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三亞市今年5月份發(fā)布了將向62萬人發(fā)放2.2億元物價(jià)補(bǔ)貼的消息,，曾引發(fā)廣泛關(guān)注,。日前,，多名三亞市民反映,，接到社區(qū)通知,，他們領(lǐng)不到今年上半年的物價(jià)補(bǔ)貼了,。三亞市財(cái)政局回應(yīng)稱,，根據(jù)海南省政府的有關(guān)文件精神,，三亞市發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼范圍做出了相應(yīng)調(diào)整,。
轉(zhuǎn)眼不到2個(gè)月的時(shí)間，說好的“全民紅包”說沒就沒了,，不僅當(dāng)?shù)厥忻窨諝g喜一場(chǎng),，曾經(jīng)為之叫好的外界也很失望。當(dāng)然,，我們可以找出很多理由來理解政府,、寬慰自己——2億多元的“全民紅包”分?jǐn)傁聛硪彩潜囆剑鉀Q不了太大問題,；這種“普惠式”發(fā)放政策本身就存在可持續(xù)性問題,，不太現(xiàn)實(shí)；物價(jià)補(bǔ)貼范圍調(diào)整后，省下來的錢照樣可以用于民生事業(yè),，市民也能從中受益……不過,，“全民紅包”從畫餅變成泡影，嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力,。有關(guān)部門需要反思,。
其一，行政行為應(yīng)遵法定程序,。作為公共財(cái)政資金,，這2.2億元能否用于發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼，必須經(jīng)過人大部門的審批和授權(quán),。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,，“涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行聽證”,，“全民紅包”也應(yīng)公開征求公眾意見,。遺憾的是，三亞并未遵循相關(guān)法定程序,。
其二,，公共決策不能“翻云覆雨”。在公布“全民紅包”時(shí),，三亞政府曾表示發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼有充足的政策依據(jù),。事實(shí)上，該通知在規(guī)定價(jià)格補(bǔ)貼的五類對(duì)象人群的同時(shí),，也提出了“各市縣政府可以根據(jù)本地實(shí)際,，適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍”。因此,，地方政府完全可以因地制宜制定補(bǔ)貼范圍,，但切忌朝令夕改，“翻手為云,，覆手為雨”,。
其三,，改善民生還需源頭做起,。眼下，過于依賴旅游和地產(chǎn),，使得三亞陷入了“高物價(jià),、低收入”的怪圈。有人大代表呼吁,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,，還得通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、增加就業(yè)渠道，提高居民人均收入,，讓老百姓的錢袋子更加殷實(shí),。
民生支出如何把有限的錢用到刀刃上，除了發(fā)錢之外有沒有更好的辦法還富于民,？各地都應(yīng)從三亞的身上汲取教訓(xùn),，在廣泛調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，謀定而后動(dòng),。
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