新中基近日披露證監(jiān)會的行政處罰決定書,。據(jù)證監(jiān)會調(diào)查，新中基主要存在通過非關(guān)聯(lián)企業(yè)和設(shè)立空殼公司進(jìn)行私下交易,，連續(xù)六年虛增利潤超過2.2億元,，以達(dá)到改變公司業(yè)績、避免退市的目的,。證監(jiān)會責(zé)令新中基改正,，給予警告，處以40萬元罰款,，還對相關(guān)責(zé)任人開出罰單,。
網(wǎng)民認(rèn)為，低額罰款與高額虛增利潤相比,，暴露出A股市場違法成本過低的制度缺陷,。面對違法違規(guī)的沉疴，市場需要不留情面的“切除手術(shù)”激濁揚(yáng)清,。應(yīng)盡快建立民事賠償制度,，對造假的上市公司和中介機(jī)構(gòu)處以重罰，大幅度提高會計(jì)造假的成本,，同時(shí),，要做好退市制度的貫徹落實(shí)工作,，別讓制度成為一紙空文。
造假成本太低
盡管對新中基有處罰,，但依然引發(fā)輿論對于“重罪輕罰”的強(qiáng)烈質(zhì)疑,，一些網(wǎng)民則直呼輕罰相當(dāng)于“鼓勵(lì)造假”。
有網(wǎng)民認(rèn)為,，與巨大的非法獲利比起來,，40萬的處罰等于“鼓勵(lì)違法”。網(wǎng)民“dumei212”表示質(zhì)疑,，六年連續(xù)造假才罰40萬,，并且保住上市公司的資格，公平何在,？中國股市的本質(zhì)就是圈錢市,，上市公司通過財(cái)務(wù)造假可以得到巨大的利益。
網(wǎng)民“舒服自由人”認(rèn)為,，針對這樣持續(xù)且性質(zhì)惡劣的造假行為，從市場角度來說,，證監(jiān)會這一次處罰太輕微,，無異于隔靴搔癢。低額的罰款與高額的虛增利潤相比,，暴露出A股市場違法成本過低的制度缺陷,。
造假不退市引爭議
有網(wǎng)民表示，新中基在2006年,、2007年和2008年,，連續(xù)三年其實(shí)都在巨額虧損，只有靠虛增利潤才“扭虧為盈”,，如果不造假就該退市了,。
網(wǎng)民“朱邦凌”視新中基為“對退市制度的諷刺”�,！斑@讓大家又一次看到,，法律對證券違法違規(guī)行為的處罰過輕，無異于是對那些違法企業(yè)的放縱,。正是因?yàn)閷ι鲜泄炯s束不足,，導(dǎo)致其對法律缺乏最起碼的敬畏，一再違規(guī)的本性并不會因?yàn)橐淮螣o關(guān)痛癢的行政處罰而根本改變,�,！�
網(wǎng)民“皮海洲”表示，證監(jiān)會近期發(fā)布《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》,，向全社會公開征求意見,。其中,，強(qiáng)制重大違法公司退市更是中國股市退市制度的一次歷史性進(jìn)步。如綠大地,、萬福生科這種欺詐上市的公司,，如南紡股份這種長年弄虛作假的公司，它們對市場的影響極其惡劣,。如果這種有重大違法行為的公司都不退市,，那么*ST長油的常規(guī)性退市就失去了意義。
懲處力度待加強(qiáng)
網(wǎng)民“朱邦凌”表示,，“新中基事件不僅暴露出現(xiàn)行法律法規(guī)對于證券違法行為處罰方式單一,、力度不足的弊端，更集中反映了中國資本市場法治化不足導(dǎo)致的諸多亂象,。所有這些問題都在呼吁抓緊《證券法》等相關(guān)法律的修訂,，對虛假陳述、內(nèi)幕交易,、操縱市場,、欺詐客戶四大類證券市場欺詐行為，逐一在行政,、刑事,、民事三方面作出明確具體的嚴(yán)格規(guī)定�,！�
“正是由于會計(jì)造假預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本,，我國證券市場才不斷上演造假丑聞�,！本W(wǎng)民“黃世忠”說,，只有盡快建立民事賠償制度，對造假的上市公司和中介機(jī)構(gòu)處以重罰,，同時(shí)加大對上市公司會計(jì)信息的稽查力度和稽查面,，大幅度提高會計(jì)造假的成本，才能從根本上遏制會計(jì)造假屢禁不止,、愈演愈烈的勢頭,。
網(wǎng)民“雯雯”稱，監(jiān)管部門推出完善退市制度的系列改革,，對于凈化市場環(huán)境,、打擊業(yè)績造假、抑制“殼資源”炒作,，將會發(fā)揮積極作用,。但要做好退市制度的貫徹落實(shí)工作，別讓制度成為一紙空文,。
