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中國的新型城鎮(zhèn)化建設已成為當下最引人關注的話題之一。然而城鎮(zhèn)化的推進無疑是一個漸進的,、長期的過程，而包括基礎設施建設,、配套服務建設等多方面的城鎮(zhèn)化建設，都將需要巨大的資金投入,。融資難一直是困擾地方政府的核心問題,。一直以來，地方融資渠道都單一的依賴土地出讓收入和地方融資平臺,。對于地方政府而言,，亟須一種全新的融資模式來破題城鎮(zhèn)化投融資困局。
近年來,，圍繞地方債是否失控的話題一直是輿論焦點。2013年8月,，債務審計風暴席卷全國,，有人開始將地方債的矛頭指向了城市基礎設施建設的BT模式(Build—Transfer，意為“建設—移交”),，甚至將BT視為防范地方政府債務失控,，被“嚴打”的對象之一。
對此,，首創(chuàng)了“中國式BT”模式的“蘇太華系”創(chuàng)始人,、太平洋商學院院長嚴介和日前在“蘇太華系”入選世界500強暨華佗論箭七月盛典新聞發(fā)布會上對記者表示，如果說BT與地方債務有什么關系,，那么BT就是地方債務的解藥,。基建領域理應放開市場競爭,，政府公開招標,。“因為,，自負盈虧的民營企業(yè)更加注重工程質(zhì)量,、控制成本效益，既能減少腐敗,，又能消除內(nèi)耗,，何樂而不為呢？”
嚴介和表示,，在世界通行的國際式BT中,，風險基本全部由企業(yè)承擔,，政府幾乎不承擔任何風險，但所有權(quán)歸屬政府,；也正是因為這個原因,，全世界都在采用這種模式。不僅如此,，相較央企而言,，BT成本低、效益高,、進度快,，百分百陽光。目前國家規(guī)定的項目質(zhì)量保證期是一年,，而BT模式承接的項目保證期則長達5年,。
“像BT這種公私合作方式搞基礎設施建設，本質(zhì)上最符合市場經(jīng)濟要求,，但這一模式也需要外部環(huán)境的支撐,，這個環(huán)境要求就是法治，真正做到依法治國,。只要做到依法治國,，中國今天面臨的所有問題都將不是問題”，嚴介和強調(diào),。
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