國家統(tǒng)計局目前已初步完成新的國民經(jīng)濟核算修訂方案,，預(yù)計三季度進行研討后,，在年底前報送國務(wù)院。上述方案一個重大的變化是，將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)投入等計入GDP,，這會導(dǎo)致GDP總量大增,。有專家指出,，如果實施新的GDP核算辦法,，中國年均GDP增速可能只增加零點幾個百分點，不過,，這將使得全年7.5%的目標完成得更漂亮,。
記者獲悉，國家統(tǒng)計局目前已經(jīng)初步完成新的國民經(jīng)濟核算修訂方案,，預(yù)計在第三季度進行研討后,，在年底前報送國務(wù)院。
上述方案一個重大的變化是,，將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)投入等計入GDP,，這會導(dǎo)致GDP總量大增。上述方案將結(jié)合第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)對十多年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行修訂,。
上述修訂,，將不僅僅使得全國經(jīng)濟總量、增速,，還有分省市自治區(qū)地區(qū)經(jīng)濟總量都將發(fā)生重大變化,。如北京研發(fā)投入占GDP比重高達6%以上，該地區(qū)的人均GDP和GDP總量將會大增,，東部地區(qū)人均GDP,、GDP總量與西部的差距將會大幅拉大。
數(shù)字顯示,，2013年中國全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出11906億元,，比上年增長15.6%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.09%,。有統(tǒng)計專家指出,，上述研發(fā)支出約有3/4的將轉(zhuǎn)為GDP，這樣2013年GDP總量可能會增加1萬億元左右,。
新的核算辦法施行后,，也會導(dǎo)致每年的GDP增速有些變化。不過北大中國經(jīng)濟核算研究中心副主任蔡志洲認為,，研發(fā)投入算入GDP新增加的部分,，對每年GDP增速影響不會太大，但對于區(qū)域差距會有影響,。
“東部地區(qū)研發(fā)投入比例大,，這些地區(qū)GDP和人均GDP顯然會有所增加，但是西部地區(qū)研發(fā)投入比例小,，這樣?xùn)|西部差距會拉大,。”他說,。
年內(nèi)出新GDP核算辦法
記者了解到,，目前國家統(tǒng)計局已經(jīng)初步形成了新的GDP核算辦法的草案。該方案預(yù)計經(jīng)過研討修改后上報國務(wù)院批準,，有望在明年實施,。
國家統(tǒng)計局此前已經(jīng)有3次核算辦法調(diào)整。此次,，將根據(jù)美國等發(fā)達國家GDP核算辦法,，將知識產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的研發(fā)支出計入GDP。
美國于2013年重新修訂了GDP數(shù)據(jù),，最主要的修訂內(nèi)容是將研究與開發(fā)支出以及娛樂,、文學(xué)和藝術(shù)品原件支出等作為固定資本形成計入GDP。這使得2012年美國GDP比原先統(tǒng)計的增加了3.6%,，約5598億美元,。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂在6月底廣東調(diào)研時指出,，在科技發(fā)展日新月異、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的時代背景下,，統(tǒng)計系統(tǒng)要進一步加大改革創(chuàng)新力度,。深入調(diào)研新涌現(xiàn)出來的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品和新的商業(yè)模式,，研究制定新的統(tǒng)計分類和統(tǒng)計標準,，設(shè)計適用輕便的調(diào)查方案，修訂國民經(jīng)濟核算方法,，全面準確反映國民經(jīng)濟各行業(yè)特別是新興業(yè)態(tài)經(jīng)濟的總量,、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,，監(jiān)測轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效的效果和進程。
廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟研究中心主任李文溥告訴記者,，研發(fā)投入計入GDP時,，一般要剔除物價，同時也不是所有的都納入,，有的研發(fā)不能產(chǎn)生經(jīng)濟回報,，則不納入。
根據(jù)了解,，研發(fā)支出過去在GDP核算方法上一般算成本,，也就是說GDP需要剔除的一部分。現(xiàn)在則算成為固定資本形成的部分,，計算進入GDP,。
21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，目前國家統(tǒng)計局根據(jù)歷年研發(fā)投入的數(shù)字,，已經(jīng)初步按照新的核算辦法,，對每年GDP核算出新的數(shù)據(jù)。
增加GDP萬億總量
研發(fā)支出計入GDP,，將使得全國以及一些研發(fā)投入大的省份GDP總量大增,。
統(tǒng)計數(shù)字顯示，2013年北京研發(fā)投入占GDP比重最大,，達到6.16%,。其次是上海，達到3.4%,。天津,、江蘇、浙江,、廣東分別達到402億元,、1430億元,、826億元、1400億元,，分別占到GDP比重為2.8%,、2.4%、2.2%,、2.2%。
有統(tǒng)計專家認為,，一般研發(fā)支出的3/4會形成資本總額,，可以計算進入GDP。
如果按照此方法計算,，2013年北京,、上海GDP增速因為核算方法改變，分別增加約4.8%,、2.5%,。而全國2013年的GDP增速也會增加1.56個百分點左右，總量增加近1萬億,。
不過,，這并不意味著2013年中國經(jīng)濟增速比原先調(diào)高1.56個百分點。
北大中國經(jīng)濟核算研究中心副主任蔡志洲認為,，每年的科研投入都會計入GDP,，每年的GDP基數(shù)都會變，這樣實際實施新的核算辦法后,，每年GDP增速提升不會很顯著,，盡管GDP總量增加了不少。
“但是對于區(qū)域的差距可能會拉大,，因為沿海地區(qū)研發(fā)投入占GDP比重高,。”蔡志洲表示,。
21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,，在東部沿海省市研發(fā)占GDP比重遠遠高于2%時，中西部省份研發(fā)投入比例很低,。除了極少數(shù)地區(qū)外,，一般都只在1%以下。
根據(jù)美國經(jīng)濟分析局新的核算辦法,， 2012年GDP總量比原數(shù)據(jù)增加了3.6%,，即5598億美元。
但是2010年和2012年的美國GDP增速只分別上調(diào)0.1%和0.6%,，2011年數(shù)據(jù)不變,。
美國1929年至2012年期間年均GDP增速修正為3.3%,，較以前核算數(shù)據(jù)僅僅高了0.1%；2002年至2012年期間年均GDP增速修正為1.8%,，也比以前的數(shù)據(jù)高了0.2%,。
國家統(tǒng)計局副局長許憲春曾在2013年稱，按照工作計劃,，擬于2014年下半年提出新的國民經(jīng)濟核算辦法初稿,，之后，將征求有關(guān)部門和專家的意見,，進行論證和修改,，擬在2014年底或2015年初形成最終文本，并按程序?qū)ν夤肌?/P>
從目前的進展來看,，國家統(tǒng)計局的動作比去年預(yù)定的要快,。有專家指出，如果實施新的GDP核算辦法,，中國年均GDP增速可能只增加零點幾個百分點,，不過，這將使得全年7.5%的目標完成得更漂亮,。
