盡管加速推進(jìn)國企改革已形成共識(shí),，但國企改革之路并非坦途。記者在多地調(diào)研了解到,，目前各方對(duì)改革熱情較高但信心不足,，怕出亂,、怕動(dòng)利導(dǎo)致的等待觀望思想和對(duì)改革焦點(diǎn)問題的識(shí)識(shí)不一，成為制約各方凝聚共識(shí)和信心的最大障礙,。面對(duì)復(fù)雜多元的利益訴求,，如何尋求改革最大公約數(shù)已經(jīng)成為當(dāng)前改革亟待破解的難題。更有業(yè)內(nèi)人士指出,，國企改革不能“因噎廢食”,，不改革才是最大的風(fēng)險(xiǎn)。
剛卸任國資委改革局負(fù)責(zé)人的周放生表示,，這輪改革中政府、企業(yè),、職工有“三怕”心理,。政府國資監(jiān)管部門怕丟權(quán)，企業(yè)經(jīng)營者怕丟位子,，職工怕利益受損,。
“改革就是利益的重新調(diào)整，對(duì)于政府官員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來說,，權(quán)力背后是利益,，誰也不想失去權(quán)力動(dòng)了利益。因此,，這么多年來,，才出現(xiàn)監(jiān)管部門的管理越來越趨多趨細(xì)，國企寧愿低效也不想引入外界資本和監(jiān)督,�,！敝芊派f，對(duì)于一些國企職工來說考慮更多的是個(gè)人的生存利益,，怕失去工作怕失去生計(jì),。
記者在各地采訪國資部門時(shí)，也普遍感到國資監(jiān)管部門對(duì)這輪改革中涉及自身權(quán)力調(diào)整的擔(dān)憂,。一位西部地區(qū)的省級(jí)國資監(jiān)管部門干部私下對(duì)記者坦言,，聽到現(xiàn)在不少國企提出“弱化甚至取消國資委的管理”感到“冷汗直流”，擔(dān)心這輪改革“革了他們自己的命”,。
而對(duì)國有企業(yè)管理者和職工而言,，改革可能帶來的利益調(diào)整也是他們最擔(dān)心的。
一位地方國企職工告訴記者,，上輪國企業(yè)改革的對(duì)象是職工,，大量下崗職工艱難謀生的困境讓不少國企職工心頭有陰影，出現(xiàn)了多多少少的“恐改”心理,，害怕改革可能造成自身利益受損,。
此輪國資國企改革首次提出發(fā)展混合制經(jīng)濟(jì),，這對(duì)很多民營企業(yè)來說是重大利好，但他們也表達(dá)了自己的擔(dān)憂,。福耀玻璃董事長曹德旺曾在兩會(huì)上表示,，“你抓一頭鯨扔到鍋里，叫我撒一把鹽巴下去,，我沒有那么多錢買鹽巴啊,。我沒有錢，我也不敢,�,！�
一些中小民營企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至表示，與強(qiáng)勢(shì)的國企混合,，如果沒有控股權(quán),，恐怕最終將“帶著錢進(jìn)去，血淋淋地出來,�,！�
采訪中，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人和地方干部還一致談到了對(duì)改革可能“出亂子”的擔(dān)憂,，特別是一些人員包袱較重的企業(yè)和地方,。
此外，記者還發(fā)現(xiàn),，比擔(dān)憂和等待觀望情緒更值得擔(dān)憂的是各方對(duì)改革的認(rèn)識(shí)不一,，不少改革利益主體多是站在本位立場(chǎng)對(duì)改革進(jìn)行了“盲人摸象”式的片面理解。特別是在國資監(jiān)管,、混合制經(jīng)濟(jì),、員工持股等問題上，看法多樣,，有的觀點(diǎn)甚至截然相悖,。
不過，盡管各方對(duì)改革認(rèn)識(shí)不一,，心態(tài)復(fù)雜,，但采訪中，各方都表達(dá)了希望參與到改革的進(jìn)程中,，共享改革紅利的一致愿望,。他們期望，國家能夠用更堅(jiān)定的決心,，更有力的舉措推進(jìn)改革,，在加強(qiáng)自上而下的頂層設(shè)計(jì)和政策統(tǒng)籌的同時(shí)，創(chuàng)造寬松的改革氛圍，允許試錯(cuò)鼓勵(lì)更多自下而上的改革探索,。
貴州國資委主任韓先平說,，國企改革應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利于國家、企業(yè),、職工三者利益,。對(duì)于三中全會(huì)提出的允許“員工持股”等問題，一方面基層不等不靠,，積極探索,；另一方面，希望國家層面盡早出臺(tái)頂層設(shè)計(jì),，及時(shí)給基層以指導(dǎo),。韓先平認(rèn)為，對(duì)于改革中的多種探索,，應(yīng)建立容錯(cuò)機(jī)制,，以鼓勵(lì)改革者。
“改革離不開政府,、國企、職工,、民資四方積極性,，利益相關(guān)各方的積極性有了，改革就會(huì)少走很多彎路,�,！敝芊派f，現(xiàn)在看來,，各方的擔(dān)心,、觀望、缺乏共識(shí),，以及目前改革進(jìn)展總體緩慢,，是影響改革推進(jìn)的關(guān)鍵�,！拔覀兂錆M期待,，但也擔(dān)心失望！”
在上述受訪人士看來,，當(dāng)前各方利益主體雖然訴求復(fù)雜多元,，但期望搭“改革號(hào)”快車共享改革紅利的目標(biāo)是一致的，因此,，以此為基點(diǎn)尋求改革最大公約數(shù),，方是推進(jìn)改革的當(dāng)務(wù)之急。
(本稿件由記者梁曉飛、梁鵬,、王炳坤,、何宗渝、楊玉華,、何欣榮,、閆起磊、張舒寧采寫)