
本年度第一輪中央巡視工作,已經(jīng)全部結(jié)束,。中央巡視組接下來會(huì)做什么,?中央巡視組將在下一步巡視哪里?這都成為大家關(guān)注的重點(diǎn),。
發(fā)現(xiàn)問題之后
根據(jù)黨內(nèi)巡視工作的有關(guān)規(guī)定,,巡視工作結(jié)束后,,各巡視組就要研究撰寫書面的“巡視報(bào)告”,。這份報(bào)告,,需要對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題提出“處理意見”。
上述的“處理意見”只是初步的,,還要經(jīng)過中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)研究,。
最終的意見由誰決定呢?中共中央委員會(huì),。
實(shí)際上,,很多重大問題,比如涉及各省市區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及中央管理的其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題,,再具體一點(diǎn),比如副部級以上官員被調(diào)查的問題,,在巡視過程中,,都需要向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
巡視組是否可以越級匯報(bào)呢,?比如越過中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,向更高級別的組織或個(gè)人進(jìn)行匯報(bào)呢?
可以,。在特殊情況下,,那就應(yīng)該是比那些副省部級官員的一般違紀(jì)違法行為更加嚴(yán)重和影響重大的情況,各巡視組可以直接向中共中央的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),,比如直接向中共中央總書記匯報(bào),。
相反,中共中央委員會(huì)是否可以越過中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接聽取各巡視組的工作匯報(bào)呢,?可以,。
在中共中央委員會(huì)對巡視工作的處理意見作出決定之后,又要進(jìn)入怎樣的程序呢,?
一個(gè)原則性規(guī)定是,,各巡視組“不直接查辦案件”,如果出現(xiàn)了必須被查的人或事,,那就需要根據(jù)實(shí)際情況,,比如涉事官員的行政級別,交由不同級別的紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行查處,。
除了案件查辦等“點(diǎn)”上的問題,,巡視中還可能會(huì)涉及一些“面”上的問題。
對于上述問題,,各巡視組在經(jīng)過中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,,需要在15個(gè)工作日內(nèi)向被巡視地區(qū),、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視期間了解的情況和問題,有針對性地提出改進(jìn)意見,。
被巡視地區(qū),、單位應(yīng)當(dāng)自收到巡視組反饋意見之日起60個(gè)工作日內(nèi),必須拿出整改方案,。此時(shí),,整改意見不必再報(bào)送各巡視組,而是直接報(bào)送給中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
整改意見并非最終結(jié)果,,最終整改的實(shí)際情況也要在報(bào)告之日起12個(gè)月內(nèi)報(bào)送中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。比如,,前段時(shí)間,,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站制作的專題,就2013年第二輪整改結(jié)果,,向社會(huì)予以了公布,。
下一步巡視哪里
中央巡視工作,其實(shí)被分為兩類:
一類是對各省市自治區(qū)的巡視,,被稱為常規(guī)巡視,;一類是對中央國有企業(yè)、大型國有銀行,、大學(xué)以及中央各部委局的巡視,,被稱為專項(xiàng)巡視。
2013年5月第一輪巡視中,,中央巡視組對湖北省,、內(nèi)蒙古自治區(qū)、重慶市,、貴州省,、江西省進(jìn)行了常規(guī)巡視;對中儲糧總公司,、水利部,、中國出版集團(tuán)公司、中國進(jìn)出口銀行,、中國人民大學(xué)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,。
2013年11月的第二輪巡視,對吉林省,、云南省,、山西省、安徽省、廣東省,、湖南省進(jìn)行了常規(guī)巡視,;對商務(wù)部、新華社,、國土資源部和三峽集團(tuán)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,。
2014年3~5月,對甘肅省,、北京市,、寧夏回族自治區(qū)、山東省,、天津市,、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、海南省,、河南省,、福建省和遼寧省進(jìn)行了常規(guī)巡視;對科技部,、復(fù)旦大學(xué)和中糧集團(tuán)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,。
從上面三輪的中央巡視可以看出,中央巡視工作以常規(guī)巡視為主,、專項(xiàng)巡視為輔,尤其在今年的第一輪巡視中,,增大了常規(guī)巡視的占比,。
按照黨內(nèi)巡視的有關(guān)規(guī)定,對省,、自治區(qū),、直轄市黨委和同級人大常委會(huì)、政府,、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視,,在每屆任期內(nèi)要開展1至2次。
這意味著,,本屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子五年任期內(nèi),,將進(jìn)行1~2次的中央巡視工作。
目前常規(guī)巡視中,,直轄市只有上海尚未被巡視,,自治區(qū)中還有廣西和西藏尚未被巡視,此外,,黑龍江,、河北、四川,、陜西,、湖北,、青海、江蘇和浙江也未被巡視,。這也就意味著,,尚有11個(gè)省市自治區(qū)未被巡視。
而按照目前增加常規(guī)巡視占比的趨勢,,13個(gè)中央巡視組在下一步極有可能將所有剩余常規(guī)巡視地方巡視完畢,。同時(shí),還有可能選出一個(gè)中央部委,、一個(gè)央企或者一所大學(xué)進(jìn)行專項(xiàng)巡視,。
