7月10日,，在結(jié)束為期兩天的第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話后,，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋宣布，本輪對(duì)話雙方共達(dá)成90多項(xiàng)成果,。
美方代表團(tuán)在當(dāng)天晚上舉行的吹風(fēng)會(huì)比原定時(shí)間推遲了將近一個(gè)小時(shí),。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)杰克·盧說(shuō)，富有成效的會(huì)議通常會(huì)花費(fèi)更多時(shí)間,，這也是我們?yōu)槭裁磿?huì)晚來(lái)的原因,。
中美雙邊投資協(xié)定(BIT)談判繼去年之后繼續(xù)在新一輪的對(duì)話中取得重要進(jìn)展。中美雙方達(dá)成共識(shí),，將爭(zhēng)取在2014年完成雙邊投資協(xié)定的文本談判,，并在明年年初啟動(dòng)負(fù)面清單談判。中美雙邊投資協(xié)定談判始于2008年,，至今已經(jīng)舉行了13輪談判,，下一輪談判將于7月底在美國(guó)首都華盛頓舉行。
雙邊投資協(xié)定明年開始負(fù)面清單談判
中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理張向晨在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間舉行的吹風(fēng)會(huì)上表示,，中美雙邊投資協(xié)定談判分為兩個(gè)部分,，即文本談判和負(fù)面清單談判,。本論對(duì)話期間，雙方在很多條款上達(dá)成一致意見,，在此基礎(chǔ)上將啟動(dòng)負(fù)面清單談判,。
中美雙邊投資協(xié)定談判于2008年啟動(dòng)。在去年的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,，雙方確認(rèn)以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)展開談判,，此后談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。今年6月9日至13日,，第13輪談判在北京舉行,，雙方就文本進(jìn)行了深入談判，取得重要進(jìn)展,。
張向晨透露,，中美雙方商定將于7月28日至8月1日在華盛頓舉行第14輪談判，繼續(xù)就文本進(jìn)行深入討論,。中美團(tuán)隊(duì)將加快談判節(jié)奏,，推動(dòng)談判取得進(jìn)展，爭(zhēng)取早日達(dá)成一個(gè)平衡,、共贏,、高水平的協(xié)定。
杰克·盧表示,，中方經(jīng)歷的變化是很重大的,，即假定市場(chǎng)是開放的，除了負(fù)面清單上的東西,�,！爸袊�(guó)正在制定負(fù)面清單，我們也同意明年開始負(fù)面清單談判,。雙邊保護(hù)協(xié)定的談判是困難而復(fù)雜的,，但已經(jīng)取得了很多進(jìn)展，將在明年年初進(jìn)入下一階段的談判,�,！苯芸恕けR說(shuō)。
杰克·盧坦言,，簽訂全面的協(xié)定需要耐心,，這會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，但他強(qiáng)調(diào)已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展,。他同時(shí)表示,，在雙方最終簽訂協(xié)議之前可以先展開一些工作，體現(xiàn)市場(chǎng)的開放,。
杰克·盧還表示,，在今年的對(duì)話中,，中方有一些重要的承諾，要進(jìn)一步推動(dòng)改革,，這將提供新的機(jī)會(huì),，給兩國(guó)人民帶來(lái)好處，也為美國(guó)工人和企業(yè)帶來(lái)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,。他表示,，中國(guó)愿意減少對(duì)市場(chǎng)的干涉，在外匯方面有更大的透明度,，邁向以市場(chǎng)為主導(dǎo)的匯率機(jī)制,。中方還承諾要進(jìn)一步改革國(guó)有企業(yè)。
“作為發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體,，中國(guó)給美國(guó)工人和企業(yè)帶來(lái)了很多機(jī)會(huì),。”杰克·盧說(shuō),。他表示,，中國(guó)需要進(jìn)一步開放在服務(wù)領(lǐng)域——包括金融領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快修改外商投資目錄,。
“我們也同意深入進(jìn)行雙邊投資協(xié)定談判，希望能夠在2015年開始負(fù)面清單談判,�,！苯芸恕けR說(shuō)。
中國(guó)已經(jīng)開始負(fù)面清單的嘗試,。在去年出臺(tái)上海自貿(mào)區(qū)的第一份負(fù)面清單之后,，今年7月，新版上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單出爐,。2014年的這份負(fù)面清單由原來(lái)的190條調(diào)整為139條,，較2013年的版本減少了51條。張向晨說(shuō),，上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單是在國(guó)內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn),，進(jìn)行壓力測(cè)試，對(duì)改革投資管理體制有意義,，不完全是為中美BIT談判做準(zhǔn)備,，但這兩者會(huì)相互影響，相互促進(jìn),。
“因?yàn)樯虾Ｔ谠囼?yàn)負(fù)面清單,，而中美BIT談判也涉及負(fù)面清單。所以上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單項(xiàng)目的減少會(huì)引起各方關(guān)注,，這是自然的,。但兩者并不完全對(duì)應(yīng),。”張向晨說(shuō),。
氣候變化合作
在談及中美新型大國(guó)關(guān)系時(shí),，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里重申，美國(guó)歡迎中國(guó)的崛起,，無(wú)意遏制中國(guó),。他同時(shí)表示，在建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系中,，需要共同接受一些全球的行為標(biāo)準(zhǔn),。“我們以理性和尊重對(duì)方的方式在進(jìn)行對(duì)話,，盡管對(duì)議題有不同見解,。”克里說(shuō),。而如何管控中美之間存在的分歧也是新型大國(guó)關(guān)系很重要的一部分內(nèi)容,。
克里表示，中美在全球議題的總體合作水平是很好的,，中美也有能力管控在一些議題上存在的分歧,，并把重點(diǎn)放在形成共識(shí)的地方�,？死镆灾忻涝跉夂蜃兓系暮献鳛槔�,，他說(shuō)自己參與這一議題的時(shí)間已經(jīng)超過(guò)25年，在之前很難想象美國(guó)和中國(guó)可以在氣候變化上展開合作,。但在去年4月,，中美成立了氣候變化工作組。今年的對(duì)話也舉行了氣候變化問(wèn)題特別聯(lián)合會(huì)議,。其間,，中美宣布了氣候變化工作組取得的進(jìn)展，尤其是啟動(dòng)了八個(gè)示范項(xiàng)目——4個(gè)碳捕集(或碳捕獲),、利用和封存項(xiàng)目以及4個(gè)智能電網(wǎng)項(xiàng)目,。雙方還同意采用更加嚴(yán)格的重型和輕型機(jī)車燃效及溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，開展對(duì)工業(yè)鍋爐效能和燃用氣研究,。此外,，還包括采取重要步驟，啟動(dòng)一項(xiàng)有關(guān)氣候變化與森林的新行動(dòng)計(jì)劃,，在兩國(guó)氣候變化合作中增添一個(gè)重要的新領(lǐng)域——將占全球排放四分之一的陸源溫室氣體排放納入合作,。
克里表示，美國(guó)和中國(guó)是世界上最大的兩個(gè)碳排放國(guó)，兩國(guó)的合作顯得格外重要,。在美方列出的中美戰(zhàn)略對(duì)話成果中,，氣候變化被列在第一條。美方公布的戰(zhàn)略對(duì)話主要成果還包括兩國(guó)軍事關(guān)系,、伊核問(wèn)題,、朝核問(wèn)題、阿富汗問(wèn)題等,。