盡管加速推進國企改革已形成共識,，但國企改革之路并非坦途,。記者在多地調(diào)研了解到，目前各方對改革熱情較高但信心不足,，怕出亂,、怕動利導致的等待觀望思想和對改革焦點問題的識識不一，成為制約各方凝聚共識和信心的最大障礙,。面對復雜多元的利益訴求,，如何尋求改革最大公約數(shù)已經(jīng)成為當前改革亟待破解的難題。更有業(yè)內(nèi)人士指出,，國企改革不能“因噎廢食”,，不改革才是最大的風險。
剛卸任國資委改革局負責人的周放生表示,，這輪改革中政府,、企業(yè)、職工有“三怕”心理,。政府國資監(jiān)管部門怕丟權,，企業(yè)經(jīng)營者怕丟位子，職工怕利益受損,。
“改革就是利益的重新調(diào)整,，對于政府官員和企業(yè)領導者來說，權力背后是利益，誰也不想失去權力動了利益,。因此,，這么多年來，才出現(xiàn)監(jiān)管部門的管理越來越趨多趨細,，國企寧愿低效也不想引入外界資本和監(jiān)督,。”周放生說,，對于一些國企職工來說考慮更多的是個人的生存利益,，怕失去工作怕失去生計。
記者在各地采訪國資部門時,，也普遍感到國資監(jiān)管部門對這輪改革中涉及自身權力調(diào)整的擔憂,。一位西部地區(qū)的省級國資監(jiān)管部門干部私下對記者坦言，聽到現(xiàn)在不少國企提出“弱化甚至取消國資委的管理”感到“冷汗直流”,，擔心這輪改革“革了他們自己的命”。
而對國有企業(yè)管理者和職工而言,，改革可能帶來的利益調(diào)整也是他們最擔心的。
一位地方國企職工告訴記者,，上輪國企業(yè)改革的對象是職工，大量下崗職工艱難謀生的困境讓不少國企職工心頭有陰影,，出現(xiàn)了多多少少的“恐改”心理,，害怕改革可能造成自身利益受損,。
此輪國資國企改革首次提出發(fā)展混合制經(jīng)濟，這對很多民營企業(yè)來說是重大利好,，但他們也表達了自己的擔憂。福耀玻璃董事長曹德旺曾在兩會上表示,，“你抓一頭鯨扔到鍋里,，叫我撒一把鹽巴下去，我沒有那么多錢買鹽巴啊,。我沒有錢,，我也不敢�,！�
一些中小民營企業(yè)負責人甚至表示,，與強勢的國企混合,，如果沒有控股權，恐怕最終將“帶著錢進去,，血淋淋地出來,。”
采訪中,，不少企業(yè)負責人和地方干部還一致談到了對改革可能“出亂子”的擔憂,，特別是一些人員包袱較重的企業(yè)和地方。
此外,，記者還發(fā)現(xiàn),，比擔憂和等待觀望情緒更值得擔憂的是各方對改革的認識不一，不少改革利益主體多是站在本位立場對改革進行了“盲人摸象”式的片面理解,。特別是在國資監(jiān)管,、混合制經(jīng)濟、員工持股等問題上,，看法多樣，有的觀點甚至截然相悖,。
不過,，盡管各方對改革認識不一，心態(tài)復雜,，但采訪中,，各方都表達了希望參與到改革的進程中，共享改革紅利的一致愿望,。他們期望,，國家能夠用更堅定的決心，更有力的舉措推進改革,，在加強自上而下的頂層設計和政策統(tǒng)籌的同時,，創(chuàng)造寬松的改革氛圍，允許試錯鼓勵更多自下而上的改革探索,。
貴州國資委主任韓先平說,，國企改革應當堅持有利于國家、企業(yè),、職工三者利益,。對于三中全會提出的允許“員工持股”等問題，一方面基層不等不靠,，積極探索,；另一方面，希望國家層面盡早出臺頂層設計,，及時給基層以指導,。韓先平認為,，對于改革中的多種探索，應建立容錯機制,，以鼓勵改革者,。
“改革離不開政府、國企,、職工,、民資四方積極性，利益相關各方的積極性有了,，改革就會少走很多彎路,。”周放生說,，現(xiàn)在看來,，各方的擔心、觀望,、缺乏共識,，以及目前改革進展總體緩慢，是影響改革推進的關鍵,�,！拔覀兂錆M期待，但也擔心失望,！”
在上述受訪人士看來,，當前各方利益主體雖然訴求復雜多元，但期望搭“改革號”快車共享改革紅利的目標是一致的,，因此,，以此為基點尋求改革最大公約數(shù)，方是推進改革的當務之急,。
(本稿件由記者梁曉飛,、梁鵬、王炳坤,、何宗渝,、楊玉華、何欣榮,、閆起磊,、張舒寧采寫)