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業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,新電改速度超出預(yù)期,,隨著輸配電價(jià)改革試點(diǎn)不斷增加,,電改推進(jìn)有望進(jìn)一步提速,。
近日,,《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到,,發(fā)改委同意將貴州省列入輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍,。這是我國(guó)第七個(gè)實(shí)施輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的省份,。
自3月底新電改方案公布后,,輸配電價(jià)改革試點(diǎn)區(qū)域不斷增加,。前不久,安徽,、湖北,、寧夏、云南等?。▍^(qū))被列入先期改革試點(diǎn)范圍,。
分析師表示,更多地區(qū)有望被納入到試點(diǎn)范圍當(dāng)中,,電改亦有望隨著試點(diǎn)的擴(kuò)容在更大范圍內(nèi)鋪開,。
值得注意的是,,目前,與新電改相關(guān)的配套措施也在陸續(xù)出臺(tái),。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,新電改速度超出預(yù)期,隨著輸配電價(jià)改革試點(diǎn)不斷增加,,電改推進(jìn)有望進(jìn)一步提速,。
輸配電價(jià)改革試點(diǎn)再下一城
6月5日,發(fā)改委發(fā)布通知稱,,同意將貴州省列入輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍,,按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)。
發(fā)改委要求,,貴州省發(fā)展改革委按照國(guó)家統(tǒng)一部署,,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真做好擬定試點(diǎn)方案,、開展成本監(jiān)審,、測(cè)算準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)等試點(diǎn)各項(xiàng)工作,并加強(qiáng)與省政府相關(guān)部門,、能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作,,充分聽取有關(guān)方面意見。同時(shí)還要求,,2015年7月底前上報(bào)貴州省輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案,,于2015年10月15日前上報(bào)輸配電價(jià)測(cè)算方案。
這是我國(guó)第七個(gè)實(shí)施輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的省份,。
需要一提的是,,2009年貴州就開始推行直購(gòu)電交易,為本地電解鋁產(chǎn)業(yè)尋找出路,。2013年貴州省發(fā)改委出臺(tái)了電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易實(shí)施意見,,正式建立直購(gòu)電交易機(jī)制。
據(jù)了解,,今年2月份,,在貴州省經(jīng)信委組織的大用戶直供電合同簽訂會(huì)上,大唐貴州發(fā)耳發(fā)電有限公司與省內(nèi)21家用電大戶簽訂了供電合同,,協(xié)議電量32.55億千瓦時(shí),,標(biāo)志著該公司的大用戶直供電工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
由于貴州直購(gòu)電交易不斷擴(kuò)大,,實(shí)施輸配電價(jià)試點(diǎn)改革也有一定的基礎(chǔ),。
前不久,在深圳市,、內(nèi)蒙古西部率先開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,安徽,、湖北、寧夏,、云南?。▍^(qū))被列入先期輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍,按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則單獨(dú)核定輸配電價(jià),。鼓勵(lì)具備條件的其他地區(qū)開展改革試點(diǎn),。試點(diǎn)范圍以外地區(qū)也要同步開展輸配電價(jià)摸底測(cè)算工作,全面調(diào)查摸清電網(wǎng)輸配電資產(chǎn),、成本和企業(yè)效益情況,初步測(cè)算輸配電價(jià)水平,,研究提出推進(jìn)輸配電價(jià)改革的工作思路,。
僅過了一個(gè)多月,輸配電價(jià)改革試點(diǎn)就再次增加,。不過這與此前業(yè)內(nèi)的預(yù)期基本一致,。
東莞證券分析師饒志就曾表示,電力體制改革將以邊試點(diǎn)邊擴(kuò)容的方式進(jìn)行,。隨著深圳試點(diǎn)的實(shí)施和深化,,更多地區(qū)有望被納入到試點(diǎn)范圍當(dāng)中,電改亦有望隨著試點(diǎn)的擴(kuò)容在更大范圍內(nèi)鋪開,。
新電改速度超預(yù)期
自3月底新電改方案發(fā)布后,,除了輸配電價(jià)改革試點(diǎn)區(qū)域不斷增加,相關(guān)的配套措施也陸續(xù)出臺(tái),。
截至目前,,已經(jīng)有《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》,《關(guān)于完善電力應(yīng)急機(jī)制做好電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作的通知》等措施出臺(tái),。
作為新電改的框架性文件,,電改9號(hào)文的落地還需要多套細(xì)則配合,包括有序售用電,、促進(jìn)電力市場(chǎng)化交易,、交易機(jī)構(gòu)組建和運(yùn)營(yíng)辦法。
文件還鼓勵(lì)具備條件的其他地區(qū)開展改革試點(diǎn),,給予了地方一定自主權(quán),,電改推進(jìn)有望進(jìn)一步提速。
“電改的速度還是超出預(yù)期的,?!庇袠I(yè)內(nèi)人士告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,下一步要看輸配電價(jià)改革試點(diǎn)區(qū)域的改革進(jìn)展,。
華北電力大學(xué)教授曾鳴也公開表示,,本輪電改方案的亮點(diǎn)之一是提出“輸配電價(jià)逐步過渡到按 準(zhǔn)許成本加合理收益 原則,,分電壓等級(jí)核定”。輸配電價(jià)的改革基本在“放開兩頭,,監(jiān)管中間”的改革體制框架內(nèi),,通過改革實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)盈利模式的轉(zhuǎn)變。
有電力行業(yè)分析師向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,,輸配電價(jià)改革的目的是解決電價(jià)制定和監(jiān)管難的問題,,推進(jìn)電價(jià)的市場(chǎng)化,由開放性的市場(chǎng)來決定電價(jià),。電改實(shí)際上是要構(gòu)建一個(gè)新的,、符合市場(chǎng)規(guī)律的電力交易體系。
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