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中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會、中國醫(yī)藥物資協(xié)會,、中國非處方藥協(xié)會,、國大藥房、和平藥房、漱玉平民大藥房等十多家行業(yè)協(xié)會和知名藥品零售連鎖企業(yè)相關人士,，連日來輾轉(zhuǎn)湖南,、北京兩地，反對國家食藥總局放開處方藥互聯(lián)網(wǎng)銷售,。不過,，一位消息人士23日向《經(jīng)濟參考報》記者透露，互聯(lián)網(wǎng)售藥松綁已是板上釘釘,。
5月28日,，食藥總局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)，首次提出放開處方藥在電商渠道的銷售,�,！兑庖姟访鞔_，“互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營者應當按照藥品分類管理規(guī)定的要求,，憑處方銷售處方藥”,，“由執(zhí)業(yè)藥師負責處方的審核及監(jiān)督調(diào)配”，“未憑處方銷售處方藥的,，責令改正,，并處以一萬元以上三萬元以下罰款”，“允許醫(yī)藥電商選擇第三方物流配送”,。
“現(xiàn)階段全面降低網(wǎng)上藥店準入門檻,，取消處方藥銷售限制的做法很不妥當，可能會因無法實施有效監(jiān)管而造成嚴重的藥品安全問題,�,！币晃凰幤妨闶圻B鎖行業(yè)業(yè)內(nèi)人士稱。
據(jù)悉,，上述行業(yè)協(xié)會和藥品零售連鎖企業(yè)提出三點反對理由,。
一是網(wǎng)上售藥準入門檻和經(jīng)營范圍簡單地放開，將嚴重威脅百姓用藥安全,，導致假劣藥品泛濫,。今年“食品藥品十大典型案例”中指出，利用互聯(lián)網(wǎng)進行食品藥品違法犯罪呈上升勢頭,。
二是藥品儲存,、運輸條件難以符合要求，危及藥品內(nèi)在質(zhì)量,。如果盲目降低網(wǎng)上藥店準入門檻,，藥品配送過程的運輸條件堪憂，有可能危及藥品內(nèi)在質(zhì)量,。
三是網(wǎng)上藥店遠比實體店情況復雜,，現(xiàn)有條件下難以對網(wǎng)上藥店實施有效監(jiān)管�,，F(xiàn)階段，醫(yī)療機構信息系統(tǒng)并未與外界全面聯(lián)網(wǎng),，醫(yī)療機構處方外流存在體制障礙,。網(wǎng)上藥店難以直接拿到處方，只能通過視頻,、傳真等方式傳遞紙質(zhì)處方并進行審核,，處方的真實性和合法性難以鑒別，甚至開具處方者是否真正擁有處方權都不易查詢,。
“我們更擔心的是淘寶網(wǎng),、京東商城除了做第三方平臺外，政府允許他們賣藥,。他們兩家強大的流量和數(shù)據(jù)優(yōu)勢,，勝過所有的網(wǎng)上藥店�,！币晃粯I(yè)內(nèi)人士指出,，第三方平臺不能既當裁判員、又當運動員,。
《經(jīng)濟參考報》記者注意到,，持上述反對意見的藥品零售連鎖企業(yè)多數(shù)都擁有數(shù)量龐大的實體藥店，如國大藥房擁有2000多家直營店,，但其網(wǎng)上藥店發(fā)展平平,。而網(wǎng)上藥店發(fā)展勢頭比較突出的華潤健一網(wǎng)、好藥師網(wǎng),、藥房網(wǎng)等企業(yè)并未參會，也沒有提出反對意見,。
八百方醫(yī)藥健康網(wǎng)購商城品牌負責人胡飛琴23日表示,，放開網(wǎng)上售藥是大趨勢，對于實體藥店來說是一次市場洗牌,，重新占位的新機會,。“順應市場和消費者需求,，抓住機遇才是實體藥店的明智之舉,。”好藥師網(wǎng)上藥店常務副總經(jīng)理李彩芬23日接受《經(jīng)濟參考報》采訪時也指出,，網(wǎng)絡增加了透明性和處方的跟蹤性,，“而第三方配送藥品其實早已在現(xiàn)實中操作，如果禁止也只是掩耳盜鈴”,。
以嶺健康城副總經(jīng)理邵清非常支持放開處方藥網(wǎng)售,。他說,，網(wǎng)上是完全的競爭市場，沒有灰色的返利和回扣,，加上經(jīng)營主體很多,，自然會產(chǎn)生競爭，從而優(yōu)化市場,，而且可以打擊網(wǎng)上賣假藥的行為,。“這些實體藥店反對的主要原因在于,，放開網(wǎng)上藥店銷售處方藥直接影響到他們的銷售收入”,。
據(jù)邵清介紹，醫(yī)藥零售連鎖藥店行業(yè)的毛利率在35%左右,，而網(wǎng)上藥店的毛利率約為15%至20%,。“不少網(wǎng)上藥店目前尚未盈利的原因在于,，處方藥銷售尚未解禁,。政策放開后，網(wǎng)上藥店銷售將出現(xiàn)爆發(fā)增長,�,！彼f。
九州通證代胡雙凱23日表示,，2013年公司旗下好藥師大藥房的B2C線上業(yè)務快速增長,。全年實現(xiàn)交易額2.04億元，較上年同期增長167.05%,，實現(xiàn)扭虧為盈,。
不過，一位業(yè)內(nèi)人士也指出,，放開網(wǎng)上售藥政策考驗監(jiān)管能力,。一是電子處方的審核問題，如何確保電子處方的真實性,。二是物流企業(yè)資質(zhì)和運輸?shù)葐栴},，過去實體藥店不涉及此方面的內(nèi)容，未來網(wǎng)上售藥政策調(diào)整后如何確保藥品質(zhì)量,。三是互聯(lián)網(wǎng)跨區(qū)域售藥出現(xiàn)問題后,，如何進行監(jiān)管。
“我們最近在討論,，未來如果國家出臺放開政策,，鄉(xiāng)村的藥怎么送，縣級的藥怎么送,，大城市可以用網(wǎng)絡送,。我們希望網(wǎng)上采購很簡單,，網(wǎng)上下處方也很簡單�,！碧焓苛毓杉瘓F董事局主席閆希軍接受《經(jīng)濟參考報》采訪時說,，這是一個非常重要的政策信號，將帶來藥品營銷模式的變革,。他指出,，網(wǎng)上銷售處方藥會有很多的政策配套�,！艾F(xiàn)在不管分銷還是藥品直接進醫(yī)院,，都不能解決商業(yè)鏈條過程中的賄賂、腐敗問題,。利用網(wǎng)絡直接的一個‘快車’形式,，能夠直接采購、直接送”,。
李彩芬透露,，食藥總局放開處方藥銷售是有條件的，“我們了解到,，食藥總局將配套出臺網(wǎng)上銷售處方藥目錄,，首先將慢性病、常用藥納入其中”,。
