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中證報(bào)頭版評(píng)論:擇機(jī)降準(zhǔn)護(hù)航穩(wěn)增長
2020-03-12 作者: 彭揚(yáng) 來源: 中國證券報(bào)

  隨著普惠金融定向降準(zhǔn)年度動(dòng)態(tài)調(diào)整漸近,,市場人士對(duì)進(jìn)一步降準(zhǔn)的預(yù)期愈發(fā)強(qiáng)烈。分析人士認(rèn)為,,為應(yīng)對(duì)疫情影響,,支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,降準(zhǔn)有必要也有空間,,可取得“一箭多雕”效果,。

  央行近日對(duì)普惠金融定向降準(zhǔn)年度動(dòng)態(tài)調(diào)整頻頻發(fā)聲,向市場釋放出積極政策信號(hào),。從2019年1月實(shí)施的情況看,,在政策激勵(lì)下,與上年相比,,更多金融機(jī)構(gòu)達(dá)到普惠金融定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),,動(dòng)態(tài)考核凈釋放長期資金約2500億元。

  根據(jù)“三檔兩優(yōu)”的存款準(zhǔn)備金制度框架,,大型銀行和中型銀行達(dá)到普惠金融定向降準(zhǔn)政策考核標(biāo)準(zhǔn)的,,可享受0.5個(gè)或1.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠;服務(wù)縣域的銀行達(dá)到新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款考核標(biāo)準(zhǔn)的,,可享受1個(gè)百分點(diǎn)存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠,。

  有市場人士建議,可適當(dāng)優(yōu)化普惠金融定向降準(zhǔn)考核標(biāo)準(zhǔn),,降低部分達(dá)標(biāo)要求,,如此便可讓更多銀行享受政策優(yōu)惠,釋放更多長期流動(dòng)性,也可體現(xiàn)出穩(wěn)健貨幣政策更加靈活適度,。

  此外,,可適時(shí)適度繼續(xù)實(shí)施降準(zhǔn),包括全面降準(zhǔn)及定向降準(zhǔn),。降準(zhǔn)可一次性釋放大量流動(dòng)性,,既可降低銀行資金成本,,提升其信貸投放能力,,也可帶動(dòng)貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)報(bào)價(jià)和貸款實(shí)際利率下行,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,。在疫情影響下,,擇機(jī)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率可為中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供更大力度資金支持,進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

  從目前我國存款準(zhǔn)備金率看,,降準(zhǔn)也有空間。目前,,金融機(jī)構(gòu)平均存款準(zhǔn)備金率為9.9%,,第一檔大型銀行為12.5%,第二檔中型銀行為10.5%,,第三檔小型銀行,,主要是服務(wù)縣域的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為7%。此前央行人士強(qiáng)調(diào),,在當(dāng)前防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的背景下,,維持一定的存款準(zhǔn)備金水平是必要的,但根據(jù)宏觀調(diào)控需要,,進(jìn)一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率存在一定空間,。

  在疫情發(fā)生后,央行已逐步加大公開市場操作力度,,確保銀行體系流動(dòng)性合理充裕,。但考慮到商業(yè)銀行發(fā)放貸款及應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力等仍需要流動(dòng)性支持,因此,,進(jìn)一步降準(zhǔn)可能性在逐步上升,。一些市場人士分析,從全年角度看,,在今年年初已降準(zhǔn)基礎(chǔ)上,,預(yù)計(jì)還會(huì)有多次降準(zhǔn)。

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雖然當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需求也不容忽視,。中央明確在繼續(xù)加強(qiáng)疫情防控的同時(shí),,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,使人流,、物流,、資金流有序轉(zhuǎn)動(dòng)起來。

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