發(fā),,統(tǒng)籌推進各行業(yè)上下游企業(yè)有序復工復產,為物流企業(yè)以及整個實體經濟盡快恢復正常運行創(chuàng)造條件,。

  據悉,,我國將進一步提高通關便利化水平,適當降低公路,、鐵路,、航空的收費水平,進一步支持重點物流企業(yè)短期融資需求,,緩解小微物流企業(yè)資金壓力等,。還將研究提升現代供應鏈水平,促進制造業(yè)與物流業(yè),,包括商貿業(yè),、金融業(yè)深度融合,提高產業(yè)鏈,、供應鏈運行一體化協同水平,。

  清華大學互聯網產業(yè)研究院副院長兼物流產業(yè)研究中心主任劉大成表示,保證產業(yè)鏈順暢連通,,將實現產業(yè)整體提質增效,。“物流企業(yè)應和上下游的制造業(yè)企業(yè),、農業(yè)生產資料企業(yè)等協作合同,、信息共享,減少供應鏈和產業(yè)鏈中的不確定性,?!?/p>

  為解決“最后一公里”受阻問題,國務院常務會議明確,,各地要對郵政和各種所有制快遞企業(yè)給予一視同仁的通行便利,,推動鄉(xiāng)村、社區(qū)打破“最后一公里”通行和投遞障礙,。

  侯延波透露,,下一步國家郵政局將做好行業(yè)優(yōu)先復工復產、人員返崗,、末端投遞,、稅費減免以及資金補貼等一系列惠企政策的落地實施。同時會同商務部門推動電商上游企業(yè)加快復工復產,通過協同發(fā)展實現產能盡快恢復,,為穩(wěn)增長,、促消費貢獻行業(yè)力量。

  此外,,下一步我國還將著力推動建設安全高效的物流運行體系,,進一步增強物流業(yè)應對外部沖擊和服務國民經濟的能力。

  重大物流基建項目建設將成為補短板的重要一環(huán),。國家發(fā)展改革委3月12日消息,,國家發(fā)展改革委、交通運輸部聯合印發(fā)通知,,正式啟動2020年國家物流樞紐建設工作,。

  高杲指出,通過推動重大物流基礎設施項目開工建設,,包括國家物流樞紐,、骨干冷鏈物流基地等建設工作,可以帶動相關物流企業(yè)加快復工進度,?!巴瑫r我們也支持和鼓勵地方對復工物流企業(yè)和新開工重大項目優(yōu)先協調供應防疫物資,促進物流企業(yè)順利復工復產,?!?/p>

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