對于三道溝煤礦未批先建一事,,陜西德源能源思想政治部宋軍則對記者稱,,向業(yè)務(wù)部門核實后回復(fù),。記者再次致電詢問結(jié)果時,,宋軍稱“仍在核實中”,。
神華集團2012年收購國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司(以下簡稱國網(wǎng)能源)而擁有的煤礦資產(chǎn),,涉嫌未批先建,,無證開采數(shù)年,,遲遲未注入上市公司中國神華,。
公開資料顯示,,國網(wǎng)能源旗下的陜西德源府谷能源有限公司(以下簡稱陜西德源能源),,所配備年產(chǎn)900萬噸的三道溝煤礦2006年開工建設(shè),2008年聯(lián)合試運轉(zhuǎn),。然而,,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),三道溝煤礦涉嫌未批先建,,證照不齊,,至今未取得采礦許可證,“非法開采”8年,。
神華集團收購國網(wǎng)能源時,,與中國神華簽訂了
《避免同業(yè)競爭協(xié)議》,授予中國神華對國網(wǎng)能源的收購選擇權(quán)和優(yōu)先認(rèn)購權(quán),,意味著上市公司或?qū)⒎窒韲W(wǎng)能源資產(chǎn),。不過,目前來看,,上述“問題資產(chǎn)”短期恐注入無望,。
記者就上述情況向陜西德源能源核實,對方婉拒采訪,。記者向神華集團亦發(fā)去采訪函件,,截至發(fā)稿尚未收到對方回復(fù)。
煤礦獲批時已開建3年
2012年8月15日,,中國神華公告稱,,控股股東神華集團與國家電網(wǎng)簽署了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,神華集團同意受讓國家電網(wǎng)所持有的國網(wǎng)能源100%股權(quán),。
公開資料顯示,,國網(wǎng)能源擁有豐富的煤炭資源,其中,,國網(wǎng)能源持股70%的陜西德源能源配備年產(chǎn)900萬噸的三道溝煤礦,,可采儲量為21.32億噸。2012年12月,,神華集團將三道溝煤礦移交神東煤炭集團進行專業(yè)化管理,。
據(jù)中國煤炭新聞網(wǎng)報道,三道溝煤礦于2006年6月21日開工建設(shè),,2008年11月25日正式啟動聯(lián)合試運轉(zhuǎn),。然而,記者發(fā)現(xiàn),,三道溝煤礦2006年開建時尚未取得立項手續(xù),。記者獲取的發(fā)改能源
【2009】2205號核準(zhǔn)文件顯示,其對于三道溝煤礦批復(fù)時間為2009年8月25日,,而此時三道溝煤礦已開工3年,。
同時,,記者獲取的相關(guān)批復(fù)文件顯示,三道溝煤礦劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)時間為2011年5月13日,,也是在開建之后,,而該煤礦的建設(shè)用地批復(fù)至今尚未取得。
此外,,陜西德源能源于2012年8月1日召開的年度第二次股東大會上才審議通過設(shè)立非法人分支機構(gòu)的議案,,該分支機構(gòu)為陜西德源能源三道溝煤礦,經(jīng)營范圍為煤礦項目投資,、基建,、前期開發(fā)及經(jīng)營管理。
對于三道溝煤礦未批先建一事,,陜西德源能源思想政治部宋軍則對記者稱,,向業(yè)務(wù)部門核實后回復(fù)。記者再次致電詢問結(jié)果時,,宋軍稱“仍在核實中”,。
面對上述疑問,,榆林市能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示,,業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人不在,等其詢問后再回復(fù),,但亦未果,。
三道溝煤礦至今無采礦許可
事實上,三道溝煤礦不僅涉嫌未批先建,,記者還注意到,,其至今沒有取得采礦許可證,“非法開采”8年,。
根據(jù)陜國土資礦采劃【2011】41號文的批復(fù),,陜西德源能源劃定的礦區(qū)面積約176.1346平方公里,批復(fù)時間為2011年5月13日,。因三道溝礦區(qū)范圍和中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司煤層氣勘察項目范圍局部重疊,,文件要求陜西德源能源就重疊范圍的煤層氣開展和煤礦開發(fā)與探礦權(quán)人進行協(xié)商,并簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議后方可申請采礦登記,。
上述文件要求陜西德源能源于2014年5月底前辦理采礦登記手續(xù),,逾期未辦理,未領(lǐng)取采礦許可證,,該礦區(qū)范圍不予以保留,。
然而,記者查閱陜西省國土廳公布的采礦審批信息發(fā)現(xiàn),,2012年7月19日,,國土部門才受理陜西德源能源三道溝煤礦的采礦權(quán)申請,,而在2013年的采礦權(quán)公告中,并無三道溝煤礦采礦權(quán)批復(fù),。
尚無采礦證,,三道溝煤礦卻早已開采并生產(chǎn)。據(jù)神華集團官網(wǎng)多次信息披露,,2012年12月三道溝煤礦提前11天完成300萬噸煤炭外運任務(wù),;截至2013年10月20日,三道溝煤礦累計生產(chǎn)原煤1001萬噸,,較上年同期的654萬噸增產(chǎn)了347萬噸,。
按照三道溝煤礦開建時間計算,上述煤礦至今已“非法開采”8年,,為何8年還未拿到相關(guān)證照,?神東煤炭集團相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時稱,“我們只管煤礦生產(chǎn),,更多的事情不清楚,,也沒有發(fā)言權(quán)�,!�
收購國網(wǎng)能源時中國神華并未參與,,其稱國網(wǎng)能源部分項目盈利規(guī)模較小,整體情況達(dá)不到注入要求,。
然而,,陜西德源能源近幾年財務(wù)數(shù)據(jù)與上述說法大相徑庭。2011年,,陜西德源能源營業(yè)收入26.6億元,,凈利潤10.9億元。2012年度公司營業(yè)收入達(dá)33.7億元,,凈利潤為13億元,。
“沒有齊全證照,肯定不能注入到上市公司,。神華集團收購國網(wǎng)能源,,應(yīng)該是希望在合適的時機把相關(guān)資產(chǎn)整合到上市公司�,!北本┩Z律師事務(wù)所主任楊兆全表示,。
對于上述情形,記者向神華集團發(fā)去采訪提綱,,但截至發(fā)稿尚未收到對方回復(fù),。