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增量、減量,、提效
中國(guó)能源革命的“算術(shù)法”
2014-06-30   作者:記者 朱諸/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)助理吳越濤25日表示,,中國(guó)實(shí)施能源革命要從三條途徑來(lái)推進(jìn),即減量革命,、增量革命和效率革命,,既要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,又要滿足生態(tài)環(huán)境的約束,。
  吳越濤在由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的“能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命”研討會(huì)上表示,,這三條途徑相當(dāng)于三個(gè)運(yùn)算,即減法,、加法和乘法,。減法就是節(jié)能和消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變,加法包括傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型,、新能源發(fā)展和國(guó)際合作,,而乘法則是市場(chǎng)機(jī)制和能源網(wǎng)絡(luò)的建立。
  國(guó)家主席,、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平在13日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上提出,,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是長(zhǎng)期戰(zhàn)略,必須從當(dāng)前做起,,加快實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措,。
  清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)何建坤表示,,能源消費(fèi)革命突出節(jié)能優(yōu)先,,抑制不合理的能源消費(fèi),,控制能源消費(fèi)的總量。
  吳越濤指出,,如果中國(guó)按照現(xiàn)在的模式發(fā)展下去,,能源消費(fèi)總量在2020年將達(dá)到53億噸標(biāo)煤、2030年達(dá)到70億噸標(biāo)煤,。但是,,如果按照嚴(yán)格的減排方案,能源消費(fèi)總量在2020年將控制在42億噸標(biāo)煤,、2030年控制在47億噸標(biāo)煤,,這條線來(lái)發(fā)展會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓋了一個(gè)上限的蓋,也是不可取的,。所以要經(jīng)過(guò)革命,發(fā)展第三條道路,,量化指標(biāo)上就是在2020年把能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)煤,、2030年控制在60億噸標(biāo)煤以內(nèi)。
  國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科表示,,現(xiàn)在提倡的控制能源消費(fèi)總量,控制煤炭消費(fèi)總量,,實(shí)際上追求起來(lái)非常難,。要解決目前發(fā)展中的一些難題,如煤價(jià)下跌導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)萎縮,、產(chǎn)煤區(qū)財(cái)政收入下滑,,地方政府就千方百計(jì)地想辦法刺激產(chǎn)業(yè),這是反向操作,。
  吳越濤表示,,除了控制能源總量之外,還要加快傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型,、促進(jìn)新能源發(fā)展并且加強(qiáng)國(guó)際合作,以保障能源供應(yīng)安全,。
  具體方面,吳越濤指出,,煤炭要走控總量,、提效率、治污染和轉(zhuǎn)油氣四個(gè)方向,;天然氣開(kāi)發(fā)按照常規(guī)氣,、煤層氣,、頁(yè)巖氣的順序開(kāi)發(fā);石油則力爭(zhēng)穩(wěn)產(chǎn),、提高采收率,;新能源發(fā)展要根據(jù)時(shí)空分布不均勻的特點(diǎn),采取集中式和分布式相結(jié)合的模式,;同時(shí),,還要積極有序發(fā)展水電,在確保安全前提下發(fā)展核電,。
  對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制,,吳越濤表示,能源也應(yīng)該由市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的決定性作用,,即由市場(chǎng)決定價(jià)格,。何建坤表示,能源不僅要回歸商品屬性,,而且還要注意環(huán)境容量空間中緊缺資源的屬性,。通過(guò)碳交易可以激勵(lì)行業(yè)開(kāi)展節(jié)能和減排二氧化碳的技術(shù)、激勵(lì)投資向新能源和可再生能源傾斜,,從而激勵(lì)我國(guó)推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的革命,。
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