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中美達成90多項成果 雙邊投資協(xié)定今年完成文本談判
2014-07-11   作者:江瑋  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
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  7月10日,,在結(jié)束為期兩天的第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話后,,中國國務(wù)院副總理汪洋宣布,,本輪對話雙方共達成90多項成果。

  美方代表團在當(dāng)天晚上舉行的吹風(fēng)會比原定時間推遲了將近一個小時,。美國財長杰克·盧說,,富有成效的會議通常會花費更多時間,這也是我們?yōu)槭裁磿韥淼脑颉?/P>

  中美雙邊投資協(xié)定(BIT)談判繼去年之后繼續(xù)在新一輪的對話中取得重要進展,。中美雙方達成共識,,將爭取在2014年完成雙邊投資協(xié)定的文本談判,,并在明年年初啟動負面清單談判。中美雙邊投資協(xié)定談判始于2008年,,至今已經(jīng)舉行了13輪談判,,下一輪談判將于7月底在美國首都華盛頓舉行。

  雙邊投資協(xié)定明年開始負面清單談判

  中國商務(wù)部部長助理張向晨在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間舉行的吹風(fēng)會上表示,,中美雙邊投資協(xié)定談判分為兩個部分,,即文本談判和負面清單談判。本論對話期間,,雙方在很多條款上達成一致意見,在此基礎(chǔ)上將啟動負面清單談判,。

  中美雙邊投資協(xié)定談判于2008年啟動,。在去年的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中,雙方確認以準(zhǔn)入前國民待遇和負面清單為基礎(chǔ)展開談判,,此后談判進入實質(zhì)階段,。今年6月9日至13日,第13輪談判在北京舉行,,雙方就文本進行了深入談判,,取得重要進展。

  張向晨透露,,中美雙方商定將于7月28日至8月1日在華盛頓舉行第14輪談判,,繼續(xù)就文本進行深入討論。中美團隊將加快談判節(jié)奏,,推動談判取得進展,,爭取早日達成一個平衡、共贏,、高水平的協(xié)定,。

  杰克·盧表示,中方經(jīng)歷的變化是很重大的,,即假定市場是開放的,,除了負面清單上的東西�,!爸袊谥贫ㄘ撁媲鍐�,,我們也同意明年開始負面清單談判。雙邊保護協(xié)定的談判是困難而復(fù)雜的,,但已經(jīng)取得了很多進展,,將在明年年初進入下一階段的談判�,!苯芸恕けR說,。

  杰克·盧坦言,,簽訂全面的協(xié)定需要耐心,這會是一個漫長的過程,,但他強調(diào)已經(jīng)取得了階段性的進展,。他同時表示,在雙方最終簽訂協(xié)議之前可以先展開一些工作,,體現(xiàn)市場的開放,。

  杰克·盧還表示,在今年的對話中,,中方有一些重要的承諾,,要進一步推動改革,這將提供新的機會,,給兩國人民帶來好處,,也為美國工人和企業(yè)帶來公平競爭的環(huán)境。他表示,,中國愿意減少對市場的干涉,,在外匯方面有更大的透明度,邁向以市場為主導(dǎo)的匯率機制,。中方還承諾要進一步改革國有企業(yè),。

  “作為發(fā)展最快的經(jīng)濟體,中國給美國工人和企業(yè)帶來了很多機會,�,!苯芸恕けR說。他表示,,中國需要進一步開放在服務(wù)領(lǐng)域——包括金融領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入,,加快修改外商投資目錄。

  “我們也同意深入進行雙邊投資協(xié)定談判,,希望能夠在2015年開始負面清單談判,。”杰克·盧說,。

  中國已經(jīng)開始負面清單的嘗試,。在去年出臺上海自貿(mào)區(qū)的第一份負面清單之后,今年7月,,新版上海自貿(mào)區(qū)負面清單出爐,。2014年的這份負面清單由原來的190條調(diào)整為139條,較2013年的版本減少了51條,。張向晨說,,上海自貿(mào)區(qū)負面清單是在國內(nèi)進行試驗,進行壓力測試,對改革投資管理體制有意義,,不完全是為中美BIT談判做準(zhǔn)備,,但這兩者會相互影響,相互促進,。

  “因為上海在試驗負面清單,,而中美BIT談判也涉及負面清單。所以上海自貿(mào)區(qū)負面清單項目的減少會引起各方關(guān)注,,這是自然的,。但兩者并不完全對應(yīng)�,!睆埾虺空f,。

  氣候變化合作

  在談及中美新型大國關(guān)系時,美國國務(wù)卿克里重申,,美國歡迎中國的崛起,,無意遏制中國。他同時表示,,在建設(shè)新型大國關(guān)系中,需要共同接受一些全球的行為標(biāo)準(zhǔn),�,!拔覀円岳硇院妥鹬貙Ψ降姆绞皆谶M行對話,盡管對議題有不同見解,�,!笨死镎f。而如何管控中美之間存在的分歧也是新型大國關(guān)系很重要的一部分內(nèi)容,。

  克里表示,,中美在全球議題的總體合作水平是很好的,中美也有能力管控在一些議題上存在的分歧,,并把重點放在形成共識的地方,。克里以中美在氣候變化上的合作為例,,他說自己參與這一議題的時間已經(jīng)超過25年,,在之前很難想象美國和中國可以在氣候變化上展開合作。但在去年4月,,中美成立了氣候變化工作組,。今年的對話也舉行了氣候變化問題特別聯(lián)合會議。其間,,中美宣布了氣候變化工作組取得的進展,,尤其是啟動了八個示范項目——4個碳捕集(或碳捕獲)、利用和封存項目以及4個智能電網(wǎng)項目。雙方還同意采用更加嚴(yán)格的重型和輕型機車燃效及溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn),,開展對工業(yè)鍋爐效能和燃用氣研究,。此外,還包括采取重要步驟,,啟動一項有關(guān)氣候變化與森林的新行動計劃,,在兩國氣候變化合作中增添一個重要的新領(lǐng)域——將占全球排放四分之一的陸源溫室氣體排放納入合作。

  克里表示,,美國和中國是世界上最大的兩個碳排放國,,兩國的合作顯得格外重要。在美方列出的中美戰(zhàn)略對話成果中,,氣候變化被列在第一條,。美方公布的戰(zhàn)略對話主要成果還包括兩國軍事關(guān)系、伊核問題,、朝核問題,、阿富汗問題等。

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