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距離國務(wù)院提出的力爭“十二五”期間全面完成“營改增”僅剩下一年多時間,，《經(jīng)濟參考報》記者從多渠道獲悉，在尚未納入改革的四大行業(yè)中,，房地產(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)有望率先同時推進(jìn)“營改增”，最快將于明年3月開啟“增值稅時代”,。據(jù)了解,，稅率定為11％的可能性極大。業(yè)內(nèi)人士初步測算,，如果允許不動產(chǎn)抵扣,，整體減稅規(guī)模有望超過5000億元。
安永會計師事務(wù)所大中華區(qū)間接稅主管合伙人梁因樂在接受記者采訪時表示：“在還沒有進(jìn)行‘營改增’的行業(yè)中,，房地產(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)應(yīng)該是最快要入圍的行業(yè)�,！背朔康禺a(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)本身,，其下游行業(yè)也十分關(guān)心改革的時間表�,！氨热玢y行要租辦公樓,，簽合同往往是三年、五年甚至十年,，它們很關(guān)心合同該怎么簽,。所以說，一個行業(yè)什么時候入圍很重要,，最好從發(fā)文到正式實施留出足夠的時間,，要享受到進(jìn)項稅是需要提前準(zhǔn)備的�,！绷阂驑贩Q,。
事實上，目前房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)為迎接“營改增”紛紛著手準(zhǔn)備,。
一位不愿透露姓名的某大型房企財務(wù)人士稱：“我們現(xiàn)在還沒有接到‘營改增’的正式通知,，不過此前口頭傳達(dá)過，現(xiàn)在我們在緊鑼密鼓地籌備,，公司總部也正在和財稅等相關(guān)部門積極溝通,。”
對很多房地產(chǎn)企業(yè)來說,，原來的稅務(wù)處理比較簡單,，稅務(wù)和財會是一個部門，而改增值稅就復(fù)雜許多,，很多房企已經(jīng)成立了獨立的稅務(wù)部門,。
此外，一些稅務(wù)師事務(wù)所和會計師事務(wù)所也承接了對房企進(jìn)行培訓(xùn)的工作,，主要內(nèi)容涉及“營改增”之后如何開票等稅務(wù)相關(guān)問題,。
至于稅率，多位學(xué)界及業(yè)界人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，11％的可能性極大,。北京中燁澤瑞稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司總經(jīng)理郭英杰認(rèn)為，因為從房地產(chǎn)行業(yè)上游來看,，其抵扣進(jìn)項多是在建設(shè)期,，因此，其稅率應(yīng)與建筑業(yè)持平,，大概在11%左右,。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌稱，房地產(chǎn)企業(yè)屬于資本密集型,，不是要鼓勵發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，稅率應(yīng)該會比較高,，不會是6％，當(dāng)然也不會是17％,，只能是11％,。
郭英杰在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，此次“營改增”目的是給房企降低稅負(fù)水平,，但要求企業(yè)有較強的內(nèi)部管控,。若有良好的管控措施，稅負(fù)大概可以降低1個百分點,。但是由于稅項的改變,，房企財務(wù)、稅收架構(gòu)將發(fā)生根本性變化,。過去交營業(yè)稅,，房企按照既定稅率繳納即可，財務(wù)計算較為簡單,。但改為增值稅之后,，進(jìn)行進(jìn)項抵扣,，房企經(jīng)營流程需要進(jìn)行重新設(shè)計,，從整體粗獷式管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化。具體來說,，則是考驗房企的費用管理和控制,。“與房企有經(jīng)營來往的大多是建筑類企業(yè),，部分原材料企業(yè)規(guī)范度較低,，部分企業(yè)難以提供有效的增值稅發(fā)票，在這樣的情況下,，房企的抵扣進(jìn)項減少,，稅負(fù)則會大幅增加，這也是房企反應(yīng)積極性不高的主要原因,�,！�
郭英杰表示，“營改增”之后,，如果房企經(jīng)營模式?jīng)]有及時調(diào)整到位,，短時間稅負(fù)將大幅增加。但隨著時間的推移,，房企在經(jīng)營方面做出一定改變后,，稅負(fù)自然會有所下調(diào)。
而在張斌看來,，此次房地產(chǎn)業(yè)“營改增”的關(guān)鍵在于房地產(chǎn)業(yè)的下游能不能抵扣不動產(chǎn),，這個難度是比較大的,。“房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn),，如果工業(yè),、商業(yè)企業(yè)購買的時候可以抵扣，就意味著消費型增值稅改革徹底完成了,�,！�
自2009年起，全國實施從生產(chǎn)型增值稅到消費型增值稅的轉(zhuǎn)型改革,，但當(dāng)時只允許機器設(shè)備等固定資產(chǎn)抵扣,，不動產(chǎn)不能抵扣。允許抵扣不動產(chǎn)是隨著房地產(chǎn)業(yè)“營改增”同時推出,，還是日后再逐步推出,，目前尚不明晰。據(jù)業(yè)內(nèi)人士初步測算,，如果此次房地產(chǎn)“營改增”后允許抵扣不動產(chǎn),，減稅力度將很大，規(guī)模有望超過5000億,。
張斌告訴記者：“如果允許抵扣不動產(chǎn),，稅基會縮小很多，對財政的減收壓力會非常大,，需要考慮財政的承受能力�,，F(xiàn)在有不同觀點，一些人士建議暫不抵扣不動產(chǎn),，還有一些觀點建議實施折中措施,，比如不完全抵扣，考慮財政的承受能力可以按照50％進(jìn)行抵扣等,�,！�
