在分類調(diào)控的方針下,有越來越多的二三線城市加入了松綁救市的大軍,,最新的是呼和浩特市,,有專家預(yù)計年內(nèi)將可能有30個以上城市松綁限購政策。
呼市取消限購“羅生門”
6月20日,,呼和浩特市房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理處對外公布呼和浩特市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于切實做好住房保障工作促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》(下稱《意見》)的通知,。
《意見》提出,要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,,取消商品房銷售方案備案制度,,居民購買商品住房(含二套住房)在辦理簽約、網(wǎng)簽,、納稅,、貸款以及權(quán)屬登記時,不再要求提供住房套數(shù)查詢證明,。
中原地產(chǎn)首席市場分析師張大偉對《第一財經(jīng)日報》表示,,住房套數(shù)查詢是限購的一個核心要件。不再要求提供住房套數(shù)查詢證明,,實質(zhì)上等同于限購政策的取消,。
不過在25日下午,呼和浩特市房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理處的網(wǎng)站上發(fā)布的鏈接已失效,。有媒體稱,,該處負(fù)責(zé)相關(guān)工作的李主任表示:“政府文件有兩個字打印錯誤,需要重新發(fā)布,。”
25日下午4點(diǎn),,《第一財經(jīng)日報》記者致電該處主要負(fù)責(zé)人詢問,,該負(fù)責(zé)人表示并不清楚有出臺此文件,對取消套數(shù)查詢一事亦不了解。
呼和浩特市住房保障和房屋管理局產(chǎn)權(quán)處一位人士告訴記者,,有聽說市政府出臺了此文件,,由于具體文件目前暫未下發(fā)到該部門,因此是否取消并不清楚,。
“這事很可能最后像沈陽那樣,,由于直接取消限購動作太大,政治風(fēng)險比較大,,所以又收回去,。”張大偉說,,在很多城市采取“繞道松綁”的方式就可以救市的情況下,,地方政府沒有必要去觸碰取消限購這根紅線,因為風(fēng)險太大,。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為,,此前盡管也有很多城市松綁,但還沒有哪個城市直接取消限購,,“估計動作太大了,,又收回去了”。
此前6月10日,,沈陽房地產(chǎn)市場爆出重磅消息,,稱沈陽明確表示全面取消限購,房子隨便買,,本地人和外地人可購多套住宅,。消息一出,市場一片嘩然,。不過,,一天之后沈陽市政府部門即對此消息進(jìn)行否認(rèn),沈陽取消限購也只經(jīng)歷了“一日游”,。
按照2011年3月呼和浩特市出臺的限購政策,,對已有1套住房的本市(含市四區(qū)五旗縣)戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭,包括夫妻雙方及未成年子女,,下同),、非本市戶籍居民家庭,限購1套住房(含新建商品住房和二手住房),。
后續(xù)30多城市跟進(jìn)
今年以來,,樓市下行給很多城市都帶來了不小壓力。以呼和浩特為例,,根據(jù)國家統(tǒng)計局按月發(fā)布的全國70個大中城市住宅銷售價格變動情況,,呼和浩特的新建商品住宅價格指數(shù)自3月至5月份的環(huán)比變動幅度為0,,這意味著呼和浩特新建商品住宅價格已經(jīng)連續(xù)3個月停止環(huán)比增長。
呼和浩特樓市面臨高庫存的壓力,。根據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院對35大中個城市2013年商品住宅現(xiàn)貨的庫存去化周期研究,,呼和浩特存銷比數(shù)值為37,在35個城市中名列庫存去化壓力最大,。
據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者不完全統(tǒng)計,,上半年至少有16個城市或通過松綁限購,或通過公積金新政等方式來救市,。與兩年前佛山等地限購政策一松綁就被叫停不同,,本輪救市大多得到上層的默許,這也體現(xiàn)了今年初中央提出的“分類調(diào)控”的要求,。
地方救市之迫切,,主要也是緣于地產(chǎn)下行對地方經(jīng)濟(jì)所帶來的沖擊。張大偉分析,,房地產(chǎn)投資一般占整體固定資產(chǎn)投資的兩三成,,如果加上上下游產(chǎn)業(yè),則占據(jù)了半壁江山,。因此房產(chǎn)下行對地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響十分明顯,。
呼和浩特市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,截至3月底,,該市房地產(chǎn)投資累計完成15.06億元,,同比增長10.78%。增速較去年同期回落15.3個百分點(diǎn),,房地產(chǎn)投資占全市投資的比重為46.5%,,同比下降8.7個百分點(diǎn)。
張大偉說,,目前很多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不盡如人意,,很多城市的工業(yè)投資都明顯萎縮,在消費(fèi)刺激短期難以奏效的情況下,,加大對房地產(chǎn)的消費(fèi)和投資的刺激成為一個重要選擇,。
例如,成都市23日出臺的穩(wěn)增長“22條”提出,,在住房消費(fèi)方面,,成都市將促進(jìn)居民首套房和改善性住房消費(fèi),加快住房公積金貸款發(fā)放進(jìn)度,,優(yōu)先滿足公積金繳存者首次購房貸款需求,。
張大偉說,目前松綁的城市主要從放松限購,、限價,,擴(kuò)大購房資金支持及調(diào)整戶籍政策等方面展開,。預(yù)計30個以上城市的限購將可能在年內(nèi)進(jìn)行松綁。不過,,即便目前各地政府普遍救市,效果也十分有限,,最為關(guān)鍵的還是看中央政府的信貸政策能否放松,。
以呼和浩特為例,張大偉說,,呼和浩特只是一個二線末城市,,只能吸引自治區(qū)內(nèi)其他地市的購買者,由于該市的限購政策本來就很松,,外來人口要在該市買房相當(dāng)容易,。至于想買多套房的高端消費(fèi)人群,會選擇往北京,、上�,;蛘咂渌睾3鞘型顿Y。
數(shù)據(jù)顯示,,2013年末,,呼和浩特市常住人口為300.11萬人,比上年增加5.23萬人,,其中城鎮(zhèn)人口為198.79萬人,,人口增長速度較為緩慢。
“呼和浩特從經(jīng)濟(jì)上看還是三線城市,,此類城市的人口導(dǎo)入速度不快,。”嚴(yán)躍進(jìn)說,,呼和浩特樓市在5月份已經(jīng)出現(xiàn)了滯漲,,未來下跌的風(fēng)險加大,所以即便目前進(jìn)行救市,,也很難在短期內(nèi)打動購房者的購房心理,。